推进司法体制改革典型材料

推进司法体制改革典型材料

近年来，〔…〕县检察院坚持大局观念、民生视角、系统思维，锚定"高质效办好每一个案件"的基本价值追求，探索完善轻微犯罪案件快速办理机制、行刑衔接机制、多方参与的矛盾纠纷化解联动机制，多措并举打造基层院轻罪治理现代化路径，推动实现对犯罪行为的单一"治罪"向惩前毖后的"治理"模式转变。

一、坚持宽严相济，强化轻罪案件办理质效。一是持续深化侦查监督。依托侦查监督与协作配合办公室，联合县法院、县公安局、县司法局成立"轻微刑事案件一站式办理中心"，建立刑事案件轻刑快办分流机制，对认罪认罚的轻微案件全面优化侦查、起诉、审判、执行运作流程，实行审查标准、办案流程、案卷文书"三统一"，移送、起诉、审理"三集中"，侦查取证、审查起诉、法庭审理"三合一"，各诉讼环节办案时限均不超过〔…〕日，有效节约司法资源和成本。截至目前，已通过该机制办理案件〔…〕件，促进刑事和解〔…〕件，极大提升了轻罪案件办理质效。二是转变工作理念。把依法少捕慎诉慎押作为办理轻微刑事案件的基本要求，进一步明确适用范围、标准和程序，综合考虑检察官业务能力、办案特点、繁简案件类型等情况，将"简"的轻罪且认罪认罚案件分流办理，对"繁"的新型犯罪等专业性较强的轻罪案件成立办案组，做到专业、简快、质效有机统一。〔…〕年以来，不起诉率均保持在〔…〕％以上，认罪认罚从宽制度适用率达到〔…〕％以上。三是严把法律适用关。积极适应犯罪结构新变化、犯罪治理新形势，坚持恢复性司法理念＋层层过滤＋分类处理模式，准确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限，严格把握捕与不捕、诉与不诉、羁押与否等标准，精准提出实刑与缓刑、免于刑事处罚等量刑建议，依法做到"宽严有据、宽严有度、宽严相济"。〔…〕年以来，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的决定不批捕〔…〕人，对犯罪情节轻微依法不需要判处刑罚或免除刑罚的决定不起诉〔…〕人，对不需要继续羁押的犯罪嫌疑人依法变更强制措施〔…〕人。。

二、坚持惩防并举，构建多元共治格局。一是推动刑行衔接。充分发挥检察机关"刑事检察＋行政检察"融合履职优势，通过"不起诉＋检察意见"、"内部衔接＋外部联动＋跟进监督"模式，进一步加强一体融合能动履职，深化执法司法协作配合，推动形成梯次递进的行刑反向衔接工作格局。自该项工作开展以来，已通过行刑衔接机制办理案件〔…〕件。二是聚焦优化营商环境。以涉案企业合规工作和涉民企刑事诉讼案件"挂案"清理为抓手，对涉民企刑事案件〔…〕％提前介入，最大限度减轻企业诉累。积极探索与工商联、法院、司法局等单位联合成立企业民事纠纷联调机制，快速解决涉企民事纠纷，护航民营企业高质量发展。〔…〕年以来，共办理企业合规案件〔…〕件，实质性化解涉民企行政争议案件〔…〕件。三是延伸监督触角。在对案件作出轻缓处理时，注重通过办案发现社会治理中的普遍性、倾向性问题，对案发地、案发领域在管理、制度上的漏洞，研究提出有针对性、可操作性的治理对策建议，推动有关职能部门和涉案单位建章立制、堵塞漏洞、消除隐患。共受理审查起诉案件〔…〕件，发出社会治理类检察建议〔…〕件，回复采纳率为〔…〕％。

三、深化检调对接，推动实现案结事了人和。一是积极践行新时代"枫桥经验"。将检察工作与人民调解有效衔接，将执法办案与化解社会矛盾深度融合，将检察服务向诉源治理拓展延伸，建立"检调对接＋上门听证＋司法救助"模式，积极打造"溪河检桥"品牌亮点，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，打通服务群众"最后一公里"。积极邀请听证员、