中心组发言：学习全会精神，坚持两个毫不动摇，共筑经济发展新辉煌

中心组发言：学习全会精神，坚持两个毫不动摇，共筑经济发展新辉煌

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能够在这次研讨会上，就学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合坚持"两个毫不动摇"这一重要内容，与大家进行交流和分享。党的二十届三中全会为我国经济的进一步发展指明了方向，而"两个毫不动摇"更是其中的关键要点，对于推动我国经济持续健康发展具有极其重要的意义。

一、"两个毫不动摇"的重大意义与价值体现。"两个毫不动摇"，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这是我国基本经济制度的重要内容。从数据上看，截至〔…〕，我国国有企业资产总额已经超过〔…〕万亿元，在关系国计民生的关键领域和重要行业中发挥着中流砥柱的作用。例如，在能源领域，国有企业承担着我国〔…〕％以上的石油、天然气生产和〔…〕％以上的电力供应，保障了国家的能源安全。同时，非公有制经济也呈现出蓬勃发展的态势。截至〔…〕，我国民营企业数量已经超过〔…〕万户，对我国GdP的贡献率超过〔…〕％，成为推动经济增长的重要力量。非公有制经济在吸纳就业方面也发挥着不可替代的作用，解决了我国〔…〕％以上的城镇就业，新增就业贡献率超过〔…〕％。可以说，"两个毫不动摇"是我国经济取得巨大成就的重要保障，公有制经济为国家的稳定和发展提供了坚实的基础，非公有制经济则为经济的活力和创新注入了强大的动力。

二、当前经济环境下"两个毫不动摇"面临的挑战。在当前复杂多变的经济环境下，坚持"两个毫不动摇"也面临着一些挑战。在公有制经济方面，部分国有企业存在着治理结构不够完善、创新能力不足等问题。虽然国有企业在资产规模和资源优势上具有较大优势，但在一些新兴领域的市场竞争力还需要进一步提升。例如，在数字经济领域，国有企业的市场份额相对较小，与一些大型民营企业相比，在技术创新和商业模式创新方面还存在一定的差距。据统计，国有企业在数字经济核心产业的营收占比仅为〔…〕％左右。在非公有制经济方面，民营企业面临着融资难、融资贵的问题依然突出。据相关统计，民营企业的银行贷款获得率仅为〔…〕％左右，远低于国有企业的〔…〕％。民营企业的平均贷款利率超过〔…〕％，高于国有企业约〔…〕个百分点。此外，在市场准入、政策支持等方面，民营企业与国有企业之间还存在着一定的差距，部分行业仍然存在着对民营企业的隐性壁垒。例如，在一些基础设施建设领域，民营企业的参与度相对较低，仅占项目总数的〔…〕％左右。

三、坚持"两个毫不动摇"的实践路径与策略

（一）巩固和发展公有制经济。一是深化国有企业改革，完善现代企业制度。进一步明确国有企业的功能定位，推动国有企业在战略性新兴产业、科技创新等领域发挥更大的作用。加强国有企业的内部管理，提高企业的运营效率和经济效益。例如，通过引入职业经理人制度、股权激励等方式，激发企业管理人员和员工的积极性和创造性。目前，已经有超过〔…〕％的中央企业实行了职业经理人制度。二是推进国有经济布局优化和结构调整。加大对国有企业的重组整合力度，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。加强国有企业的科技创新投入，提高国有企业的核心竞争力。例如，在芯片、人工智能、高端装备制造等领域，加大国有资本的投入，突破关键核心技术，实现国有经济的高质量发展。去年，国有企业在研发方面的投入同比增长了〔…〕％。

（二）鼓励、支持、引导非公有制经济发展。一是优化民营企业的融资环境。建立健全民营企业融资担保体系，加大对民营企业的信贷支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务，为民营企业提供多样化的融资渠道。例如，发展供应链金融、知识产权质押融资等新型融资方式，缓解民营企业的融资难题。截至〔…〕，民营企业通过知识产权质押获得的贷款金额达到了〔…〕亿元。二是营造公平竞争的市场环境。进一步破除市场准入的隐性壁垒，保障民营企业在市场准入、政府采购等方面与国有企业享有平等的待遇。加强对民营企业的产权保护，依法维护民营企业的合法权益。例如，建立健全知识产权保护制度，加大对侵犯民营企业知识产权行为的打击力度。去年，民营企业在政府采购中的中标份额提高到了〔…〕％。

四、强化保障措施，确保"两个毫不动摇"的贯彻落。一是加强政策引导。政府要制定和完善相关政策，为公有制经济和非公有制经济的发展提供政策支持和保障。加强对政策执行情况的监督和评估，确保政策的落实效果。例如，建立政策落实的跟踪机制，及