中心组发言：学习全会精神，推动金融改革新征程

中心组发言：学习全会精神，推动金融改革新征程

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能够在这次研讨会上，就学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合金融体制改革的实际，与大家进行交流。党的二十届三中全会为金融体制改革指明了方向、明确了路径，我们必须深刻领会其精神实质，积极推动金融体制改革不断深入。以下我将从四个方面进行阐述。

一、金融体制改革的重大意义与紧迫性

金融是国民经济的血脉，其重要性不言而喻。从宏观数据来看，我国金融资产规模近年来持续增长，截至〔…〕已达到〔…〕万亿元，占国内生产总值的比重约为〔…〕％，这充分体现了金融在国民经济中的重要支撑作用。然而，与发达国家相比，我国金融体系在一些关键指标上仍有差距。例如，在直接融资占比方面，发达国家普遍在〔…〕％以上，而我国目前仅为〔…〕％左右，这反映出我国金融市场结构仍有待优化。

（一）深化金融体制改革是加快建设金融强国的必然要求。当前，我国虽然已经是金融大国，但距离金融强国仍有一定距离。从金融机构的国际竞争力来看，全球排名前〔…〕的金融机构中，我国机构的数量和资产规模占比仍有待提高。只有通过深化改革，才能构建更加科学稳健、具有国际竞争力的金融体系，推动我国金融由大变强。

（二）金融体制改革是服务实体经济的关键举措。实体经济是金融的根基，近年来，我国不断加大对实体经济的金融支持力度，但仍存在一些问题。据统计，中小微企业的贷款满足率仅为〔…〕％左右，部分新兴产业和科技创新企业由于缺乏抵押物等原因，融资难度较大。深化金融体制改革，能够更好地引导金融资源流向实体经济的重点领域和薄弱环节，为实体经济发展提供更强有力的支撑。

二、当前金融体制面临的挑战与问题

（一）金融服务的不均衡性。从区域数据看，东部地区金融资源丰富，金融机构数量、金融业务规模等指标均远高于中西部地区。例如，东部地区每万平方公里拥有的银行网点数量是西部地区的〔…〕倍，金融资源的区域分布不均衡严重制约了中西部地区的经济发展。在城乡之间，差距同样明显，农村地区的金融服务覆盖率较低，农民获得金融支持的难度较大。相关数据显示，农村地区每万人拥有的金融服务人员仅为城市的〔…〕％，农村金融市场仍有巨大的发展空间。

（二）金融创新与监管的不平衡。金融科技的快速发展带来了新的机遇和挑战。在支付领域，移动支付交易规模迅速增长，去年全年移动支付交易额达到〔…〕万亿元，但与之相配套的监管制度和技术手段相对滞后。在金融创新产品方面，部分产品的风险评估和监管存在漏洞，给金融市场带来了潜在的不稳定因素。例如，一些互联网金融平台的违规操作，导致了局部的金融风险事件，凸显了金融创新与监管平衡的重要性。

（三）金融风险的复杂性和多样性。当前，我国金融领域面临着多种风险挑战。在银行体系中，不良贷款率虽然总体保持在较低水平，但部分中小银行的不良贷款率较高，达到了〔…〕％以上，存在一定的风险隐患。在债券市场，信用债违约事件时有发生，去年全年信用债违约金额达到〔…〕亿元，对市场信心产生了一定的影响。此外，随着金融市场的开放程度不断提高，外部风险的传导也对我国金融安全构成了威胁。

三、金融体制改革的重点方向与策略

（一）优化金融服务体系，提高服务的普惠性。要加大对农村地区、中西部地区的金融支持力度，提高金融服务的覆盖率和可得性。争取在未来〔…〕年内，将农村地区的银行网点数量增加〔…〕％，提高农村地区的金融服务水平。同时，积极推动数字金融的发展，利用大数据、人工智能等技术，降低金融服务的成本，提高服务效率。例如，通过建立数字化的信用评估体系，为更多的中小微企业提供便捷的融资服务，力争使中小微企业的贷款获得率提高〔…〕个百分点。

（二）加强金融市场建设，提高直接融资比重。进一步完善多层次资本市场体系，推动股票市场、债券市场的健康发展。加大对科创板、创业板等市场的支持力度，为科技创新企业提供更多的融资渠道。争取在未来〔…〕年内，将直接融资比重提高到〔…〕％以上，优化企业的融资结构。同时，加强债券市场的制度建设，提高债券市场的流动性和透明度，降低企业的融资成本。

（三）强化金融监管，防范和化解金融风险。建立健全金融风险监测预警体系，利用大数据、人工智能等技术，提高风险监测的准确性和及时性。将金融机构的风险指标纳入监管范围，定期进行评估和监测，确保金融机构的稳健运营。例如，设定不良贷款率的预警线为〔…〕％，一旦超过预警线，及时采取措施进行风险处置。加强对金融创新产品的监管，明确创新产品的监管规则和标准，防止监管套利。

（四）推动金融开放，提升国际竞争力。稳步扩大金融领域的对外开放，吸引更多的国际金融机构进入我国市场，提高我国金融市场的国际化水平。加强与国际金融市场的合作与交流，积极参与国际金融规则的制定和修订，提升我国在国际金融领域的话语权。争取在未来〔…〕年内，将外资在我国金融市场的占比提高到〔…〕％以上，推动我国金融机构的国际化发展。

四、推动金融体制改革的保障措施

（一）加强数据治理，提高金融数据的质量和安全性。金融数据是金融体制改革的重要基础，要加强金融数据的采集、存储、处理和