在县审计局党组理论学习中心组学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨会上的交流发言
在县审计局党组理论学习中心组学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨会上的交流发言
同志们:
党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。审计机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,准确把握进一步全面深化改革的重大意义、总体要求、重大原则、整体部署、根本保证,以改革思维赋能审计工作高质量发展。
一、以"上与下"思维破题,提升审计顶层设计与县域发展的融合度
审计机关既要深刻领会进一步全面深化改革、推进中国式现代化对审计提出的新要求、新任务,也要紧密结合县域发展实际与工作重心开展审计,将"经济体检"融入县域改革发展大局。
深入推进审计管理体制改革,确保基层审计工作始终与上级要求同心同向。全面落实党中央对审计工作的部署要求,加快形成符合审计管理体制改革要求的工作运行机制,切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面;不断深化对中国特色社会主义审计事业的规律性认识,以审计思维理念更新、组织体系变革推动审计流程、审计方式方法、整改协作机制等重构,以审计自身变革更好适应进一步全面深化改革的需要。
主动融入新发展格局,确保审计工作与全县发展大局同频共振。自觉站在政治大局和战略全局的高度,瞄准发展所向、改革所需部署审计工作,强化审计宏观服务能力。紧扣"一群两心三圈"区域发展、X经济圈、X物流能源廊带建设等重大战略决策,揭示影响政策衔接配套、部门协作配合的不协调因素,以改革思维推动解决问题,提升审计服务县域治理的主动性。
二、以"点与面"思维答题,提升审计全覆盖与进一步全面深化改革的关联度
审计机关在把握好审计全覆盖要求的基础上,抓住进一步全面深化改革的战略重点和主要矛盾,推动改革任务落实落地。
聚焦政策落实,推动高质量发展。紧扣争做县域经济新标杆、城乡融合发展、激活镇域经济等重点任务,紧盯重大政策落实、重大项目建设、重点改革任务进展情况,准确反映政策落实、改革任务推进中的痛点难点堵点问题,推动提升政策支持高质量发展的效果。
聚焦宏观经济治理,推动防范化解风险。立足经济监督定位,重点关注财政资金使用绩效、政府债务风险、国资国企发展等问题,反映制约经济结构调整的深层次矛盾和障碍,增强前瞻性、提升敏锐性,推动更好发挥经济体制改革的牵引作用。
聚焦民生关切,推动增进民生福祉。瞄准人民群众急难愁盼问题,有计划地开展教育、医药卫生体制改革、养老产业等审计项目,促进民生制度体系不断健全,保障改革的初衷、过程和结果更加符合人民群众期盼和需求。紧密结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治、"数字清廉村居"建设等工作,严肃查处群众身边的形式主义、官僚主义,将审计监督跟进到基层治理"末梢"。
聚焦权力规范运行,推动强化改革实效。以权力运行和责任落实为落脚点,对权力集中、资金密集、资源富集的关键领域、重点部门开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。认真落实"三个区分开来",审慎评判改革发展中遇到的新情况、新问题,积极营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。
三、以"立与破"思维解题,提升审计科学管理与创新发展的契合度
正确处理好"立"与"破"的辩证关系,要增强"立"的意识、坚定"破"的决心,既注重审计工作架构强化,又强调审计方式方法和审计组织模式等创新,在"立得稳""破得准"中提升审计规范化水平。
坚持机制"壮骨",释放发展潜力。进一步优化审计工作流程,强化制度供给,完善审计业务管理体系、审计质量控制体系、审计整改机制、结果运用机制、贯通协同监督机制等。紧跟时代要求和现实需要,做好"废改立"工作,为审计事业长足发展搭建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
坚持科技强审,增添发展动力。推进以智促治,充分运用县级数据分析室,建立健全审计各领域数据定期采集、联网获取等数据归集工作机制,建设覆盖全县重点领域的行业数据库。全面推行"项目主审+数据主审"的双主审工作模式,配齐建强大数据审计队伍,提升运用大数据技术核查问题、评价判断、宏观分析的能力,形成科技与审计相互促进的良性循环。
坚持研究兴审,强化发展引力。坚持研究型审计思维,自觉融入大局,深刻认识并把握审计面临的新变化,突出问题导向,精准捕捉各领域、各行业事关全局的重大改革问题,从"问效"出发,以发展的眼光与视角分析研判,提炼形成具有针对性、可操作性的审计建议,推动县域治理效能提升。
坚持人才强基,激发队伍活力。强化干部职业精神和专业能力塑造,更新人才培养观念、创新培养方式方法,完善选育管用全链条培养体系,打造适应改革创新与审计事业发展需要的中坚力量。坚持从严治审,突出作风建设、廉政建设,维护好审计队伍纯洁性,为审计事业高质量发展提供坚强人才保障。
我就讲这么多,谢谢大家!