习近平生态文明思想研讨发言材料

习近平生态文明思想研讨发言材料

根据会议安排，下面我围绕习近平生态文明思想、习近平总书记"十六字治水方针"、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略及中央环保督察反馈问题整改等内容，作如下研讨发言：

一是深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路

党的十八大以来，习近平总书记亲自部署推动生态文明建设和生态环境保护，谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作，提出了一系列新理念新思想新战略，系统形成习近平生态文明思想，有力指导我国生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革，开辟了生态文明建设理论和实践的新境界。习近平生态文明思想是指导新时代生态文明建设和生态环境保护的总方针、总依据和总要求。我旗地处毛乌素沙地腹部，气候干旱、生态脆弱，水资源短缺、分布不均等自然先天条件客观存在，决定了保护生态环境是我旗最大、最根本的任务；全境处于黄河流域，黄河一级支流无定河穿境而过，决定了我们必须严格落实河湖长制，扎实做好黄河流域生态保护和高质量发展各项工作；中央环保督察反馈问题暴露出我们在生态环保工作中仍然存在一些不足和短板，决定了我们必须坚持问题导向、强化整改落实，心无旁骛地做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠诚践行者、有力推动者。一要在学懂弄通上下功夫。把贯彻执行习近平生态文明思想同习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神结合起来，同自治区第十一次党代会、市第五次党代会和旗十六次党代会精神联系起来，一体学习领会、统筹抓好落实，以实际行动和成效拥护"两个确立"、做到"两个维护"。二要在为民务实上下功夫。坚持以人民为中心的发展思想，全力解决好群众关心的生态环境问题，以生态环境改善的实际成效，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。三要在系统推进上下功夫。把握好当前和长远的关系，克服急功近利、急于求成的思想，提高战略思维能力，把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程，坚定不移走绿色低碳发展道路，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

二是严格落实习近平总书记"十六字治水方针"，高质量写好"水"这篇大文章

民生为上，治水为要。乌审旗一方面自然气候干旱、地表水匮乏；另一方面，随着煤矿综采面积扩大、新煤矿开工建设，矿井疏干水涌水量不断增加。我们要立足旗情实际，用好用活习近平总书记"十六字治水方针"，科学摆布、合理配置、创新方式，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，确保宝贵的水资源在旗内实现高效利用。要坚持"节水优先"。实施深度节水控水行动，严格执行水资源论证、取水许可等制度，严肃查处违规取用水行为，深入开展地下水超采区治理。狠抓矿井疏干水处理综合利用，继续组织实施一批河湖淖尔生态补水工程，确保全旗水环境的良性循环。要推动"空间均衡"。全方位贯彻"四水四定"原则，充分考虑我旗干旱半干旱地区水资源短缺实际，讲求科学、量水而行，因地制宜、分类施策，在充分论证的基础上，利用已建成的输水管网，将处理达标后的矿井疏干水进行合理分配，统筹用于农业灌溉以及城镇绿化、生态补水，保护水环境、涵养水生态。要实现"系统治理"。严格落实生态环境质量目标责任考核制，压实各级河湖长责任，扎实开展好河湖"清四乱"行动，推动解决河湖重大问题，构建实现"河畅、水清、岸洁、景美"的流域生态。同时，要广泛开展"3·22"世界水日、中国水周等主题宣传活动，引导居民群众养成健康文明的用水习惯，为建设节水型社会营造良好氛围。要做到"两手发力"。创新水权、排污权等交易措施，用好财税杠杆，发挥价格机制作用，倒逼提升节水效果。整合政府与市场各方资源，推动全旗"水源、水厂、管网"一体建设、一体管理。特别是在矿井疏干水处理利用问题上，要督促煤矿企业按照市场化运作方式，在前期建设、运营、管理、资金投入等方面承担起应尽的责任和义务。

三是准确把握保护和发展关系，谱写黄河流域生态保护和高质量发展乌审新局面

习近平总书记强调，发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼。近年来，我们扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，毛乌素沙地治理成效获得总书记点赞，但也有被国家黄河流域警示片通报、群众信访举报生态环保问题的经验教训。正视成绩和不足，我们一定要完整、准确、全面贯彻新发展理念，树牢正确的政绩观，科学统筹保护与发展关系，把大保护作为关键任务，严守生态保护这条红线。一要防污与治污并举。防污优先于治污，高标准建设绿色矿山，推进煤矸石、气化渣等固态废弃物的资源化利用。加大农业面源污染防治力度，开展粪污资源化利用、秸秆再利用，推进减肥降药工作，完善规模养殖场粪污处理设施装备配套。统筹谋划下游、干支流、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大治理，扎实推动生态保护治理、保障黄河长治久安。二要减碳和增绿并行。从供需两端入手，落实好能耗双控措施，抓紧有序调整能源生产结构，加快推动宝丰风光氢储新能源发电制氢、长庆油田1GW光伏发电等项目落地实施，打造"风光氢储"产业集群，以新能源全产业链发展引领带动整个产业体系结构优化和转型升级。开展国土绿化行动，实施"三北"防护林建设、京津风沙源治理等重大生态修复工程，创新国土绿化机制，打牢生态环保建设基础。三要激励和约束并用。推进水土资源和产业基础较好的地区规模经营、优化发展，鼓励开发全域四季游产品，培育壮大休闲度假等服务业，加快发展林草沙等生态产业，促进一二三产协调发展。落实好排污者生态环境责任，严格控制"两高"项目盲目上马，引导企业算好经济账、更要算好生态账，让企业认识到绿色发展才是根本出路。

四是以抓好中央环保督察反馈问题整改为契机，全面提升全旗生态文明建设水平

中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度安排和重大改革举措，能不能做好通报典型案例整改是对全旗各级干部贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署的政治体检。此次中央生态环保督察，既有全市通报的典型案例，也有不少涉及我旗的转办案件，暴露出我旗生态环保工作有短板、群众工作不扎实、思想认识不到位等问题。我们既要紧盯需要立行立改的问题，较真碰硬、重拳出击，又要举一反三、类比排查，消除同类隐患和问题，不能头痛医头、脚痛医脚，也不能"按下葫芦浮起瓢"一要从严从实抓好反馈问题整改。深刻吸取教训，强化政治担当，找准"症结"、开对"处方"、一案一策，严格执行"四个不放过过"要求，立行整改、全面整改，达到整改一个问题、解决一批问题、规范一个领域的效果，确保整改结果经得起检验。二要标本兼治建立生态环境保护长效机制。坚持源头治理、系统治理、综合治理、科学治理，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，强化空间管控，探索引进社会资本参与河湖淖尔保护治理，健全完善生态保护补偿机制，促进全旗可持续发展和水环境质量改善。三要扎实推进绿色低碳循环发展。加快转变经济发展方式，坚持把"双碳"工作纳入全旗生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，探索推广"两山"理论转化的制度实践和行动实践，加快构建现代生态环境治理体系，深入推进重点改革，创新工作方式方法，形成生态环境共建共治共享的良好格局。

不负青山，青山定不负人。我们要坚持以习近平生态文明思想为指引，坚定不移践行新发展理念，肩负起生态文明建设的时代责任，努力建设高质量的绿色乌审，为筑牢我国北方重要生态安全屏障作出新的更大贡献。