常务副市长专题学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神研讨交流发言材料

常务副市长专题学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神研讨交流发言材料

尊敬的各位领导，同志们：

在民营企业座谈会上，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃，为民营经济发展指明了方向、注入了强大动力，在广大民营企业家中引发热烈反响。通过深入学习，我深受鼓舞、倍感振奋，结合〔*〕市工作实际，谈几点体会。

一、深刻认识民营经济的重要地位，坚定发展信心

（一）民营经济是经济增长的重要引擎。近年来，〔*〕市民营经济发展态势良好，在全市经济总量中占据了半壁江山。数据显示，截至2024年底，全市民营企业数量达到〔*〕万户，同比增长〔*〕％；民营经济增加值占全市G〔*〕P的比重达到〔*〕％，对经济增长的贡献率超过〔*〕％。众多民营企业如〔列举本地知名民营企业〕等，在推动产业升级、促进经济增长方面发挥了重要作用。它们不仅在传统产业领域不断创新发展，还积极涉足新兴产业，为〔*〕市经济的多元化发展注入了新活力。例如，〔*〕企业在智能制造领域加大研发投入，引进先进生产设备和技术人才，实现了生产效率和产品质量的大幅提升，带动了上下游产业链的协同发展，有力地推动了〔*〕市制造业的转型升级。这些成绩充分证明，民营经济已成为〔*〕市经济增长的重要支撑力量，是推动经济高质量发展的关键因素。

（二）民营经济是就业创业的主要渠道。就业是民生之本，民营经济在吸纳就业方面发挥着不可替代的作用。〔*〕市的民营企业涵盖了多个行业和领域，创造了大量的就业岗位，为缓解就业压力、促进社会稳定做出了重要贡献。据统计，全市民营企业吸纳就业人数达到〔*〕万人，占全市就业总人数的〔*〕％以上。从农村劳动力转移就业到高校毕业生就业，从下岗职工再就业到退役军人安置，民营企业都提供了广阔的就业空间。许多返乡创业的农民工在本地民营企业中找到了施展才华的舞台，实现了家门口就业。同时，民营企业还积极鼓励员工创业创新，为员工提供培训和发展机会，激发了员工的创业热情和创新活力。例如，〔*〕企业设立了内部创业基金，支持员工开展创新项目，成功孵化出多个创业团队，不仅为企业发展注入了新动力，也为员工提供了更多的职业发展路径。

（三）民营经济是创新发展的重要力量。创新是引领发展的第一动力，〔*〕市民营企业在创新方面表现活跃，成为推动科技创新和产业升级的重要力量。许多民营企业加大研发投入，建立研发中心，积极开展技术创新、产品创新和管理创新。截至目前，全市民营企业拥有有效专利〔*〕件，其中发明专利〔*〕件。一些民营企业在关键技术领域取得突破，填补了国内空白，提升了〔*〕市的产业竞争力。例如，〔*〕科技企业专注于新能源领域的研发，自主研发的〔*〕项关键技术达到国际先进水平，产品畅销国内外市场，不仅为企业带来了丰厚的经济效益，也为〔*〕市新能源产业的发展树立了标杆。此外，民营企业还积极参与产学研合作，与高校、科研机构建立紧密的合作关系，共同开展技术研发和成果转化，推动了科技成果向现实生产力的转化。

二、清醒认识民营经济发展面临的挑战，积极应对困难

（一）市场竞争压力日益增大。随着经济全球化的深入发展和国内市场的不断开放，〔*〕市民营企业面临着来自国内外市场的激烈竞争。在国际市场上，贸易保护主义抬头，贸易摩擦不断加剧，对〔*〕市民营企业的出口业务造成了一定影响。在国内市场，同行业企业之间的竞争也日益激烈，产品同质化现象严重，价格竞争激烈。一些民营企业由于缺乏核心竞争力，在市场竞争中处于劣势地位。例如，〔*〕市的一些传统制造业企业，产品附加值较低，技术含量不高，在面对国内外市场竞争时，市场份额逐渐萎缩。为应对市场竞争压力，民营企业需要加强技术创新和品牌建设，提高产品质量和服务水平，增强核心竞争力。政府也应加大对民营企业的支持力度，引导企业加强行业自律，避免恶性竞争。

（二）融资难融资贵问题依然突出。融资是民营企业发展的重要支撑，但目前〔*〕市民营企业仍然面临着融资难融资贵的问题。由于民营企业规模相对较小，信用评级较低，抵押物不足，金融机构对民营企业的贷款审批较为严格，导致民营企业融资渠道狭窄，融资难度较大。同时，民营企业融资成本较高，贷款利息、担保费用等支出增加了企业的经营负担。据调查，〔*〕市部分民营企业的融资成本比国有企业高出〔*〕个百分点以上。为解决融资难融资贵问题，政府应加大金融支持力度，完善金融服务体系，引导金融机构加大对民营企业的信贷投放。同时，鼓励民营企业通过股权融资、债券融资等方式拓宽融资渠道，降低融资成本。

（三）人才短缺问题制约企业发展。人才是企业发展的第一资源，〔*〕市民营企业在人才吸引和培养方面面临着诸多困难。一方面，由于〔*〕市的地理位置和经济发展水平相对落后，对高端人才的吸引力不足，许多优秀人才更倾向于选择一线城市或经济发达地区就业。另一方面，民营企业自身的人才培养机制不完善，缺乏对人才的系统培训和职业发展规划，导致人才流失现象较为严重。人才短缺问题制约了民营企业的创新发展和转型升级。例如，一些高新技术企业由于缺乏专业技术人才，研发进度缓慢，无法满足市场需求。为解决人才短缺问题，民营企业应加强人才队伍建设，提高人才待遇，完善人才培养和激励机制。政府也应出台相关政策，吸引和留住人才，为民营企业发展提供人才保障。

三、扎实落实促进民营经济发展的政策措施，优化发展环境

（一）破除市场准入障碍。全面落实市场准入负面清单制度，确保"非禁即入"原则落到实处。对各类市场主体一视同仁，不得对民营企业设置歧视性条款。加强对市场准入政策的宣传和解读，提高政策知晓度。建立市场准入投诉举报机制，及时受理民营企业的投诉举报，对违规行为进行严肃查处。例如，在基础设施建设领域，鼓励民营企业参与投资、建设和运营，通过PPP等模式，为民营企业提供更多的发展机会。同时，简化项目审批流程，提高审批效率，为民营企业投资兴业创造良好条件。

（二）加强金融支持。加大对民营企业的信贷投放力度，引导金融机构创新金融产品和服务，开发适合民营企业特点的信贷产品，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等。建立民营企业融资担保体系，完善担保风险补偿机制，降低民营企业融资担保成本。加强对民营企业的上市培育和辅导，支持符合条件的民营企业在资本市场上市融资。例如，设立民营企业纾困基金，对暂时遇到困难但有发展前景的民营企业进行救助，帮助企业渡过难关。同时，加强与金融机构的沟通协调，建立常态化的银企对接机制，促进金融资源与民营企业的有效对接。

（三）减轻企业负担。全面落实国家和省出台的各项减税降费政策，确保民营企业应享尽享。清理规范涉企收费，坚决取消不合理收费项目，降低企业制度性交易成本。加强对收费行为的监督检查，严肃查处乱收费、乱罚款等行为。例如，对小微企业实行税收优惠政策，减免部分税费，降低企业经营成本。同时，优化办税服务流程，提高办税效率，为企业提供便捷的纳税服务。此外，推进物流降本增效，降低企业物流成本，提高企业市场竞争力。

四、引导民营企业走高质量发展之路，实现转型升级

（一）加强科技创新。鼓励民营企业加大研发投入，建立研发中心，提高自主创新能力。支持民营企业与高校、科研机构开展产学研合作，共同攻克关键技术难题