市卫健局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

市卫健局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

2025年全国两会在万众瞩目中胜利召开，这是在我国发展关键时期召开的重要会议，为我们各项工作指明了方向。两会期间，医疗卫生领域的相关政策和指示，体现了党和国家对人民健康的高度重视，也为我们卫健系统的工作提供了根本遵循。作为市卫健局党组书记，通过深入学习两会精神，结合我市卫生健康工作实际，我有以下几点深刻的体会和思考。

一、优化医疗服务体系，提升医疗服务质量

（一）全国两会高度关注医疗服务质量的提升，这是关乎人民群众切身利益的大事。推进分级诊疗制度建设是优化医疗服务体系的关键举措。我们将进一步加强医联体建设，以市级三甲医院为龙头，联合县级医院、基层医疗卫生机构，形成紧密型医联体。通过远程医疗，让市级专家能够实时为基层患者提供诊断和治疗建议，打破地域限制，使优质医疗资源能够惠及更多群众。例如，我们将建立远程会诊中心，配备先进的视频通讯设备和医疗信息系统，实现基层医疗机构与上级医院的互联互通。同时，安排市级专家定期到基层医疗机构坐诊，不仅能够直接为患者提供医疗服务，还能对基层医务人员进行传帮带，提升他们的诊疗能力。通过这些措施，引导患者合理就医，缓解大医院人满为患、基层医疗机构门可罗雀的不合理现象。

（二）开展医疗服务质量提升行动，是保障患者安全、提高患者满意度的必然要求。我们将加强医疗质量安全管理，完善医疗质量控制体系。建立健全医疗质量管理制度，明确各级各类医疗机构的质量控制标准和规范。加强对医疗过程的全程监控，从门诊接诊、住院治疗到出院随访，每一个环节都严格把关。定期组织医疗质量检查和评估，对发现的问题及时整改，对存在严重医疗质量问题的医疗机构和医务人员进行严肃处理。规范医疗行为，加强对医务人员的培训和教育，提高他们的职业道德和业务水平，杜绝过度医疗、不合理用药等现象，减少医疗差错事故的发生。

（三）优化就医流程，推进"互联网＋医疗健康"服务，是提高就医效率、改善患者就医体验的重要手段。我们将大力开展线上预约挂号，患者可以通过手机APP、微信公众号等平台，提前预约心仪的专家和就诊时间，避免长时间排队等候。实现检查检验结果查询的信息化，患者在检查检验完成后，可以通过手机或医院自助查询设备，随时查看自己的检查检验报告，无需再到医院领取纸质报告。开展在线问诊服务，对于一些常见疾病和慢性病复诊，患者可以通过视频与医生进行沟通，医生根据患者的病情开具处方，药品可以通过快递直接送到患者家中。加强医疗机构信息化建设，实现医疗信息互联互通，不同医疗机构之间可以共享患者的病历、检查检验结果等信息，避免患者重复检查，提高医疗服务的协同性。

二、强化公共卫生体系建设，筑牢健康防线

（一）两会对公共卫生体系建设提出了明确要求，这是保障人民群众健康的重要防线。加强疾病预防控制机构能力建设，是提升公共卫生服务水平的核心。我们将加大对疾病预防控制机构的投入，优化实验室设备配置，引进先进的检测技术和设备，提高疾病监测预警、流行病学调查、检验检测等核心能力。例如，配备高通量基因测序仪、全自动生化分析仪等先进设备，能够快速准确地检测出各种病原体。加强专业人才培养，通过招聘高层次专业人才、选派人员到上级机构进修学习、开展内部培训等方式，提高疾病预防控制人员的业务素质和专业能力。

（二）推进基层医疗卫生机构公共卫生服务标准化建设，是提高基本公共卫生服务质量的基础。我们将按照国家基本公共卫生服务规范，对基层医疗卫生机构的公共卫生服务进行标准化管理。做好老年人健康管理，为老年人建立健康档案，定期进行免费体检，开展健康指导和干预，及时发现和治疗老年人常见疾病。加强慢性病患者健康管理，对高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范化管理，定期随访，指导患者合理用药和健康生活方式。强化预防接种工作，确保疫苗接种的安全性和有效性，提高疫苗接种率，预防传染病的发生和传播。

（三）加强突发公共卫生事件应急处置能力建设，是应对公共卫生挑战的关键。我们将完善应急预案，针对不同类型的突发公共卫生事件，制定详细的应急处置方案，明确各部门的职责和任务。加强应急演练，定期组织开展实战演练，提高应急响应速度和处置能力。建立应急物资储备库，储备充足的防护用品、药品、医疗器械等应急物资，确保在突发公共卫生事件发生时能够及时供应。强化部门协同，建立健全多部门联防联控机制，卫生健康部门与公安、交通、市场监管等部门密切配合，共同应对公共卫生挑战。例如，在疫情防控期间，各部门协同作战，做好人员排查、隔离管控、物资保障、市场监管等工作，有效遏制了疫情的传播。

三、加强妇幼健康服务，保障母婴安全

（一）两会对妇幼健康给予了高度关注，这是关系到家庭幸福和民族未来的大事。提高妇幼健康服务水平，加强母婴安全保障是首要任务。我们将完善孕产妇和儿童危急重症救治网络，以市级妇幼保健院为龙头，建立覆盖全市的救治中心和分中心。加强多学科协作救治机制，组织妇产科、儿科、麻醉科、重症医学科等相关学科专家，成立救治团队，对危急重症孕产妇和儿童进行联合救治，提高救治成功率。例如，建立孕产妇危急重症救治绿色通道，确保孕产妇在最短时间内得到有效的救治。

（二）开展妇幼健康服务质量提升行动，规范妇幼保健机构管理，加强产科、儿科建设。建立健全妇幼保健机构管理制度和服务规范，加强对妇幼保健机构的监督和评估。加大对产科、儿科的投入，改善硬件设施，引进先进的医疗设备。加强人才队伍建设，培养和引进一批高素质的产科、儿科医务人员，提高服务质量。例如，开展产科、儿科质量评比活动，对表现优秀的科室和个人进行表彰和奖励，激励医务人员提高服务水平。

（三）加强出生缺陷综合防治，是提高出生人口素质的重要举措。我们将落实婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等措施，形成全程的出生缺陷防控体系。加强宣传教育，提高群众对出生缺陷防治的认识和重视程度，引导群众主动参与相关检查和筛查。例如，通过社区宣传、媒体报道、举办讲座等方式，广泛宣传出生缺陷防治知识，提高群众的知晓率和参与率。

（四）推进0－3岁婴幼儿照护服务发展，是满足群众托育需求的迫切需要。我们将加强托育机构建设和管理，通过政府投资、社会资本参与等方式，增加托育服务供给。制定托育机构建设标准和管理规范，加强对托育机构的监管，确保托育服务的质量和安全。鼓励社会力量参与，支持幼儿园开设托班、企业和社会组织举办托育机构，提供多元化的托育服务。例如，对符合条件的托育机构给予财政补贴和政策支持，引导社会力量积极参与托育服务。

四、推动老龄健康服务发展，应对人口老龄化

（一）两会对老龄健康工作作出了重要部署，这是积极应对人口老龄化的重要举措。加强老年健康服务体系建设，推动二级及以上综合性医院设立老年医学科，增加老年医学床位。制定老年医学科建设标准和服务规范，加强对老年医学科的管理和评估。开展老年友善医疗机构创建，优化老年就医环境，从医院的设施设备、服务流程、人文关怀等方面入手，为老年人提供便捷、舒适、安全的就医环境。例如，在医院设置无障碍通道、配备轮椅、开设老年人专用窗口等，方便老年人就医。

（二）发展居家和社区老年健康服务，推动医疗卫生服务向家庭延伸。开展家庭医生签约服务，为老年人提供上门医疗、康复护理、健康管理等服务。建立家庭医生团队，由医生、护士、康复治疗师等组成，根据老年人的健康需求，提供个性化的服务。加强社区卫生服务中心的建设，完善社区卫生服务功能，开展老年健康讲座、健康体检、康复训练等服务，提高老年人的健康水平。例如，与社区合作，建立社区老年健康服务站，为老年人提供就近的健康服务。

（三）加强老年慢性病管理和康复护理服务，建立老年人健康档案，对高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范化管理。定期随访，监测患者的病情变化，指导患者合理用药和健康生活方式。加强康复护理机构建设，培养专业的康复护理人员，为失能半失能老年人提供康复护理服务。例如，建立老年康复护理中心，配备先进的康复设备和专业的康复护理人员，为老年人提供优质的康复护理服务。

（四）推进医养结合，鼓励医疗机构与养老机构开展合作，实现资源共享、优势互补。建立医养结合服务模式，医疗机构为养老机构提供医疗服务和技术支持，养老机构为医疗机构提供康复护理和生活照料服务。例如，医疗机构与养老机构签订合作协议，建立双向转诊机制，实现老年人在医疗机构和养老机构之间的便捷转移。

五、加强医疗卫生行业监管，规范医疗市场秩序

（一）两会对医疗卫生行业监管提出了明确指示，这是保障人民群众健康权益、规范医疗市场秩序的重要保障。加强医疗卫生行业综合监管，完善监管制度，建立健全以"双随机、一公开"监管为基本手段、