市委副书记在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言

市委副书记在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国"两会"上的重要讲话精神研讨交流会上的发言

同志们：

在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年、全面推进建设中国式现代化的重要之年，2025年全国两会胜利召开。习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。今天，我们召开理论学习中心组专题学习研讨会，就是要深刻领会总书记讲话的精神实质，结合〔*〕实际，研究贯彻落实举措，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。借此机会，我谈几点体会。

一、深刻领会，准确把握习近平总书记重要讲话的思想精髓

（一）在领悟核心要义中坚定政治方向。思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平总书记在全国两会上的重要讲话，贯穿了马克思主义的立场、观点和方法，是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展。我们要在深学细悟中把握核心要义，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是深刻领悟"两个确立"的决定性意义。"两个确立"是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。我们要坚定不移忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到"总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动、〔*〕真落实"。二是牢牢把握高质量发展这个首要任务。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。总书记强调，加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点。我们要深刻认识把握这些重要论述，把高质量发展贯穿经济社会发展全过程各领域，推动〔*〕在高质量发展上走在前列。三是始终坚持以人民为中心的发展思想。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。总书记的重要讲话，始终贯穿着以人民为中心的发展思想，充分彰显了大国领袖的人民情怀。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增进民生福祉，提高人民生活品质，让〔*〕人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（二）在把握战略部署中明确前进方向。习近平总书记在全国两会上对经济社会发展各项工作作出了全面部署，为我们指明了前进方向。我们要准确把握战略部署，找准工作的切入点和着力点，推动各项工作取得新成效。一是加快构建以创新为主动力的现代化产业体系。总书记强调，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。〔*〕作为全国数字经济第一城，要深入推进数字经济创新提质"一号发展工程"，更好统筹教育、科技、人才工作，加强基础研究和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，打造具有全球影响力的创新策源地和全球先进制造业基地。二是持续深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定〔*〕未来发展的关键一招。我们要深入推进地瓜经济提能升级"一号开放工程"，加快打造五大产业生态圈，积极融入全球产业链供应链，努力成为服务构建新发展格局的战略枢纽。要深入推进营商环境优化提升"一号改革工程"，坚定不移推动民营经济实现新飞跃，持续打响"无事不扰、有求必应"的营商环境品牌。三是扎实推进共同富裕幸福〔*〕建设。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们要深入推进共同富裕幸福〔*〕建设，聚焦"扩中""提低"，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，着力解决群众急难愁盼问题，不断擦亮最具幸福感城市"金名片"。要深入推进农业强市和美丽乡村建设，纵深推进"千万工程"，促进城乡融合发展，推动乡村全面振兴。

（三）在强化责任担当中展现〔*〕作为。〔*〕作为省会城市和经济大市，肩负着"经济大市挑大梁、省会城市当头雁"的重要责任。我们要强化责任担当，积极主动作为，为全国全省大局多作贡献。一是在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。〔*〕拥有丰富的创新资源和良好的产业基础，要充分发挥自身优势，搭建创新平台，健全体制机制，强化企业创新主体地位，促进创新链和产业链深度融合，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为发展新质生产力提供有力支撑。二是在推进深层次改革和高水平开放上勇争先。要勇于先行先试，敢于突破体制机制障碍，在要素市场化配置改革、营商环境优化、制度型开放等方面取得更大突破，为全国全省改革发展提供更多可复制、可推广的经验。要积极拓展国际合作空间，加强与"一带一路"沿线国家和地区的交流合作，提升〔*〕的国际影响力和竞争力。三是在落实国家重大发展战略上走在前。要积极融入长三角一体化发展和长江经济带发展等国家重大战略，加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接，在区域协调发展中发挥更大作用。要认真做好对口帮扶工作，为促进区域协调发展和共同富裕贡献〔*〕力量。

（四）在加强党的建设中提供坚强保障。办好中国的事情，关键在党。习近平总书记强调，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。我们要全面贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，为〔*〕各项事业发展提供坚强保障。一是加强思想政治建设。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入开展主题教育，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是加强干部队伍建设。要坚持新时代好干部标准，树立正确的选人用人导向，加强干部教育培训和实践锻炼，提高干部队伍的能力素质和担当精神。要健全容错纠错机制，激励干部敢于担当、积极作为。三是加强党风廉政建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。要加强廉政教育和监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

二、联系实际，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为推动〔*〕发展的生动实践

（一）聚焦科技创新，打造创新活力之城。然而，我们也要清醒地认识到，虽然〔*〕在科技创新方面取得了一定成绩，但与总书记的要求和先进城市相比，仍存在一些差距和不足。进一步而言，我们必须把科技创新摆在更加突出的位置，坚定不移推进"创新活力之城"建设，努力打造具有全球影响力的创新策源地。一是增强基础研究能力和关键核心技术攻关。实施"三个15％"科技投入政策，加大对基础研究和关键核心技术研发的支持力度，鼓励高校、科研机构和企业开展联合攻关，力争在人工智能、大数据、区块链等领域取得更多前沿性、引领性科技创新成果。二是引育各类创新人才。人才是创新的第一资源。要以更大力度实施人才强市战略，完善人才政策体系，优化人才发展环境，吸引和留住国内外优秀人才。要加强人才培养，依托高校、科研机构和企业，建立多层次、多元化的人才培养体系，为科技创新提供人才支撑。三是打造全国科技成果转移转化首选地。健全投早投小投长期投硬科技的基金支持体系，完善科技成果转化服务平台，加强知识产权保护，促进科技成果与产业需求的精准对接，提高科技成果转化效率，让更多的科技创新成果在〔*〕落地生根、开花结果。

（二）聚焦产业创新，构建现代化产业体系。值得注意的是，产业是经济发展的根基，产业创新是推动高质量发展的关键。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指导，深入实施"〔*〕"先进制造业集群与五大产业生态圈培育工程，加快构建现代化产业体系。一是推进"人工智能＋"、"数据要素〔*〕"、软件名城振兴三大行动。充分发挥〔*〕在数字经济领域的优势，加快人工智能技术在各行业的应用，推动数据要素市场化配置，培育壮大软件产业，打造人工智能产业发展高地。二是改造提升传统产业。运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造升级，提高传统产业的智能化、绿色化、数字化水平，增强传统产业的竞争力。三是壮大科技新锐企业群体和未来产业先导区矩阵。加大对科技新锐企业的扶持力度，培育一批具有高成长性和核心竞争力的科技企业。加强未来产业先导区建设，在量子信息、生物技术、新能源等领域提前布局，抢占未来产业发展制高点。

（三）聚焦营商环境，激发市场主体活力。优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展动力的关键之举。在看到我们营商环境取得积极成效的同时，也要认识到仍有提升空间。进一步而言，我们要深入推进营商环境优化提升"一号改革工程"，持续擦亮营商环境最优市、民营经济最强市品牌。一是以"真金白银"助力企业轻装上阵。安排市级财政资金，迭代实施新一轮推动经济高质量发展政策，优化"春晖计划"等惠企政策，完善政策直达快享兑付机制，让企业实实在在享受到政策红利。二是以"真情服务"助力企业发展壮大。扎实推进国家营商环境创新试点，迭代"三个为企"组合拳等系列举措，继续推出"为企办实事"项目，及时解决企业发展中遇到的困难和问题，为企业提供全方位、全生命周期的服务。三是全力支持各类经营主体发展壮大。坚持"两个毫不动摇"，一视同仁对待各种所有制企业，营造公平竞争的市场环境。加强对民营企业的引导和支持，鼓励民营企业加大创新投入，提升核心竞争力，推动民营经济实现新飞跃。

（四）聚焦民生福祉，建设共同富裕幸福〔*〕。民生无小事，枝叶总关情。在经济发展的同时，我们必须更加关注民生，不断提升人民群众的生活品质。然而，在民生领域仍存在一些短板和不足，需要我们持续用力、久久为功。进一步而言，我们要深入推进共同富裕幸福〔*〕建设，努力让全市人民共享发展成果。一是加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。加大对教育、医疗、养老、就业等民生领域的投入，优化公共服务资源配置，提高公共服务水平，解决好群众关心的"急难愁盼"问题。二是促进城乡融合发展。深入推进"千万工程"，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，推动乡村产业振兴，促进农民增收致富。加快新型城镇化建设，提高城市治理水平，推动城乡要素平等交换、双向流动。三是提升居民收入水平。聚焦"扩中""提低"，实施就业优先战略，鼓励创业带动就业，拓宽居民增收渠道。加强收入分配调节，缩小城乡、区域和群体之间的收入差距，促进社会公平正义。

三、强化担当，确保习近平总书记重要讲话精神落地见效

（一）提高政治站位，加强组织领导。学习贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，是一项重要的政治任务。然而，在实际工作中，仍存在部分干部对政治任务重视不够、落实不力的情况。值得注意的是，我们必须提高政治站位，加强组织领导，确保学习贯彻工作取得实效。一是成立工作专班。由市委主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，明确职责分工，加强统筹协调，形成工作合力。二是制定工作方案。结合〔*〕实际，制定详细的学习贯彻工作方案，明确目标任务、工作措施和时间节点，确保学习贯彻工作有序推进。三是加强督促检查。建立健全督促检查机制，定期对学习贯彻工作进行检查指导，及时发现问题，及时整改落实，确保习近平总书记重要讲话精神落地生根。

（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。宣传引导是推动工作落实的重要手段。在以往的工作中，我们在宣传