审计局副书记、副局长在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言

审计局副书记、副局长在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国"两会"上的重要讲话精神研讨交流会上的发言

同志们：

在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，全国"两会"胜利召开，意义非凡。习近平总书记在"两会"期间的一系列重要讲话，为我们指明了前行方向，提供了根本遵循。作为〔*〕市审计局的一员，我们要深刻领会讲话精神，紧密结合审计工作职能，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分发挥审计在保障经济社会高质量发展中的重要作用。下面，我谈几点体会，与大家共同交流探讨。

一、深刻领会，筑牢思想根基

思想是行动的先导，深刻领会习近平总书记在全国"两会"上的重要讲话精神，是我们做好各项工作的前提。我们要从多维度、深层次去理解，将其转化为推动审计工作的强大动力。

（一）把握核心要义，领悟精神实质

习近平总书记的重要讲话，涵盖经济、科技、民生等多个领域，内涵丰富、意义深远。对我们审计工作而言，深入理解这些讲话精神，是找准工作方向、提升工作效能的关键。一是从战略高度理解经济发展导向。总书记强调经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献。这要求我们审计工作要立足〔*〕经济发展实际，关注重大项目建设、产业转型升级等方面，通过审计监督，保障经济发展的质量与效益，确保〔*〕在经济发展中发挥重要作用，为全国经济发展贡献〔*〕力量。例如，在重大项目审计中，我们要关注项目进度、资金使用效率等，防止项目烂尾、资金浪费，助力〔*〕重大项目成为经济发展的有力支撑。二是从创新角度领会科技与产业融合内涵。科技创新和产业创新融合是发展新质生产力的基本路径。审计应聚焦科技研发投入、科技成果转化以及产业创新发展等环节，通过审计监督，推动企业加大科技创新投入，促进科技成果转化为实际生产力，助力〔*〕在科技创新和产业创新融合上取得突破，提升城市的核心竞争力。三是从民生维度体会以人民为中心理念。总书记强调要促进全体人民共同富裕，这与审计工作的宗旨高度契合。我们要加强对民生领域的审计监督，如教育、医疗、就业等，确保民生资金合理使用，民生政策落到实处，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在教育审计中，关注教育资源分配是否均衡，确保每个孩子都能享受到公平而优质的教育。

（二）聚焦科技创新，助力产业升级

科技创新是推动产业升级的核心动力，审计工作应围绕科技创新和产业创新融合，发挥监督与服务职能。一是审计科技研发投入，保障资金效益。科技研发需要大量资金投入，审计要关注政府科技研发资金的分配与使用情况，确保资金投向关键领域和核心技术研发。同时，监督企业自身的研发投入是否到位，防止资金挪用、浪费等问题，提高科技研发资金的使用效益，为科技创新提供坚实的资金保障。二是关注科技成果转化，促进产业应用。许多科技成果未能有效转化为生产力，审计要针对这一问题，对科技成果转化过程进行监督，推动建立健全科技成果转化机制，加强产学研合作，促进科技成果与产业需求对接，让科技成果真正落地生根，推动产业升级。三是助力新兴产业发展，培育新增长点。新兴产业是经济发展的新引擎，审计要关注新兴产业政策的落实情况，监督新兴产业项目的建设与运营，为新兴产业发展营造良好环境，培育〔*〕经济发展的新增长点，推动经济结构优化升级。

（三）深化改革开放，优化营商环境

改革开放是推动发展的关键一招，审计要在深化改革开放、优化营商环境方面发挥积极作用。一是审计改革举措落实，推动制度创新。随着改革的不断深入，各项改革举措相继出台。审计要关注改革政策的执行情况，及时发现改革过程中存在的问题，推动制度创新，确保改革顺利推进，为经济社会发展提供制度保障。二是监督开放政策实施，提升开放水平。〔*〕作为开放型城市，在国际合作中扮演重要角色。审计要监督开放政策的落实，关注对外贸易、外资引进等方面，促进开放平台建设，提升〔*〕的国际竞争力，推动高水平对外开放。三是优化营商环境审计，激发市场活力。良好的营商环境是企业发展的沃土，审计要开展营商环境审计，关注行政审批流程、政策落实情况等，推动政府部门简政放权，提高服务效率，减轻企业负担，激发市场主体活力。

（四）坚持党的领导，强化党建引领

党的领导是各项事业取得成功的根本保证，审计机关要坚持党的全面领导，以高质量党建引领审计工作高质量发展。一是加强政治建设，坚定政治方向。审计机关首先是政治机关，要把政治建设摆在首位，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。在审计工作中，始终坚持从政治高度审视问题，确保审计工作的正确方向。二是强化组织建设，提升队伍凝聚力。加强审计机关党组织建设，健全党组织生活，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过开展丰富多彩的党建活动，增强队伍的凝聚力和战斗力，打造一支高素质的审计队伍。三是推进党风廉政建设，严守纪律底线。审计机关手握监督权力，要加强党风廉政建设，严格遵守审计"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律，坚决杜绝以审谋私等行为，做到廉洁从审，树立审计机关的良好形象。

二、结合职能，精准发力落实

审计机关肩负着经济监督的重要职责，我们要紧密结合〔*〕审计工作实际，将习近平总书记重要讲话精神落实到具体工作中，充分发挥审计"经济体检"功能。

（一）服务经济发展，强化审计监督

经济发展是中心工作，审计要围绕经济发展大局，强化监督，保障经济健康运行。一是重大项目审计，护航经济发展引擎。重大项目是经济发展的重要支撑，我们要加大对重大基础设施建设、产业项目等的审计力度。关注项目的规划、立项、招投标、建设实施等全过程，确保项目依法合规推进，资金使用安全高效，防范项目建设中的风险，为〔*〕经济发展注入强劲动力。二是财政资金审计，提高资金使用效益。财政资金是经济运行的血液，审计要加强对财政预算执行、专项资金使用等的审计监督。检查财政资金分配是否合理、使用是否合规，有无截留、挪用等问题，提高财政资金的使用效益，让有限的资金发挥最大的作用。三是产业发展审计，助力产业转型升级。〔*〕产业发展迅速，审计要关注产业政策的落实情况，对新兴产业培育、传统产业改造升级等进行审计监督。通过审计，发现产业发展中存在的问题，提出针对性建议，推动产业结构优化，促进产业高质量发展。

（二）聚焦民生保障，彰显审计温度

民生无小事，枝叶总关情。审计要聚焦民生领域，关注人民群众的切身利益，让审计工作更有温度。一是教育审计，促进教育公平优质。教育是民族振兴、社会进步的基石，我们要加强对教育经费投入、使用情况的审计。关注教育资源分配是否均衡，学校建设是否合规，教育收费是否合理等问题，推动教育公平，提高教育质量，办好人民满意的教育。二是医疗审计，守护群众健康权益。医疗保障关系到人民群众的生命健康，审计要对医保基金使用、医疗机构收费等进行审计监督。防止医保基金被骗取、浪费，规范医疗机构诊疗行为，降低群众医疗负担，守护好群众的"救命钱"。三是就业审计，推动就业政策落实。就业是民生之本，审计要关注就业专项资金使用、就业政策执行情况。检查就业培训是否有效、就业扶持政策是否落实到位，促进就业创业，保障劳动者的就业权益。

（三）助力科技创新，激发创新活力

科技创新是推动发展的第一动力，审计要为科技创新保驾护航，激发创新活力。一是科研经费审计，确保资金合理使用。科研经费是科技创新的重要保障，审计要加强对科研经费的审计监督。检查科研项目预算编制是否合理、经费使用是否合规，防止科研经费被挪用、侵占，确保科研经费真正用于科技创新。二是创新平台审计，促进平台高效运行。〔*〕建设了众多科技创新平台，审计要关注创新平台的建设、运营情况。检查平台资源配置是否合理、服务功能是否完善，推动创新平台发挥更大作用，为科技创新提供良好的载体。三是科技成果转化审计，加速成果落地应用。科技成果转化是科技创新的关键环节，审计要对科技成果转化过程进行审计监督。推动建立健全科技成果转化机制，促进科技成果与市场需求对接，加速科技成果落地应用，转化为现实生产力。

（四）深化审计改革，提升审计效能

审计改革是适应新形势、新任务的必然要求，我们要不断深化审计改革，提升审计效能。一是审计理念创新，适应时代发展需求。随着经济社会的发展，审计工作面临新的挑战和机遇。我们要创新审计理念，树立大数据审计思维、全过程审计思维等，不断拓展审计监督的广度和深度，提高审计工作的科学性和有效性。二是审计方式优化，提高审计工作效率。积极推进审计方式方法的优化，充分运用现代信息技术，开展大数据审计。通过数据分析，精准发现问题线索，提高审计效率，降低审计成本，提升审计监督的时效性。三是审计制度完善，规范审计工作流程。健全审计制度体系，完善审计计划管理、质量控制、结果运用等制度。规范审计工作流程，加强审计质量管控，确保审计工作依法依规进行，提高审计工作的规范化水平。

三、强化担当，打造审计铁军

审计工作的高质量发展，离不开一支高素质的审计队伍。我们要强化担当意识，加强队伍建设，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的审计铁军。

（一）加强政治建设，提高政治站位

政治建设是审计队伍建设的灵魂，我们要把政治建设贯穿于审计工作始终。一是坚定政治信仰，筑牢思想根基。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。通过开展主题教育、专题学习等活动，不断强化审计人员的政治信仰，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是严守政治纪律，做到令行禁止。政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，审计人员要严格遵守政治纪律和政治规矩。在审计工作中，坚决贯彻党中央决策部署，做到有令必行、有禁必止，确保审计工作在正确的政治轨道上运行。三是强化政治担当，积极履职尽责。审计人员要增强政治担当意识，敢于担当、善于担当。面对审计工作中的困难和挑战，要勇于迎难而上，积极履行审计监督职责，为经济社会发展保驾护航。

（二）提升业务能力，增强履职本领

业务能力是审计人员的核心竞争力，我们要加强业务培训，提升审计人员的专业素养。一是加强专业知识学习，夯实业务基础。审计工作涉及面广，需要审计人员具备丰富的专业知识。我们要鼓励审计人员加强财务、法律、工程等方面的专业知识学习，定期组织业务培训、专题讲座等活动，不断更新知识结构，