市委书记在理论学习中心组上关于学习贯彻中央八项规定精神学习研讨发言材料

市委书记在理论学习中心组上关于学习贯彻中央八项规定精神学习研讨发言材料

同志们：

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，这是新时代中国共产党向人民群众作出的庄严承诺，是全面从严治党的重要开篇之作。十二年来，以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，带领全党以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，持之以恒正风肃纪，推动党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。在新的历史起点上，深入学习贯彻中央八项规定精神，对于我们推进全面从严治党、加快建设现代化强市具有极其重要的意义。借此机会，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深刻认识中央八项规定精神的重大意义

（一）中央八项规定精神是全面从严治党的切入点。"欲事立，须是心立。"党的十八大之前，一些党员干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，严重侵蚀党的肌体，损害党在人民群众中的形象，人民群众深恶痛绝。中央八项规定从调研、会议、文件、出访、警卫、报道、文稿、节俭等具体问题入手，以小切口推动大变革，从细微处发力，向实处使劲，从人民群众反映最强烈的作风问题抓起，开启了全面从严治党的新篇章。这一规定，体现了党中央坚持问题导向、直面现实问题的鲜明态度，彰显了党中央坚决反对"四风"、以作风建设开局破题的坚定决心，为全党树立了榜样，为全面从严治党奠定了坚实基础。

（二）中央八项规定精神是密切联系群众的重要纽带。"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。"我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。中央八项规定把改进调查研究、密切联系群众放在首位，要求党员干部深入基层、深入群众，了解真实情况，解决实际问题。十二年来，广大党员干部积极践行中央八项规定精神，走出办公室，走进田间地头、厂矿车间，与群众面对面交流、心贴心沟通，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决了一大批群众关心的热点难点问题，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，赢得了人民群众的衷心拥护和支持。

（三）中央八项规定精神是推动高质量发展的有力保障。"作风正则事业兴。"高质量发展需要良好的作风作保障。中央八项规定要求精简会议活动、精简文件简报，切实改进文风会风，提高工作效率，这为广大党员干部腾出了更多的时间和精力，让他们能够集中精力谋发展、抓落实。同时，通过整治享乐主义、奢靡之风，厉行勤俭节约，把有限的资源和资金用在刀刃上，为推动经济社会高质量发展提供了有力支持。在中央八项规定精神的引领下，全市上下形成了真抓实干、担当作为的良好氛围，有力推动了我市经济社会各项事业的蓬勃发展。

二、清醒认识当前贯彻落实中央八项规定精神存在的问题

尽管我市在贯彻落实中央八项规定精神方面取得了显著成效，但我们也要清醒地认识到，作风建设永远在路上，"四风"问题树倒根存，反弹回潮隐患犹存，一些新动向新表现值得警惕。

（一）形式主义、官僚主义问题仍未彻底根治。在贯彻党中央重大决策部署方面，个别部门和干部存在表态多调门高、行动少落实差的现象。比如，在推进乡村振兴战略中，个别地方只是简单地传达文件精神，没有结合本地实际制定切实可行的实施方案，导致工作进展缓慢，成效不明显。在履职尽责、服务经济社会发展方面，有的干部存在不担当、不作为、乱作为、假作为的问题。据统计，去年以来，我市因履职不力被问责的干部就有〔*〕人。在联系服务群众中，仍有个别干部消极应付、冷硬横推、效率低下。今年前〔*〕个月，我市"12345"政务服务热线接到关于干部服务态度差、办事效率低的投诉就有〔*〕件。文山会海反弹回潮的问题也不容忽视，一些部门仍然热衷于开会发文，以会议落实会议，以文件落实文件，据统计，今年上半年，全市印发的文件数量同比增长了〔*〕％，召开的会议次数同比增长了〔*〕％，给基层造成了严重负担。

（二）享乐主义、奢靡之风问题禁而不绝。在违规收送名贵特产和礼品礼金方面，虽然明面上的违规行为得到了有效遏制，但一些隐形变异问题时有发生。比如，有的干部通过快递、电子红包等方式收送礼品礼金，有的干部以"人情往来"为名收受管理服务对象的名贵特产。在违规吃喝方面，一些地方和单位公款吃喝问题仍有发生，有的干部违规接受管理服务对象的宴请。据市纪委监委通报，去年以来，全市共查处违规吃喝问题〔*〕起，处理〔*〕人。违规操办婚丧喜庆问题也时有出现，个别干部大操大办，借机敛财。在违规发放津补贴或福利方面，一些单位巧立名目，违规给干部职工发放补贴和福利。在公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排方面，个别干部利用公款或接受管理服务对象的安排，外出旅游。此外，违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题也不同程度存在。

三、坚定不移把中央八项规定精神落到实处

面对当前存在的问题，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以永远在路上的坚定执着，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治"四风"，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。

（一）加强学习教育，提高思想认识。理论上的清醒是政治上坚定的前提。我们要把学习贯彻中央八项规定精神作为一项重要政治任务，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则精神，深刻领会其精神实质和丰富内涵，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要加强警示教育，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例等方式，引导广大党员干部以案为鉴，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉抵制"四风"侵蚀。今年，我们计划组织全市党员干部观看警示教育片〔*〕次，参观廉政教育基地〔*〕批次，通报典型案例〔*〕起以上。

（二）坚持领导带头，发挥示范作用。"教者，效也，上为之，下效之。"领导干部的一言一行、一举一动，对广大党员干部具有重要的示范引领作用。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头廉洁自律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以"关键少数"带动"绝大多数"。要严格落实"一岗双责"，不仅要管好自己，还要抓好分管领域和部门的作风建设，对发现的问题及时提醒、严肃纠正，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（三）强化监督检查，严肃执纪问责。监督是最好的防腐剂。我们要建立健全常态化监督检查机制，加强对中央八项规定精神落实