市纪委书记深入学习贯彻中央八项规定精神学习研讨发言材料
市纪委书记深入学习贯彻中央八项规定精神学习研讨发言材料
同志们：
中央八项规定，是新时代共产党人作风建设的一张"金色名片"，是全面从严治党的重要突破口。自2012年12月4日，中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，党中央坚持从自身做起，以上率下、率先垂范，十年如一日，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠"四风"树新风，推动党风政风持续好转，社风民风向上向善，让人民群众看到实实在在的成效和变化。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，二十届中共中央政治局召开会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。踏上新的赶考之路，必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，不折不扣贯彻党中央决策部署，守正创新、奋楫笃行，推动作风建设高质量发展，为实现党在新时代的使命任务提供坚强作风保障。下面，围绕学习贯彻中央八项规定精神，结合分管工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、以永远在路上的韧劲和执着，坚决落实中央八项规定精神
党风问题关系执政党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定实施中央八项规定开局破题推进全面从严治党，十九大后持续发力，推动作风建设取得历史性、开创性成就，党风政风焕然一新。以中央八项规定为切入口的作风建设成为新时代党的自我革命伟大实践的重要标志。但也要看到，作风建设不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须坚决落实党中央关于作风建设的各项部署，坚持"马不离鞍、缰不松手"，反复抓、抓反复，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战情绪，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，驰而不息落实中央八项规定精神，不断把作风建设引向深入。
（一）始终保持"赶考"的清醒，增强"永远在路上"的坚定和执着。"八项规定"是党中央向全党全社会发出的动员令、承诺书，是"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上"的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，我们必须永葆"赶考"的清醒和坚定，在新征程上把党的自我革命不断推向深入。
（二）持续保持惩治腐败的高压态势，强化不敢腐的震慑。全面从严治党，既要靠思想教育，更要靠制度和法治，以制度的刚性约束、法治的规范引领，推动党员干部自觉遵守八项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持以党章为根本遵循，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。党的十八大以来，我们党坚持以制度建设为根本，先后修订或制定了一系列党内法规，形成了比较完善的党内法规体系，为深入推进全面从严治党提供了有力制度保障。持续保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
（三）加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。全面从严治党，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。要强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代"两规"措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。
二、坚持严字当头，以钉钉子精神纠治突出问题
落实中央八项规定精神取得显著成效，但不正之风具有顽固性、复杂性。当前，不作为乱作为等形式主义、官僚主义仍较突出，违规收送礼品礼金、违规吃喝等享乐奢靡问题易发多发，快递送礼、借培训考察之名公款旅游等隐形变异现象凸显，一些不正之风与腐败问题相互交织、催生助长，稍有松懈就会反弹回潮，甚至死灰复燃。必须时刻保持清醒坚定，把严的基调长期坚持下去，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，巩固拓展享乐主义、奢靡之风治理成果。要准确把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，找准作风问题的突出表现和新情况新动向，深化整治顽瘴痼疾，深挖细查隐形变异、风腐一体问题，见微知著、及时防治苗头倾向现象，一个问题一个问题解决，推动作风建设持续走深走实。
（一）以钉钉子精神纠治"四风"，坚决防止反弹回潮。"四风"问题由来已久、成因复杂，绝非一朝一夕能够彻底解决，必须以钉钉子精神，持之以恒、久久为功。要坚持问题导向，抓住主要矛盾，紧盯关键节点，聚焦突出问题，加强监督检查，严肃查处违规违纪行为，坚决防止"四风"反弹回潮。要坚持标本兼治，既严肃查处违纪行为，又注重查找制度漏洞，加强制度建设，完善长效机制，从根本上解决"四风"问题。要坚持以上率下，各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头落实中央八项规定精神，带头反对"四风"，形成"头雁效应"。
（二）重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，严重影响党中央决策部署的贯彻落实，严重损害党和政府的形象和公信力。要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，聚焦工作不实、文山会海、检查考核过多过滥等突出问题，拿出有效管用的整治措施，坚决加以克服。要坚决破除特权思想和特权行为，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，防止利用特殊身份谋取非法利益。
（三）巩固拓展享乐主义、奢靡之风治理成果，坚决防止死灰复燃。享乐主义、奢靡之风违背党的性质和宗旨，严重侵蚀党的肌体，动摇党的执政根基。要巩固拓展享乐主义、奢靡之风治理成果，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规使用公车等突出问题，加强监督检查，严肃查处违纪行为，坚决防止死灰复燃。要加强思想教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制享乐主义、奢靡之风。要加强制度建设，完善公务接待、公务用车、因公出国（境）等管理制度，规范领导干部从政行为，从源头上预防和遏制享乐主义、奢靡之风。
三、推进作风建设常态化长效化，让新风正气在新征程上不断充盈
走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，必须把握新形势下反"四风"的规律特点和工作要求，坚持综合施策、系统治理，不断取得更多制度成果和更大治理成效。要聚焦领导干部，抓住"一把手"和领导班子成员等"关键少数"以上率下，督促其既严于律己，管好家人亲属和身边人身边事，又严管所辖、严负其责，管好主管分管领域风气。推动各级领导干部带头改作风转作风，扑下身子干实事、谋实招、求实效，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。要加强制度建设，深化以案促改、以案促治，把查处问题同完善制度机制更加紧密地结合起来，善于用改革的思路和办法解决作风建设中的难点问题，把制度执行摆在更加突出位置，强化监督检查，不断把制度成果转化为治理效能。要坚持纠树并举，督促各地区各部门在树新风上下更大气力，牢记"三个务必"，大力弘扬清正廉洁、担当作为、守正创新等时代新风，推动全党坚决落实中央八项规定精神，持续提振党员干部干事创业的精气神，凝聚起向第二个百年目标奋进的磅礴力量。
（一）加强制度建设，构建作风建设长效机制。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要加强制度建设，建立健全作风建设长效机制，推动作风建设常态化、长效化。要完善领导干部直接联系群众制度，健全维护群众权益机制，认真解决群众反映强烈的突出问题。要完善干部考核评价制度，把作风表现作为考核评价干部的重要内容，树立正确的用人导向。要完善监督制度，加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
（二）强化监督检查，确保中央八项规定精神落地见效。监督检查是确保中央八项规定精神落地见效的重要手段。要加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查，建立健全监督检查机制，创新监督检查方式，提高监督检查效果。要加强对重点领域、关键环节和重要时间节点的监督检查，严肃查处违规违纪行为，形成有力震慑。要加强对党员干部的日常教育管理监督，及时发现和纠正问题，防止小问题演变成大问题。
（三）弘扬新风正气，营造风清气正的政治生态。作风建设既要抓整治，也要抓弘扬。要弘扬新风正气，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬党的优良传统和作风，营造风清气正的政治生态。要加强思想道德建设，提高党员干部的思想道德素质，引导党员干部自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。要加强廉政文化建设，营造崇廉尚廉的良好氛围。要加强舆论宣传，发挥正面典型的示范引领作用，及时曝光反面典型，形成强大舆论声势。
四、发挥好纪检监察机关在落实中央八项规定精神中的职能作用
纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，在落实中央八项规定精神中肩负着重要职责。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，强化监督执纪问责，推动中央八项规定精神落地生根。
（一）强化政治监督，确保党中央决策部署贯彻落实。政治监督是纪检监察机关的首要职责。要强化政治监督，加强对党中央决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保党中央政令畅通。要加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，推动各级党组织和党员干部切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要加强对党的路线方针政策贯彻落实情况的监督检查，确保党的路线方针政策在本地区本部门本单位得到全面贯彻执行。
（二）强化日常监督，及时发现和纠正问题。日常监督是纪检监察机关的基础性工作。要强化日常监督，加强对党员干部的日常教育管理监督，及时发现和纠正问题。要建立健全日常监督机制，创新日常监督方式，提高日常监督效果。要加强对权力运行的制约和监督，规范领导干部从政行为，防止权力滥用。要加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，防范廉政风险。
（三）强化执纪问责，严肃查处违规违纪行为。执纪问责是纪检监察机关的重要职责。要强化执纪问责，严肃查处违规违纪行为，形成有力震慑。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对违规违纪行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要加大对典型案例的通报曝光力度，发挥警示教育作用，形成强大舆论声势。要加强对问责工作的监督检查，确保问责工作规范有序开展。
五、加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
纪检监察机关肩负着党和人民的重托，承担着维护党纪国法的神圣职责。要加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，为落实中央八项规定精神提供坚强保障。
（一）加强思想政治建设，提高政治站位。思想政治建设是纪检监察机关的根本性建设。要加强思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持对党的忠诚，对人民的忠诚。要加强党性修养，提高党性觉悟，自觉遵守党的纪律和规矩。
（二）加强业务能力建设，提高履职水平。业务能力建设是纪检监察机关的重要任务。要加强业务能力建设，加强对纪检监察业务知识的学习培训，提高纪检监察干部的业务能力和水平。要加强对法律法规的学习，提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。要加强实践锻炼，提高纪检监察干部解决实际问题的能力。
（三）加强作风建设，树立良好形象。作风建设是纪检监察机关的永恒主题。要加强作风建设，严格遵守中央八项规定精神，坚决反对"四风"，树立良好形象。要坚持实事求是，严格依规依纪依法办事，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持群众路线，密切联系群众，倾听群众呼声，维护群众利益。要坚持廉洁自律，自觉接受监督，做到清正廉洁、克己奉公。
同志们，作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神没有休止符。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治"四风"，不断把作风建设引向深入，为实现新时代党的历史使命提供坚强作风保障！
谢谢大家！
