市发改局党组书记在理论学习中心组会上学习2025年全国两会精神的研讨发言材料

市发改局党组书记在理论学习中心组会上学习2025年全国两会精神的研讨发言材料

3月5日至11日，十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议在京胜利召开。这次全国两会，是在我国全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次重要会议，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进中国式现代化，具有重大而深远的意义。

这次全国两会是在我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期召开的一次重要会议。会议期间，习近平总书记发表一系列重要讲话，为我们做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循和行动指南。李克强总理所作的《政府工作报告》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，总结成绩客观全面，分析问题深刻透彻，部署工作重点突出，是一个求真务实、开拓创新、鼓舞人心、催人奋进的好报告。

通过深入学习领会全国两会精神，我深感责任重大、使命光荣。作为市发改局党组书记，我将以全国两会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足发改职能，勇于担当作为，努力为我市经济社会高质量发展贡献力量。下面，我结合学习体会和工作实际，谈几点认识和思考。

一、领悟两会精神，精准把握经济发展战略方向

全国两会对经济发展的战略规划，为我们指明了方向。扩大内需是我国经济发展的战略基点，通过增加居民收入、完善消费政策、培育消费新业态等措施，能够激发消费潜力，推动经济增长。产业升级是提高经济竞争力的关键，加快传统产业改造升级，培育新兴产业，发展新质生产力，有助于推动产业结构优化，提升经济发展质量。这些战略规划对于宏观经济调控具有重要的指导意义，我们要深刻领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

二、结合两会部署，剖析区域经济发展现状与问题

（一）经济发展现状。近年来，我市经济保持了平稳较快发展，综合实力不断增强。2024年，全市地区生产总值达到〔*〕亿元，同比增长〔*〕％；固定资产投资增长〔*〕％；规模以上工业增加值增长〔*〕％；社会消费品零售总额增长〔*〕％；一般公共预算收入增长〔*〕％。产业结构不断优化，新兴产业快速发展，传统产业转型升级步伐加快。城乡区域协调发展取得新进展，民生保障持续改善，人民生活水平不断提高。

（二）存在的问题。与两会目标相比，我市经济发展仍存在一些差距和问题。一是产业结构不够优化，传统产业占比较高，新兴产业发展不足，产业核心竞争力有待提高。二是发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡之间、区域之间在基础设施、公共服务、居民收入等方面存在较大差距。三是创新能力不强，科技成果转化效率不高，人才短缺问题较为突出，制约了经济发展的动力和活力。四是营商环境有待进一步优化，企业发展面临一些困难和问题，市场主体活力尚未得到充分激发。

三、以两会精神为引领，推动重大项目建设与投资

（一）落实两会对重大项目建设的要求。全国两会强调要加快推进重大项目建设，发挥投资对优化供给结构的关键作用。我们要认真落实两会要求，加强项目谋划储备，围绕国家重大战略和产业政策导向，结合我市实际，谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。加强项目前期工作，优化项目审批流程，提高项目审批效率，确保项目顺利实施。加强项目建设管理，严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设质量和安全。

（二）优化投资环境，吸引更多优质项目落地。良好的投资环境是吸引优质项目落地的关键。我们要进一步优化营商环境，深化"放管服"改革，简化行政审批流程，提高政务服务水平。加强政策支持，制定出台一系列优惠政策，吸引更多企业来我市投资兴业。加强要素保障，积极协调解决项目建设中的土地、资金、人才等问题，为项目建设提供有力支持。加强招商引资工作，创新招商方式，拓宽招商渠道，提高招商质量和水平，吸引更多优质项目落地我市。

四、深化改革创新，增强经济发展动力与活力

（一）行政审批制度改革。深化行政审批制度改革，是提高政府行政效率、优化营商环境的重要举措。我们要进一步清理精简行政审批事项，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率。推进政务服务信息化建设，实现政务服务事项网上办理、一站式办理，让数据多跑路、群众少跑腿。加强事中事后监管，建立健全以"双随机、一公开"监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，确保市场秩序规范有序。

（二）要素市场化改革。要素市场化改革是激发市场主体活力、提高资源配置效率的关键。我们要加快推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，完善要素市场体系，健全要素市场运行机制。加强土地资源管理，优化土地供应结构，提高土地利用效率。加强人才队伍建设，完善人才培养、引进、使用和激励机制，为经济发展提供人才支撑。加强金融市场建设，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。加强科技创新，推动科技成果转化应用，提高经济发展的科技含量。

五、强化责任担当，确保两会经济任务落地见效

（一）明确发改委在经济发展中的责任。发改委作为经济综合管理部门，在经济发展中肩负着重要责任。我们要认真履行职责，加强经济运行监测分析，及时掌握经济运行态势，为市委、市政府决策提供科学依据。加强政策研究制定，结合我市实际，制定出台一系列促进经济发展的政策措施，推动政策落地见效。加强项目谋划、推进和管理，确保重大项目顺利实施，发挥投资对经济增长的关键作用。加强协调服务，积极帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，促进企业健康发展。

（二）制定任务清单，加强监督考核。为确保两会经济任务落地见效，我们要制定详细的任务清单，将各项任务分解到具体科室和个人，明确责任和完成时限。加强监督考核，建立健全考核评价机制，对任务完成情况进行定期检查和考核