在法院深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题研讨会上的讲话提纲

在法院深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题研讨会上的讲话提纲

同志们：

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。中央八项规定精神是新时代共产党人的"作风宣言"，是纵深推进全面从严治党的"金色名片"。对于人民法院而言，作风建设不仅是政治要求，更是司法公信力的生命线。今天，我们齐聚于此，就是要以习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述为根本遵循，紧扣"公正与效率"主题，把中央八项规定精神贯穿审判执行全过程，以刀刃向内的决心、久久为功的恒心，锻造忠诚干净担当的法院铁军，为〔*〕司法事业高质量发展筑牢作风根基。

一、鉴往知来，从百年党史中汲取作风建设的智慧力量

作风建设是党的生命线，更是人民法院践行初心使命的根本保障。我们党百年奋斗历程，既是一部波澜壮阔的革命史、发展史，更是一部激浊扬清的作风建设史。

（一）作风建设是马克思主义政党的鲜明底色。马克思主义政党的先进性，不仅体现在理论纲领上，更体现在作风形象中。从马克思、恩格斯强调"无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动"，到列宁提出"少说漂亮话，多做平凡事"的实践要求，马克思主义政党始终把作风建设作为纯洁队伍、凝聚力量的关键之举。对于人民法院而言，坚持马克思主义指导地位，就是要把"以人民为中心"的发展思想贯穿司法办案全过程，通过公正裁判、高效服务、廉洁司法，让人民群众切实感受到马克思主义真理力量在司法领域的生动实践。

（二）作风建设是党的事业发展的制胜密码。百年党史反复证明，作风正则人心齐，人心齐则事业兴。土地革命时期，"三大纪律八项注意"让红军赢得群众拥护；改革开放初期，"解放思想、实事求是"的思想作风推动伟大历史转折。人民法院作为国家审判机关，肩负着维护社会公平正义的最后一道防线。从"马锡五审判方式"到新时代"一站式多元解纷和诉讼服务体系"，优良作风始终是司法事业发展的根基。我们必须深刻认识到，只有以优良作风践行司法为民，才能让每一个案件都经得起历史和人民的检验。

（三）作风建设是自我革命的永恒课题。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是最大的优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定为切入口，推动全党作风实现根本好转。人民法院作为党领导下的政治机关，必须把自我革命作为加强作风建设的内在要求。要深刻反思司法领域存在的形式主义、官僚主义问题，坚决破除"六难三案"等顽瘴痼疾，以刮骨疗毒的勇气推进司法作风整顿，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的同时，更感受到司法机关的清风正气。

二、对标对表，把握新时代法院作风建设的核心要义

作风建设永远在路上，必须常抓常严、久久为功。结合法院工作实际，我们要从以下五个方面精准发力，推动中央八项规定精神在司法领域落地生根。

（一）以政治建设为统领，筑牢作风建设"压舱石"。政治方向是作风建设的"指南针"。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。在司法实践中，必须始终坚持党对法院工作的绝对领导，把政治标准和政治要求贯穿审判执行、队伍建设全过程，确保每一起案件的办理都符合党的路线方针政策，都有利于维护社会大局稳定。要通过政治轮训、专题研讨等形式，不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以政治上的清醒确保作风上的坚定。

（二）以司法为民为宗旨，厚植作风建设"人民情"。司法的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要牢固树立"人民利益无小事"的理念，把群众的"急难愁盼"作为工作的"风向标"。在立案环节，要优化"一站式"诉讼服务，让群众"最多跑一次"甚至"一次不用跑"；在审判环节，要注重释法明理，让当事人赢得明明白白、输得心服口服；在执行环节，要加大攻坚力度，让胜诉权益及时兑现。要坚决克服衙门作风，杜绝冷硬横推、吃拿卡要等现象，以优质高效的司法服务，增进人民群众对司法的信任和认同。

（三）以公正司法为核心，坚守作风建设"生命线"。公正是司法的灵魂和生命。作风问题背后往往隐藏着司法不公、司法腐败的风险。要严格落实防止干预司法"三个规定"，坚决抵制人情案、关系案、金钱案，确保司法裁判不受外界干扰。要加强案件质量管理，完善类案强制检索、专业法官会议等制度，统一裁判尺度，避免同案不同判。要强化审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，以透明促公正、以公正树公信。每一名法官都要牢记"一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪"的警示，以如履薄冰的谨慎对待手中的审判权，让公正司法成为法院作风最鲜明的底色。

（四）以廉洁司法为底线，织密作风建设"防护网"。廉洁是法官的立身之本。要深刻认识到，法院不是"保险箱"，法官也没有"天然免疫力"。要加强廉政教育，通过警示教育大会、廉政谈心谈话、参观廉政教育基地等形式，引导干警自觉遵守廉洁自律各项规定，坚守纪律红线和法律底线。要完善廉政风险防控机制，对审判执行关键环节、重点岗位进行全面排查，建立风险清单，制定防控措施，做到防微杜渐。要坚持有案必查、有腐必惩，对司法领域的腐败行为"零容忍"，坚决清除害群之马，维护法院队伍的纯洁性。

（五）以制度建设为保障，夯实作风建设"根基石"。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要对照中央八项规定及其实施细则精神，结合法院工作实际，进一步完善考勤管理、财务管理、车辆管理等内部规章制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。要加强制度执行的监督检查，对有令不行、有禁不止的行为，严肃追究责任，确保制度刚性运行。要注重总结作风建设中的好经验、好做法，及时将其上升为制度规范，不断提高作风建设的科学化、规范化水平。

三、知行合一：推动法院作风建设常态化长效化

作风建设非一日之功，必须抓在经常、严在日常、管在平常。我们要以系统思维推进作风建设，构建"抓常、抓细、抓长"的工作格局，确保中央八项规定精神在法院落地见效。

（一）抓常：让作风建设融入日常工作。作风建设不是阶段性任务，而是必须长期坚持的政治责任。要把作风建设与审判执行工作同部署、同落实、同考核，做到两手抓、两手硬。在日常办案中，要注重细节养成，从规范着装、文明用语等小事抓起，树立法院干警良好形象。要加强日常监督，通过开展审务督察、案件评查等方式，及时发现和纠正作风方面存在的问题。要建立常态化学习教育机制，把中央八项规定精神学习纳入党组理论学习中心组学习、支部"三会一课"、干警培训的重要内容，让作风建设入脑入心。

（二）抓细：让作风建设聚焦具体问题。细节决定成败，作风建设必须从细微处入手。要坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题，深入开展专项整治。比如，针对立案难、执行难等问题，要制定具体整改措施，明确责任人和整改时限，确保问题得到有效解决。要加强对司法行为的规范管理，细化审判执行操作规程，防止权力滥用。要注重从群众来信来访、案件评查中发现作风问题线索，对查实的问题严肃处理，绝不姑息。通过解决一个个具体问题，积小胜为大胜，不断提升法院作风建设整体水平。

（三）抓长：让作风建设形成长效机制。作风问题具有顽固性和反复性，必须建立长效机制常抓不懈。要加强制度创新，针对作风建设中存在的深层次问题，从体制机制上找原因、寻对策，堵塞制度漏洞。要完善考核评价体系，把作风建设纳入干警绩效考核、评先评优的重要内容，发挥考核"指挥棒"作用。要建立作风建设定期分析研判制度，及时掌握作风建设动态，研究解决新情况、新问题。通过持之以恒的努力，让优良作风成为法院干警的自觉行动和行为习惯。

（四）抓严：让作风建设强化责任担当。一分部署，九分落实。要强化责任担当，层层传导压力，形成党组书记亲自抓、分管领导具体抓、各部门负责人"一岗双责"的工作格局。要加强对作风建设工作的督促检查，对工作不力、问题突出的部门和个人，要严肃问责。要树立正确的用人导向，对作风优良、业绩突出的干警，要优先提拔使用；对作风不实、群众反映差的干警，要进行批评教育、组织调整。通过严抓严管，让每一名干警都深刻认识到，作风建设既是"紧箍咒"，更是"护身符"，只有严守纪律规矩，才能行稳致远。

四、踔厉奋发：以优良作风护航〔*〕司法事业新征程

征程万里风正劲，重任千钧再出发。当前，〔*〕正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，人民法院使命在肩、责任重大。我们