交流发言：厉行节约扬清风，崇俭尚廉促发展

交流发言：厉行节约扬清风，崇俭尚廉促发展

同志们：

在本次市委理论学习中心组专题学习会上，围绕深入研习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，这不仅是对党中央八项规定精神的深度践行，更是推动〔*〕市高质量发展的重要保障。下面，我将结合自身工作实际，分享一些学习感悟。

一、以"俭以养德"的高尚品格，筑牢思想根基；凭"节用裕民"的为民情怀，夯实行动基石

（一）提高政治站位，深刻领会精神实质。《条例》的颁布实施，是党中央从党和国家事业发展全局出发，为加强作风建设、弘扬艰苦奋斗优良传统作出的重要决策部署。它彰显了我们党坚决反对浪费、建设节约型社会的坚定决心，对于巩固党的执政基础、密切党群干群关系具有深远意义。作为〔*〕市的党员干部，我们要站在政治的高度，深刻认识到厉行节约反对浪费不仅是经济问题，更是政治问题、作风问题。我们必须时刻保持清醒头脑，将《条例》精神内化于心、外化于行，以实际行动捍卫党的先进性和纯洁性。

（二）强化宗旨意识，践行初心使命。"些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"我们的权力来自人民，理应全心全意为人民服务。在工作中，要始终牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，将有限的资源用在刀刃上，用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。无论是基础设施建设、民生保障改善，还是公共服务提升，都要精打细算、科学规划，确保每一分钱都能发挥最大效益，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（三）弘扬优良传统，树立正确政绩观。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统，是党在长期革命、建设和改革实践中形成的宝贵精神财富。在新时代，我们面临着各种新挑战和新机遇，更要传承和发扬这一优良传统。坚决摒弃"形象工程""政绩工程"，树立正确的政绩观，坚持实事求是、真抓实干，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，立足长远、脚踏实地，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为〔*〕市的可持续发展奠定坚实基础。

二、以"锱铢必较"的严谨态度，规范经费管理；用"精打细算"的精细理念，强化预算约束

（一）加强预算编制管理，确保全面科学。预算编制是经费管理的源头，我们要按照加强财政资源和预算统筹的要求，将各项收入和支出全部纳入预算。深入开展调研，充分考虑〔*〕市的经济社会发展需求、各部门的工作实际以及可能面临的风险挑战，科学合理地确定预算项目和金额。同时，加强对预算编制的审核和监督，严格把关，确保预算编制的准确性、完整性和合理性，避免出现预算漏洞和不合理支出。

（二）严格预算执行，杜绝违规行为。"令在必信，法在必行。"预算一经确定，就必须严格执行。我们要遵循先有预算、后有支出的原则，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取财政资金，严禁向下级单位、企事业单位、社会组织、个人摊派或者转嫁费用。建立健全预算执行全过程动态监控机制，实时掌握预算执行情况，及时发现和纠正预算执行中的偏差和问题，确保预算执行的严肃性和规范性。

（三）优化经费支出结构，突出重点保障。在经费支出上，要坚持有所为、有所不为，优化支出结构，突出重点保障。优先保障民生领域、重大项目建设以及经济社会发展的关键环节，确保有限的资金能够发挥最大的效益。严格控制一般性支出，特别是要压缩"三公"经费、会议费、培训费等支出，降低行政运行成本。同时，加强对经费支出的绩效评价，建立科学合理的绩效评价指标体系，对经费使用效果进行全面、客观、公正的评价，将评价结果作为预算安排和调整的重要依据，提高经费使用效益。

（四）规范政府采购行为，提高资金使用效率。政府采购是经费管理的重要环节，我们要严格遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则。依法完整准确编制采购项目预算，严格执行经费预算和资产配置标准，科学合理确定采购需求，不得超标准采购，不得采购与本单位履行职能和事业发展无关的资产，不得超出办公需要采购服务。严格执行政府采购程序，加强对政府采购活动的监督管理，坚决杜绝违规采购行为，提高政府采购资金的使用效率和透明度。

（五）加强非税收入管理，确保应收尽收。非税收入是财政收入的重要组成部分，我们要加强对行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入的管理。严格按照规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支、拖欠或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。建立健全非税收入管理制度，加强对非税收入征收、使用和管理的监督检查，确保非税收入规范有序。

三、以"俭节则昌"的发展理念，优化公务活动；依"简约高效"的行事准则，提升行政效能

（一）严格国内差旅管理，杜绝不必要出行。国内差旅要严格执行内部审批制度，加强计划管理和统筹把关。从严控制人数和天数，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。加强对到基层调研、督查检查的统筹规范，避免重复扎堆增加基层负担。差旅人员要严格按照规定乘坐交通工具、住宿、用餐，费用由所在单位承担，不得向接待单位提出不合理要求。

（二）规范因公临时出国（境）管理，确保出访实效。统筹安排年度因公临时出国计划，严格控制团组数量和出访国家数、团组人数、在外停留天数。不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得组织开展一般性出国考察、日常调研、交流学习等活动。严格执行因公临时出国限量管理规定，不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团组。加强出国培训总体规划和监督管理，提高出国培训的质量和实效。外事管理部门要加强审核审批管理，严格执行经费先行审核制度，确保出访活动合法合规、务实高效。

（三）加强公务接待管理，坚持务实节俭原则。建立健全国内公务接待集中管理制度，严格执行公函制度，对无公函的公务活动一律不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。接待单位要严格按照标准安排接待对象的住宿用房、用餐和用车，不得超标准接待，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用。不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，严格控制陪同人数。如实反映接待情况，接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。

（四）规范公务用车管理，降低运行成本。坚持社会化、市场化方向，建立和实行符合国情的公务用车制度。公务用车实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理。从严配备执法执勤、机要通信、应急保障和特种专业技术用车以及其他用于定向化保障的用车，不得超编制、超标准配备公务用车。公务用车实行政府集中采购，选用国产汽车，优先选用新能源汽车。严格按照规定年限更新，达到更新年限仍能继续使用的应当继续使用。加强对公务用车使用的管理，严禁公车私用、私车公养，降低公务用车运行成本。

（五）精简会议活动，提高会议效率。党政机关要严格精简会议，召开会议严格实行计划管理，能不开的坚决不开，可合并的坚决合并。从严控制会议规模、会期，合理确定会议规格和参会人员范围、层级，不搞层层陪会。积极运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。会议召开场所实行政府采购定点管理，严格执行会议费开支范围、标准和报销制度，严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁在会议期间安排宴请、旅游以及与会议无关的参观活动，严禁以任何名义发放纪念品。

四、以"开源节流"的发展思路，推进资源节约；持"惜物爱民"的为政理念，打造节约机关

（一）加强能源资源节约，推动绿色发展。党政机关要节约集约利用资源，加强全过程节约管理。对能源、水的使用实行分类定额和目标责任管理，推广应用节能技术产品，淘汰高耗能设施设备，重点推广应用新能源和可再生能源，积极建设节水型单位。完善节能产品政府采购政策，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。带头开展粮食节约行动，落实反食品浪费管理责任，加强机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报，杜绝餐饮浪费。

（二）优化办公资源配置，提高利用效率。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，