人大主席在乡镇党委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

人大主席在镇党委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

同志们：

《党政机关厉行节约反对浪费条例》为党政机关在资源使用、经费管理等多方面划出了明确红线，为我们在工作中落实勤俭节约、反对浪费提供了重要遵循。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育的大背景下，我们必须深刻领会《条例》内涵，将其与人大工作紧密结合，切实推动各项工作提质增效。下面，我结合镇人大工作实际，谈几点学习体会。

一、领会核心要义，把握《条例》精神实质

（一）坚持从严从简，降低运行成本。习近平总书记强调："要牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办一切事业。"《条例》明确提出坚持从严从简的原则，这要求我们在人大工作的每一个环节都要精打细算。在组织人大代表开展视察、调研活动时，合理规划行程，精简随行人员，严格控制交通、住宿等费用支出。从会议组织来看，减少不必要的会议资料印刷，充分利用电子文档、线上会议平台等方式，降低会议成本，切实将有限的资源用在刀刃上，以实际行动践行艰苦奋斗的优良作风。

（二）坚持依规依法，严格制度执行。"小智治事，中智治人，大智立法。"《条例》从经费管理、国内差旅等多方面制定了详细规定，构建起严密的制度体系。在镇人大工作中，我们要严格依照这些制度办事。比如，在经费使用上，严格遵循预算管理规定，确保每一笔资金都合规使用，杜绝超预算支出、虚列支出等违规行为。对于人大代表的培训经费、活动经费等，都要按照相关标准和审批程序执行，以制度的刚性约束确保各项工作在法治轨道上运行，维护制度的权威性和严肃性。

（三）坚持公开透明，主动接受监督。阳光是最好的防腐剂。《条例》指出，除涉密事项外，公务活动中的公共资金、资产和资源使用等情况应按规定公开。镇人大作为基层权力机关，在工作中要积极主动接受监督。一方面，我们要将人大工作经费的使用情况、代表活动开展的经费支出等向代表和群众公开，通过公开栏、官方网站等渠道，保障群众的知情权、监督权。另一方面，在监督政府工作时，也要督促政府部门落实公开透明原则，尤其是涉及民生领域的资金使用、项目建设等，让权力在阳光下运行，提升政府公信力，增强群众对人大工作的认可和支持。

二、结合人大职能，贯彻《条例》具体要求

（一）强化预算监督，规范经费管理。预算监督是人大的重要职责。我们要依据《条例》中关于经费管理的规定，加强对镇财政预算编制和执行的审查监督。在预算编制阶段，组织代表深入调研，广泛听取群众意见，确保预算编制科学合理，重点保障民生领域和乡村发展的关键项目，削减不必要的开支。在预算执行过程中，建立常态化监督机制，定期听取财政部门的汇报，关注预算执行进度和资金使用效益，对发现的超预算、违规支出等问题及时提出整改意见，督促政府严格执行预算，提高财政资金使用效率，切实把有限的财力用到促进〔*〕经济发展和改善民生上。

（二）规范代表活动，厉行勤俭节约。人大代表活动是履行职责的重要方式。在组织代表开展调研、视察、培训等活动时，严格按照《条例》要求，控制活动规模和成本。合理安排活动行程，避免不必要的重复调研和跨地区迎送等现象。在代表培训方面，优化培训内容和方式，充分利用本地的培训资源，减少外出培训的频次，降低培训费用。同时，严格执行代表活动经费的报销制度，杜绝虚报、冒领等行为，确保代表活动经费使用规范、合理，以勤俭节约的作风推动代表活动高效开展。

（三）加强自身建设，弘扬节俭风尚。镇人大主席团要以身作则，加强自身建设，带头弘扬节俭风尚。在办公用房、办公用品使用等方面，严格落实《条例》规定。合理配置办公用房，杜绝超标准使用；倡导无纸化办公，减少纸张浪费，对办公设备、家具等资产，优先考虑调剂使用，达到更新年限仍能使用的坚决不报废。在机关内部，加强宣传教育，通过组织学习《条例》、开展主题活动等方式，引导工作人员树立节约意识，将厉行节约反对浪费的理念融入日常工作，形成良好的机关文化氛围，以实际行动为全镇树立榜样。

三、建立长效机制，确保《条例》落地生根

（一）完善制度体系，强化制度约束。制度具有根本性、长期性和稳定性。我们要对照《条例》，结合镇人大工作实际，进一步完善相关制度。制定详细的人大工作经费管理办法，明确经费使用的范围、标准和审批流程；建立代表活动管理制度，规范代表活动的组织、实施和监督；完善机关内部的办公用品采购、使用和管理制度等。通过完善制度体系，让每一项工作都有章可循，将《条例》的要求细化到具体工作中，形成长效的制度约束机制，为厉行节约反对浪费提供坚实的制度保障。

（二）加强宣传教育，增强思想自觉。思想是行动的先导。持续加强对《条例》的宣传教育，将其纳入人大代表培训和机关工作人员学习的重要内容。通过举办专题讲座、集中学习研讨等形式，让人大代表和工作人员深刻理解《条例》的重要意义和具体要求，增强厉行节约反对浪费的思想自觉。同时，利用人大代表联系群众的优势，向广大群众宣传《条