在2025年全省组织工作高质量发展经验交流会上的发言

在2025年全省组织工作高质量发展经验交流会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能在此次会议上，与大家分享〔*〕市贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，推进组织工作高质量发展的实践与思考。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以"选贤任能、强基固本、招才引智"为主线，系统谋划、精准施策，为全市经济社会发展提供了坚强组织保证。现将主要做法汇报如下：

一、聚焦干部队伍建设，锻造堪当重任的骨干力量

治国之要，首在用人。干部队伍是推动地方发展的"关键少数"，是落实上级决策部署的"执行主体"。我市深刻认识到，只有建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍，才能为实现高质量发展提供坚实的人才支撑。为此，我们紧密围绕干部"选育管用"全链条，创新工作机制，优化工作方法，全力打造一支敢担当、善作为的干部队伍。

（一）健全考核体系，树立鲜明用人导向

干部考核是干部管理的基础性工作，对加强领导班子和干部队伍建设具有重要的导向作用。我市坚持把考核作为选拔任用干部的重要依据，构建起多维度、立体化的考核评价体系，切实把干部的政治素质、工作实绩考准考实。一是完善考核标准。制定干部考核"两个清单"，明确领导班子和领导干部的责任清单与负面清单，将政治素质、履职能力、工作作风等纳入考核指标体系，细化量化考核内容，确保考核有章可循、有据可依。通过科学设置考核指标，使考核结果更能真实反映干部的实际表现，为选拔任用干部提供可靠依据。二是创新考核方式。建立年轻干部重要行为纪实制度，对年轻干部在重大任务、重点工作中的表现进行全程记录，形成动态化的考核档案。同时，高质量开展领导班子和领导干部年度考核，采取述职述廉、民主测评、个别谈话、实地考察等多种方式，广泛听取干部群众的意见建议，全面了解干部的德能勤绩廉情况。近三年来，累计开展干部考核〔*〕次，考核领导班子〔*〕个，考核干部〔*〕人次，有效提升了考核工作的科学性和准确性。三是强化结果运用。坚持把考核结果与干部选拔任用、评先评优、教育培训等紧密结合，对考核优秀的干部优先提拔使用，对考核不称职的干部进行调整。通过树立"干得好、考得好、用得好"的鲜明导向，激发了干部干事创业的积极性和主动性，营造了比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

（二）强化培养锻炼，提升干部能力素质

干部能力素质的高低，直接关系到党和国家事业的兴衰成败。面对新时代新任务新要求，我市以提升干部政治素养和专业能力为重点，实施干部素质能力提升工程，推动干部队伍能力建设全面加强。一是突出政治引领。把政治能力建设摆在干部培养的首位，深入开展领导干部政治理论教育，通过举办专题培训班、读书班、研讨会等形式，组织干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。近两年来，累计举办政治理论培训班〔*〕期，培训干部〔*〕人次，引导干部坚定理想信念，筑牢信仰之基。二是加强专业培训。针对不同领域、不同岗位干部的特点和需求，创新开展专业化能力培训。围绕经济发展、社会治理、乡村振兴等重点工作，邀请专家学者、行业精英进行授课，组织干部到先进地区学习考察，拓宽干部视野，提升干部履职本领。累计开展专业化能力培训〔*〕期，培训干部〔*〕人次，有效解决了干部"本领恐慌"问题。三是注重实践历练。坚持把实践作为培养锻炼干部的重要平台，完善实践锻炼机制，有计划地选派干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼、增长才干。通过参与重大项目建设、信访维稳、乡村振兴等工作，干部的综合能力得到显著提升。近三年来，累计选派〔*〕名干部到基层一线实践锻炼，其中〔*〕名干部在实践中表现突出，得到提拔重用。

（三）拓宽选人渠道，优化干部队伍结构

培养选拔优秀年轻干部，是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务。我市坚持把年轻干部队伍建设作为一项基础性、战略性工程来抓，不断拓宽选人视野，优化干部队伍结构。一是做好试点工作。作为全省唯一年轻干部重要行为纪实试点地区，我市建立健全年轻干部重要行为纪实档案，对年轻干部的成长轨迹进行全程跟踪记录。通过纪实档案，全面了解年轻干部的思想动态、工作表现和发展潜力，为精准识别、科学使用年轻干部提供依据。目前，已建立年轻干部纪实档案〔*〕份，为年轻干部培养选拔提供了有力支撑。二是健全储备机制。建立常态化调研储备机制，通过定期开展干部调研、专项考察等方式，持续发现优秀年轻干部。同时，完善持续发现、动态补充、跟踪培养的长效机制，确保年轻干部队伍源头活水不断。累计发现优秀年轻干部〔*〕名，纳入干部储备库进行重点培养，为干部队伍建设注入了新的活力。三是加大使用力度。打破论资排辈、平衡照顾等传统观念，大胆选拔使用政治素质好、工作能力强、发展潜力大的年轻干部。在干部选拔任用过程中，注重优化干部队伍的年龄结构、专业结构和知识结构，推动形成年龄梯次合理、专业优势互补、能力素质过硬的干部队伍。近三年来，累计提拔使用年轻干部〔*〕名，干部队伍结构得到进一步优化。

二、夯实基层组织基础，打造坚强有力的战斗堡垒

基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。我市坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面加强基层党组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）建强骨干队伍，激发基层治理活力

村干部是农村基层组织的"领头雁"，是推动乡村振兴的重要力量。我市以建强村干部队伍为抓手，创新工作机制，优化培养模式，全面提升村干部队伍的整体素质。一是加强动态管理。深入开展村干部队伍现状调研摸底，建立不胜任、不合格村党组织书记动态调整机制。通过定期考核、群众评议等方式，及时发现和调整不称职的村干部，确保村干部队伍的先进性和纯洁性。累计调整不胜任、不合格村党组织书记〔*〕名，为村干部队伍注入了新的活力。二是吸引人才返乡。建立外出务工经商人员信息库，精准掌握人才资源，积极引导优秀人才返乡创业、参与村级事务管理。通过制定优惠政策、提供创业支持等方式，吸引〔*〕名外出人才返乡，为乡村发展带来了新的理念和技术。三是强化教育培训。创新村干部培训模式，打造"理论授课＋案例解析＋现场教学"三位一体培训体系。依托本地红色资源和特色产业，精心设计红色传承、产业发展、文旅融合、乡村治理等主题实训路线，组织村干部开展实地学习和交流研讨。累计举办村干部培训班〔*〕期，培训村干部〔*〕人次，有效提升了村干部的能力素质和服务水平。

（二）发展特色产业，助力乡村振兴发展

产业振兴是乡村振兴的重中之重。我市立足本地资源优势，以党建引领产业发展，大力培育特色产业，拓宽村集体经济增收渠道，为乡村振兴提供了坚实的产业支撑。一是实施产业提升行动。深入推进"村级产业整县提升行动"，因地制宜发展食用菌、浆果、棚菜、两牛一猪等特色产业。通过加大政策扶持、资金投入和技术指导力度，推动特色产业规模化、标准化、品牌化发展。目前，全市特色产业村达到〔*〕个，特色产业产值年均增长〔*〕％，有效带动了农民增收致富。二是推广创新发展模式。在全市推广"兴村利民"公司模式，整合农村资源，发展村集体经济。通过公司化运营，实现了村集体经济发展的连点成线、全面发展。已有〔*〕个村成立"兴村利民"公司，村集体经济收入年均增长〔*〕％，为乡村振兴提供了有力的经济保障。三是培育产业发展人才。开展乡村产业振兴带头人培育"头雁"行动，通过集中培训、导师帮带、现场教学等方式，培育了一批懂技术、善经营、会管理的乡村产业发展实用人才。累计培育"头雁"人才〔*〕名，为乡村产业振兴注入了新的动力。

（三）推进共建共享，提升基层治理水平

基层治理是国家治理的基石。我市以党建引领基层治理，充分发挥党群服务中心的作用，整合各方资源，构建共建共享的基层治理格局。一是优化服务阵地。加强党群服务中心建设，落实职责上墙、制度上墙，优化功能布局，完善配套设施。通过组织开展歌舞、棋牌、球类比赛等丰富多彩的文体活动，丰富群众精神文化生活，将党群服务中心打造成为民服务的温馨家园。全市〔*〕个党群服务中心年均开展各类活动〔*〕场次，服务群众〔*〕万人次。二是创新治理机制。落实社区"大党委"机制，用好"三张清单"，构建网格党小组"党建＋为民服务"模式。通过整合辖区内的党组织、企事业单位和社会组织等资源，形成工作合力，推动社区基层治理走深走实。累计解决群众急难愁盼问题〔*〕件，群众满意度达〔*〕％。三是推动力量下沉。持续推动机关党组织、党员下沉社区开展"党建联谊、携手共建"活动，组织党员参与环境整治、调解纠纷、法律援助、爱心医疗、科普宣传等志愿服务活动。累计开展志愿服务活动〔*〕次，参与党员〔*〕人次，有效提升了基层治理效能，密切了党群干群关系。

（四）创新服务载体，增强基层组织凝聚力

基层党组织的凝聚力和战斗力，直接关系到党在群众中的形象和威信。我市积极创新服务载体，丰富服务内容，提升服务质量，不断增强基层党组织的凝聚力和向心力。一是开展特色服务。结合群众需求，开展"微心愿"认领、"一对一"帮扶等特色服务活动。通过收集群众的小需求、小愿望，组织党员干部进行认领和帮扶，切实解决群众的实际困难。累计认领"微心愿"〔*〕个，帮扶群众〔*〕人次，让群众感受到了党组织的关怀和温暖。二是打造服务品牌。立足本地实际，打造一批具有地方特色的党建服务品牌，如"红色代办""暖心服务站"等。通过品牌引领，提升基层党组织的服务水平和影响力，推动基层党建工作创新发展。目前，全市已打造党建服务品牌〔*〕个，形成了良好的示范效应。三是加强信息化建设。利用互联网、大数据等技术手段，推进基层党建信息化建设。建立"智慧党建"平台，实现党建工作的在线管理、学习交流和服务群众。通过信息化手段，提高了党建工作效率，增强了党组织与党员群众的互动联系。

三、深化人才发展体制机制改革，集聚创新发展的人才资源

人才是第一资源，是推动高质量发展的核心要素。我市坚持把人才工作摆在突出位置，深化人才发展体制机制改革，优化人才发展环境，吸引和集聚各类优秀人才，为全市经济社会发展提供了强大的智力支持。

（一）实施乡村人才振兴工程，激发农村发展活力

乡村振兴，人才先行。我市实施"贤聚村兴"工程，聚焦农业农村人才队伍建设，着力在"寻育留用"上下功夫，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍。一是挖掘本土人才。在全市乡镇广泛开展人才寻访活动，深入挖掘农村领域各行业的能工巧匠、技术精英、权威大拿。通过建立本土人才信息库，对本土人才进行分类管理和动态跟踪，为他们提供政策支持和发展平台。目前，已挖掘本土人才〔*〕名，为农村发展注入了新的活力。二是培育专业人才。加大农业农村专业人才培养力度，通过开展职业技能培训、学历教育提升等方式，培养了一批高素质的新型职业农民和农业技术人才。累计开展农业技能培训〔*〕期，培训农民〔*〕人次，培育新型职业农民〔*〕名，为乡村振兴提供了专业人才保障。三是留住用好人才。制定优惠政策，完善激励机制，为农村人才提供良好的发展环境和待遇保障。通过设立人才奖励基金、提供创