在2025年学习教育读书班作风建设交流研讨会上的发言-坚守为民初心 锤炼务实作风 奋力谱写乡村振兴新篇章

在2025年学习教育读书班作风建设交流研讨会上的发言－坚守为民初心锤炼务实作风奋力谱写乡村振兴新篇章

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！今天，我有幸参加2025年学习教育读书班作风建设交流研讨会，感到十分荣幸。在此，我结合自身实际和所在乡镇工作情况，就作风建设方面的思考和实践与大家交流分享。

一、深刻把握新时代作风建设的重要意义

习近平总书记指出，"作风问题本质上是党性问题。作风建设永远在路上，永远没有休止符"。党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把作风建设摆在突出位置，着力解决党内存在的突出矛盾和问题，推动党的作风建设取得了显著成效。站在新的历史起点上，乡镇作为基层治理的"最后一公里"，如何持续加强作风建设，直接关系到党的路线方针政策能否在基层得到有效贯彻落实，关系到人民群众能否真正感受到党的关怀和温暖，关系到乡村振兴战略能否顺利推进。

回顾近年来我们乡镇作风建设历程，既有成绩也有不足。一方面，我们认真贯彻落实上级决策部署，坚持问题导向，持续整治形式主义、官僚主义，党员干部的工作作风有了明显改进，服务意识不断增强，广大群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。另一方面，我们也清醒地认识到，当前作风建设仍存在一些问题：有的干部担当精神不够，面对困难绕着走、遇到矛盾躲着走；有的服务群众"最后一公里"还不够通畅，存在"门好进、脸好看、事难办"的现象；有的调查研究浮于表面，不接地气、不求实效；有的工作落实不够到位，存在"上热中温下冷"的现象。这些问题不仅影响党群干群关系，也制约着乡村振兴战略的顺利实施。因此，持续深入推进作风建设，对于我们基层乡镇党委而言，具有十分重要的现实意义。

二、聚焦重点难点，持续深化乡镇作风建设

作风建设贵在持久，重在实效。我们结合实际，坚持问题导向，聚焦重点难点，采取了一系列有效措施，推动作风建设不断向纵深发展。

（一）筑牢思想根基，强化理论武装

我们始终将思想政治建设放在首位，通过强化理论武装筑牢干部作风建设的思想根基。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织全乡党员干部深入学习《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等重要著作，精心打造"党建领航"学习平台，定期举办专题辅导讲座、集中学习研讨，引导党员干部深刻理解"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是创新理论学习方式方法。探索实施"线上＋线下"相结合的学习模式，依托"学习强国"平台和乡镇"智慧党建"系统，推动学习教育常态化制度化。同时，每月组织开展一次"书记讲党课"活动，每季度开展一次"理论大学习、实践大比武"活动，切实增强学习实效。三是注重理论联系实际。引导党员干部把学习成果转化为工作动力和实践能力，在乡村振兴、基层治理等重点工作中勇于担当、善于作为。通过扎实的理论武装，党员干部"四个意识"明显增强，理想信念进一步坚定，"本领恐慌"问题得到有效缓解，为作风建设奠定了坚实的思想基础。

（二）创新工作机制，夯实制度保障

作风建设必须以制度建设为保障。我们着力健全完善各项规章制度，形成了管长远、治根本的长效机制。一是完善干部管理制度。制定《乡镇干部管理办法》《干部考核评价实施细则》等规范性文件，实行干部工作周报告、月总结、季考核制度，建立完善谈心谈话、家访联系等制度，努力打造"忠诚干净担当"的干部队伍。二是健全基层民主监督机制。完善村务公开、民主议事、村民代表会议等制度，畅通群众诉求表达渠道，定期召开村民代表、党员代表座谈会，广泛听取意见建议。实施"阳光村务"工程，推进村级重大事项决策、财务收支等信息公开，主动接受群众监督。三是创新工作方法机制。推行"13456"工作法，即围绕"1个目标"（建设美丽富裕幸福乡村），落实"3项制度"（工作例会、督查调度、绩效考核），聚焦"4大领域"（产业发展、人居环境、基层治理、文明建设），抓好"5项任务"（项目建设、民生改善、乡村建设、安全稳定、干部队伍），实现"6个提升"（经济实力、治理效能、民生福祉、文明程度、生态环境、队伍素质）。通过制度创新和机制完善，有力推动了作风建设的规范化、制度化和长效化。

（三）聚焦为民服务，优化基层治理

我们牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把为民服务作为作风建设的出发点和落脚点。一是深化"放管服"改革。全面梳理村级事务服务事项，优化审批流程，实行"一窗受理、集成服务"，打造"15分钟便民服务圈"。推进"互联网＋政务服务"，建设乡村e站，实现村级便民服务全覆盖，让群众少跑腿、数据多跑路。二是开展"我为群众办实事"实践活动。组建党员干部"为民服务队"，常态化开展"访民情、解民忧、暖民心"活动，建立"民生实事项目库"，梳理形成"急难愁盼"问题清单，实行销号管理，确保事事有回音、件件有着落。三是健全基层治理体系。深入推进"党建引领、网格管理、服务下沉"工作模式，构建党组织领导下的"自治、法治、德治"相结合的基层治理体系。探索推行"党建＋网格化"治理模式，将全乡划分为若干个网格，实现人员管理全覆盖、公共服务全方位、矛盾化解全过程。同时，加强乡风文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升群众文明素养和精神面貌。通过这些措施，有效提升了基层治理水平，增强了群众的获得感和满意度。

（四）强化担当作为，推动工作落实

我们始终把担当作为衡量干部作风的重要标准，把工作落实作为检验作风建设成效的关键指标。一是树立鲜明用人导向。坚持正确选人用人导向，注重在基层一线和急难险重任务中考察识别干部，把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部及时发现出来、任用起来，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好导向。二是开展"比学赶超"活动。在全乡范围内开展"比工作、学先进、赶进度、超目标"活动，设立"红黑榜"，对表现突出的集体和个人予以表彰奖励，对工作推进不力的进行通报批评，营造干事创业的浓厚氛围。三是实施项目化推进机制。将年度重点工作任务分解为具体项目，明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限，建立工作台账，实行销号管理，定期调度、定期通报，确保各项工作有序推进。四是严格督查问责机制。成立工作落实督查小组，采取"四不两直"方式开展督查，对落实不力、敷衍塞责的严肃问责。同时，注重跟踪问效，对问题整改情况进行"回头看"，确保事事有回音、件件有落实。通过这些措施，全乡上下形成了比学赶超、担当作为的良好氛围，党员干部精神面貌焕然一新。

三、典型案例：以"四心工作法"破解乡村振兴难题

为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的决策部署，我们创新推出"四心工作法"，即"真心走访、细心调研、用心谋划、恒心推进"，在实践中取得了显著成效。

（一）真心走访，架起干群"连心桥"

我们坚持领导干部带头，组织全体机关干部深入农户家中、田间地头开展走访调研。建立乡领导班子成员联系村、机关干部联系户制度，通过"户户见面、面对面谈"方式，倾听群众呼声，了解基层实情。如在"联心共建"行动中，我们采取"蹲点式"走访，全乡20余名机关干部分赴各村，每人每季度至少走访50户农户，累计走访农户3000余户次，收集问题建议200余条。在走访中，我们发现了南峰村蔬菜产业发展受阻、东湖村饮水安全隐患等一批群众关切的问题，并第一时间研究解决方案。通过真心走访，干部与群众的感情更加深厚，群众的获得感和满意度明显提升。

（二）细心调研，把握发展"痛点难"

在走访基础上，我们聚焦乡村振兴重点难点问题，开展深入细致的调查研究。一是组建专题调研组。围绕产业发展、人居环境、基层治理等重点领域，成立由乡领导任组长的专题调研组，深入开展调研。二是实施"四不两直"暗访。乡领导班子成员定期开展不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同接待的暗访活动，了解真实情况，发现实际问题。三是广泛开展民意调查。通过问卷调查、座谈访谈等形式，广泛征求群众意见建议，确保调研成果符合民意、体现民愿。如在推进农村人居环境整治过程中，我们深入调研发现"三大痛点"：一是农村垃圾处理设施不完善，二是污水处理能力不足，三是乡村环境长效管护机制缺失。针对这些问题，我们制定了有针对性的解决方案，逐一破解难题。

（三）用心谋划，绘制振兴"路线图"

基于走访调研，我们科学谋划，精心制定乡村振兴工作规划和年度实施方案。一是编制"一村一策"发展规划。组织专家团队，结合各村资源禀赋和发展基础，量身定制发展规划，明确发展定位和路径。二是建立项目库和任务清单。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，梳理形成项目库和任务清单，实行清单化管理、项目化推进。三是健全工作推进机制。建立"周调度、月通报、季总结"工作机制，及时发现和解决工作中的困难和问题。在谋划过程中，我们坚持顶层设计与基层创新相结合，既注重规划的科学性、前瞻性，又注重与群众需求