在学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会上的发言：学深悟透条例精神，推动巡察工作高质量发展

在学习贯彻《中华人民共和国监察法实施条例》研讨交流会上的发言：学深悟透条例精神，推动巡察工作高质量发展

同志们：

《中华人民共和国监察法实施条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，是深化国家监察体制改革的重要成果，为纪检监察机关履行职责、行使权力提供了重要遵循。作为市委巡察办一名领导干部，我深感责任重大、使命光荣。下面，结合自身工作职责，围绕学习贯彻《条例》，谈几点体会。

一、深化理解，精准把握条例要义

《条例》的出台，进一步细化了监察法的相关规定，对监察工作的各个环节进行了全面规范。深刻理解《条例》精神，是我们准确履行职责的基础。

（一）明确监察工作政治定位。习近平总书记强调，要强化政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。《条例》开篇即明确坚持中国共产党对监察工作的全面领导，这一规定凸显了监察工作的政治属性。巡察工作作为党内监督的战略性制度安排，更要把政治监督摆在首位。我们要紧紧围绕党中央重大决策部署和市委工作要求，聚焦被巡察党组织职能责任，深入查找政治偏差，督促各级党组织和党员干部坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。

（二）厘清监察职责边界。《条例》对监察机关的监督、调查、处置职责作出了详细规定，进一步明确了监察权的边界。在巡察工作中，我们必须准确把握监察职责范围，严格按照规定开展工作。要聚焦重点领域、关键环节和重要岗位，加强对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况的监督检查。同时，要正确处理好巡察监督与其他监督的关系，加强协作配合，形成监督合力，实现监督效能最大化。

（三）规范监察程序要求。程序公正与实体公正相辅相成，《条例》对监察程序的各个环节进行了规范，为监察权的正确行使提供了程序保障。巡察工作同样要注重程序规范，严格按照巡察工作流程开展巡察。从巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈到巡察整改，每一个环节都要做到依规依纪依法。要严格执行请示报告制度，加强对巡察工作全过程的监督管理，确保巡察工作经得起历史和人民的检验。

二、规范建设，提升巡察工作质效

巡察工作规范化建设是提高巡察质量的重要保障。我们要以学习贯彻《条例》为契机，进一步加强巡察工作规范化建设，不断提升巡察工作质效。

（一）规范巡察工作流程。习近平总书记指出，要完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革。我们要对照《条例》要求，对巡察工作流程进行全面梳理和规范。制定详细的巡察工作操作指南，明确每个环节的工作内容、方法步骤、时间节点和责任人员，确保巡察工作有序开展。加强对巡察工作流程的监督检查，对违反程序规定的行为及时纠正，严肃问责，维护巡察工作的严肃性和权威性。

（二）加强巡察队伍建设。巡察干部是巡察工作的具体执行者，其素质高低直接影响巡察工作质量。我们要按照《条例》对监察人员的要求，加强巡察队伍建设。严格巡察干部选拔标准，把政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部充实到巡察队伍中来。加强巡察干部培训，通过专题讲座、业务研讨、案例分析等形式，不断提高巡察干部的政治素养和业务能力。强化巡察干部日常管理，严格执行巡察工作纪律和廉洁纪律，对巡察干部的违纪违法行为"零容忍"，打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。

（三）提高巡察信息化水平。在信息化时代，充分运用现代信息技术手段，能够有效提高巡察工作效率和质量。我们要积极推进巡察信息化建设，利用大数据、云计算等技术，建立巡察信息数据库，整合各类监督信息资源，为巡察工作提供数据支持。探索运用信息化手段开展巡察监督，如通过数据分析比对发现问题线索，利用远程视频会议系统开展巡察谈话等，提高巡察工作的精准性和时效性。

（四）强化巡察成果运用。巡察成果运用是巡察工作的落脚点。我们要按照《条例》要求，进一步强化巡察成果运用。对巡察发现的问题，要及时向被巡察党组织反馈，提出整改意见和建议，督促被巡察党组织切实履行整改主体责任，认真抓好整改落实。建立健全巡察整改跟踪督办机制，加强对整改情况的监督检查，对整改不力、敷衍整改的，严肃问责。同时，要注重从巡察发现的问题中总结规律，查找制度漏洞，提出意见建议，推动相关部门完善制度，加强管理，发挥巡察标本兼治的战略作用。

（五）推进巡察工作标准化。标准化建设是提高巡察工作规范化水平的重要举措。我们要以《条例》为依据，制定完善巡察工作各项标准，包括巡察工作制度标准、工作流程标准、文书格式标准、质量评价标准等，形成一套科学规范、易于操作的巡察工作标准体系。通过推进巡察工作标准化建设，实现巡察工作的规范化、制度化、科学化，不断提高巡察工作质量和水平。

三、落实责任，形成巡察工作合力

巡察工作是一项系统工程，需要各方协同配合，共同落实责任。我们要以学习贯彻《条例》为动力，进一步强化责任意识，形成巡察工作合力。

（一）强化巡察办统筹协调责任。市委巡察办作为巡察工作的统筹协调机构，要充分发挥职能作用。加强对巡察工作的整体谋划和组织实施，制定年度巡察工作计划和工作方案，合理安排巡察任务和巡察力量。加强与巡察组、被巡察党组织以及相关部门的沟通协调，及时解决巡察工作中遇到的问题。做好巡察工作的后勤保障和服务工作，为巡察工作顺利开展创造良好条件。

（二）压实巡察组监督责任。巡察组是巡察工作的具体实施者，要切实履行监督责任。按照巡察工作方案要求，认真开展巡察了解工作，深入查找被巡察党组织存在的问题。严格遵守巡察工作纪律和工作程序，做到依规依纪依法巡察。加强对巡察发现问题的分析研判，确保问题线索真实可靠、定性准确。及时向巡察办和巡察工作领导小组汇报巡察工作情况，提出意见建议，为巡察工作决策提供参考。

（三）推动被巡察党组织主体责任落实。被巡察党组织要正确对待巡察工作，积极支持配合巡察组开展工作，切实履行整改主体责任。主动向巡察组汇报工作情况，如实提供相关资料，为巡察组了解情况创造条件。对巡察反馈的问题，要制定切实可行的整改方案，明确整改责任、整改措施和整改时限，认真抓好整改落实。及时向市委巡察办和巡察工作领导小组报告整改情况，接受社会监督，确保整改工作取得实效。

（四）加强与其他监督部门协作配合。巡察工作要与纪律监督、监察监督、派驻监督以及其他各类监督贯通融合，形成监督合力。加强与纪委监委机关相关部门的协作配合，在问题线索处置、案件查办等方面加强沟通协调，实现信息共享、优势互补。加强与组织部门的协作配合，把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。加强与审计、财政、信访等部门的协作配合，建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，共同做好巡察工作。

四、创新方法，增强巡察监督实效

创新是推动巡察工作高质量发展的动力源泉。在学习贯彻《条例》过程中，我们要结合工作实际，积极探索创新巡察工作方法，不断增强巡察监督实效。

（一）创新巡察方式方法。习近平总书记强调，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇。我们要根据被巡察对象的特点和实际情况，灵活运用多种巡察方式方法。在常规巡察的基础上，探索开展专项巡察、机动巡察和"回头看"，增强巡察工作的针对性和灵活性