市纪委常委学习《中华人民共和国监察法实施条例》交流发言：学深悟透监察条例，强化监督执纪担当

市纪委常委学习《中华人民共和国监察法实施条例》交流发言：学深悟透监察条例，强化监督执纪担当

同志们：

《中华人民共和国监察法实施条例》的颁布施行，是推进监察工作规范化、法治化、正规化的重要举措，为纪检监察机关依法履职提供了更为坚实的制度支撑和行动指南。作为分管第一监督检查室、第四监督检查室、第六审查调查室的纪委常委，我深感责任重大。我们必须深刻领会《条例》精神实质，紧密结合工作实际，将其贯彻落实到监督执纪问责和监督调查处置全过程，为推动我市纪检监察工作高质量发展贡献力量。借此研讨会契机，我谈几点体会，与大家共同交流。

一、提高政治站位，深刻领会《条例》重大意义

（一）《条例》是坚持和加强党的全面领导的必然要求。习近平总书记强调，坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。《条例》把坚持和加强党的全面领导作为贯穿始终的根本原则，从监察机关的领导体制、工作机制等各方面，鲜明体现党对监察工作的全方位、全过程领导。我们分管的各室，无论是宣传工作对党的纪检监察方针政策的传播，还是研究法规室对纪检监察法规制度的研究制定，都要以党的领导为核心。通过深入学习《条例》，进一步强化政治意识，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实将党的领导落实到纪检监察工作各环节，以实际行动践行"两个维护"。

（二）《条例》是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。推进国家治理体系和治理能力现代化，需要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。《条例》作为监察法的细化规定，进一步完善了监察体制机制，明确了监察职责、权限和程序，为监察机关依法行使职权提供了更为精准的依据。党风政风监督室、各监督检查室及审查调查室在日常工作中，要依据《条例》强化对权力运行的制约和监督，严肃查处各类违纪违法行为，促进公权力规范透明运行，推动相关部门完善制度、堵塞漏洞，提升治理效能，助力国家治理体系和治理能力现代化建设。

（三）《条例》是建设高素质专业化纪检监察干部队伍的现实需要。打铁必须自身硬。纪检监察干部肩负着维护党纪国法的神圣使命，必须具备过硬的政治素质、业务能力和纪律作风。《条例》对纪检监察干部的履职行为提出了更严格、更规范的要求，为我们加强自身建设提供了遵循。我们要以学习《条例》为契机，加强对分管室干部的教育培训，促使他们不断提升法治意识、程序意识、证据意识，严格依规依纪依法办事，坚决防止"灯下黑"，努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

二、把握核心要义，准确理解《条例》丰富内涵

（一）明确监察职责范围，实现监督全覆盖。《条例》对监察机关的职责范围作出了更为细致明确的规定，进一步拓宽了监督视野，消除了监督盲区。这就要求我们各监督检查室在实际工作中，精准把握监察对象的界定标准，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行全面监督。无论是对党政机关干部，还是对国有企业管理人员、公办单位中从事管理的人员等，都要做到监督无死角，确保每一个行使公权力的公职人员都在监察范围之内，切实维护监察工作的严肃性和权威性。

（二）规范监察权限行使，确保权力正确运行。监察权限的规范行使是保障监察工作合法、公正的关键。《条例》对监察机关采取谈话、讯问、询问、查询、冻结等各项权限的适用条件、程序要求等都作了详细规定。我们第六审查调查室在运用这些权限时，必须严格按照《条例》规定执行，坚决杜绝随意扩大或滥用权限的行为。同时，要注重保障被调查人的合法权益，做到权力行使有依据、有程序、受监督，实现惩治腐败与保障人权相统一，确保监察权始终在法治轨道上正确运行。

（三）完善监察程序规则，提升监察工作质效。程序公正与实体公正同等重要。《条例》完善了监察工作从线索处置、立案调查到审理处分等各个环节的程序规则，构建了严密的监察程序体系。研究法规室要深入研究这些程序规则，为各业务室提供专业的法规指导和支持。各室在工作中要严格遵循程序要求，规范工作流程，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。通过规范程序，提高工作效率，减少不必要的拖延和失误，提升纪检监察工作的整体质量和效果。

（四）强化自我监督约束，打造廉洁自律机关。信任不能代替监督。《条例》专门设置了对监察机关和监察人员的监督管理章节，从内部监督、外部监督、责任追究等方面，构建了全方位的自我监督体系。我们宣传部要加大对《条例》中自我监督内容的宣传力度，营造良好的监督氛围。全体纪检监察干部要自觉接受各方面监督，严格遵守各项纪律规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。对违反《条例》规定的行为，要严肃追究责任，以零容忍的态度防止"灯下黑"，维护纪检监察机关的良好形象。

（五）注重纪法贯通衔接，增强反腐败工作合力。纪法贯通、法法衔接是深化国家监察体制改革的重要目标。《条例》在这方面作出了一系列具体规定，明确了纪检监察机关与司法机关、执法部门在案件移送、证据标准、程序衔接等方面的工作机制。在实际工作中，我们要加强与相关部门的沟通协调，建立健全协作配合机制。各室在办理案件过程中，要注重收集、固定、审查、运用证据，确保与刑事诉讼证据标准有效衔接，实现执纪执法同向发力、精准发力，形成强大的反腐败工作合力。

三、结合工作实际，推动《条例》贯彻落实

（一）加强宣传教育，营造良好氛围。宣传部要把《条例》的宣传教育作为当前和今后一个时期的重要任务，制定详细的宣传方案，创新宣传方式方法，拓宽宣传渠道。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，开设专题专栏，深入解读《条例》的精神实质和主要内容。组织开展形式多样的宣传活动，如举办专题讲座、知识竞赛、在线访谈等，提高广大干部群众对《条例》的知晓度。通过广泛宣传，使公职人员增强纪法意识，自觉遵守《条例》规定，同时引导社会各界积极参与监督，为《条例》的贯彻实施营造良好的社会氛围。

（二）强化学习培训，提升能力素质。研究法规室要牵头组织好对《条例》的学习培训工作，制定科学合理的培训计划，分级分类开展全员培训。针对不同岗位、不同业务需求，设置有针对性的培训课程，邀请专家学者、业务骨干进行授课，确保培训内容丰富、实用。要注重培训效果，通过开展案例分析、模拟演练、研讨交流等活动，让纪检监察干部深入理解《条例》的内涵和要求，熟练掌握运用《条例》开展工作的方法和技巧。同时，鼓励干部自主学习，加强对《条例》及相关法律法规的研究，不断提升自身的业务能力和综合素质，为更好地履行职责奠定坚实基础。

（三）严格监督检查，确保执行到位。党风政风监督室要将《条例》的贯彻执行情况纳入日常监督检查和专项督查的重要内容，建立健全监督检查机制。通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，对各地区各部门学习宣传贯彻《条例》情况进行全面监督检查。重点检查公职人员对《条例》的学习掌握情况、监察机关依法履职情况、各部门协作配合情况等。对贯彻执行不力的，要及时督促整改；对违反《条例》规定的行为，要严肃查处并追究相关人员责任，确保《条例》各项规定落到实处。

（四）加强调查研究，完善配套制度。研究法规室要结合《条例》的实施，深入开展调查研究，及时发现《条例》在执行过程中遇到的新情况、新问题。针对这些问题，积极与上级部门沟通协调，同时广泛征求基层纪检监察干部和相关部门的意见建议，研究制定切实可行的解决办法。要根据工作实际，进一步完善相关配套制度，细化工作流程和操作规范，确保《条例》的各项规定在我市得到有效贯彻落实。通过不断完善制度体系，为纪检监察工作提供更加有力的制度保障。

四、加强自身建设，打造过硬纪检监察队伍

（一）强化政治建设，坚定理想信念。习近平总书记指出，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们要始终把政治建设摆在首位，加强对分管室干部的思想政治教育，深入学习贯彻习