常务副县长在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

常务副县长在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

同志们：

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，为我们推进企业制度创新、实现高质量发展提供了根本遵循。深入学习贯彻这一《意见》，对于〔*〕县提升经济发展质量、推动产业转型升级、实现县域经济跨越发展具有极为重要的意义。在此，我结合工作实际，谈几点学习体会，以供同志们参考。

一、深化思想认识，准确把握中国特色现代企业制度的核心要义

制度建设是企业发展的基石，中国特色现代企业制度更是推动企业高质量发展的关键所在。深入领会其内涵，对于我们更好地指导实践、推动工作具有重要意义。我们要从坚持党的领导、促进市场竞争、推动经济高质量发展的高度，深刻认识完善中国特色现代企业制度的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

（一）坚持党的领导是中国特色现代企业制度的本质特征。习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色现代企业制度的最大优势。在完善中国特色现代企业制度过程中，必须毫不动摇地坚持党的领导，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。通过加强党的建设，将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，确保企业始终沿着正确的政治方向前进。这不仅是国有企业的政治责任，也是各类企业实现可持续发展的重要保障。只有坚持党的领导，企业才能在复杂多变的市场环境中把握正确方向，凝聚各方力量，实现稳健发展。

（二）完善公司治理是中国特色现代企业制度的关键环节。完善公司治理是提升企业管理水平、增强企业竞争力的必然要求。要按照权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的要求，建立健全现代企业治理机制。明确股东会、董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界，形成决策科学、执行有力、监督有效的治理格局。强化章程在公司治理中的基础作用，确保企业各项活动依法依规进行。通过完善公司治理，提升企业决策的科学性和效率，激发企业的内生动力和创新活力，使企业能够更好地适应市场竞争，实现高质量发展。

（三）提升科学管理水平是中国特色现代企业制度的内在要求。科学管理是企业提高运营效率、降低成本、增强核心竞争力的重要手段。要引导企业强化战略管理，科学制定发展战略和规划，明确主责主业，优化资源配置，避免盲目多元化扩张。加强内部管理，完善内控、法务等机构设置，提升管理效率。强化风险管理，建立健全风险预警和防范处置机制，有效应对各类风险挑战。同时，要积极推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合，提升企业管理的智能化、精细化水平，实现企业管理的转型升级。

二、聚焦工作重点，积极推动中国特色现代企业制度在〔*〕落地生根

理论的价值在于指导实践。在深刻领会中国特色现代企业制度核心要义的基础上，我们要紧密结合〔*〕县实际，聚焦工作重点，采取有力措施，推动这一制度在〔*〕落地生根，为县域经济发展注入新的动力。

（一）加强国有企业党的建设，提升国有企业治理效能。国有企业是我县经济发展的重要支柱。要进一步完善党领导国有企业的制度机制，明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边界，提高前置研究讨论的质量和效率。探索坚持党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式，打造高素质的国有企业领导人员队伍。加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，强化董事会建设，规范落实董事会向经理层授权制度，全面推进经理层任期制和契约化管理，提升国有企业治理效能，增强国有企业的市场竞争力和抗风险能力。

（二）支持民营企业优化治理结构，促进民营企业健康发展。民营企业是我县经济发展的重要力量。要鼓励民营企业根据实际情况采取合适的组织形式，完善内部治理规则，制定规范的章程。支持引导民营企业规范组建股东会、董事会、经理层，建立健全现代企业制度。加强对民营企业的政策支持和服务保障，帮助民营企业解决发展中遇到的困难和问题，引导民营企业加强科技创新、人才培养和品牌建设，促进民营企业健康发展、高质量发展。

（三）强化企业战略管理，推动企业高质量发展。引导企业科学制定融入新发展格局的发展战略和规划，增强资源配置能力。围绕我县主导产业，推动企业厘清主责主业，加大对主业的投入和支持力度，促进产业集聚发展、集群发展。鼓励企业加强技术创新、管理创新和商业模式创新，提升企业核心竞争力。引导企业积极拓展市场，加强与国内外知名企业的合作，提高企业的市场占有率和影响力。同时，要加强对企业战略实施的跟踪评估和指导，确保企业战略目标的实现。

（四）提升企业科学管理水平，增强企业综合实力。推动企业加强内部管理，完善管理体系，规范关联交易管理。鼓励企业设立独立的内控、法务机构，加强风险管理，建立健全多层次风险预警和防范处置机制。引导企业实行全面预算管理和全员绩效考核，合理控制管理层级、法人层级，提高企业管理效率。推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合，加强企业数据治理和数据流通应用能力，提升企业管理的智能化、精细化水平。通过提升科学管理水平，增强企业的综合实力，为企业可持续发展奠定坚实基础。

（五）健全企业激励创新制度，激发企业创新活力。创新是企业发展的动力源泉。要打造创新型企业组织形式，推动企业引进或共建新型研发机构、技术转移服务机构，实施协同创新合作。完善创新要素高效配置机制，加强企业与高校、科研院所的合作，促进科技成果转化。健全创新导向的激励机制，赋予项目团队充分自主权，有效运用多种方式强化激励，激发企业创新活力。支持企业加大研发投入，加强知识产权保护，提升企业自主创新能力，推动企业向创新驱动型发展转变。

三、强化保障措施，为完善中国特色现代企业制度营造良好环境

完善中国特色现代企业制度是一项系统工程，需要各方协同配合，形成工作合力。我们要强化保障措施，为企业制度创新和发展创造良好的环境。

（一）加强政策支持和引导。结合我县实际，制定出台支持企业完善中国特色现代企业制度的政策措施。在财政、税收、金融等方面给予企业更多的支持和优惠，引导企业加大对制度创新、管理创新和技术创新的投入。加强对政策的宣传解读和落实，确保政策能够真正惠及企业，激发企业完善制