在全市村社巡察提质增效经验交流会上的汇报发言

在全市村社巡察提质增效经验交流会上的汇报发言

尊敬的各位领导、同志们：

基层治理关乎党执政根基稳固，村社巡察是打通全面从严治党"最后一公里"的关键抓手。近年来，我县深入贯彻落实党中央关于巡视巡察工作决策部署，紧扣乡村振兴战略目标，聚焦基层治理难点堵点，以"因材施策、贯通监督、成果转化"为主线，推动村社巡察工作走深走实。现将主要做法汇报如下：

一、精准施策靶向发力，构建差异化巡察监督体系

巡察监督效能提升的核心在于精准性。我县立足村（社区）发展实际，打破"一刀切"监督模式，通过科学分类、清单明责、创新方式，实现巡察工作与基层治理需求精准对接，为提升监督质效奠定坚实基础。

（一）科学分类施巡，增强监督针对性。一是构建多维评估指标体系。综合考量经济体量、资源禀赋、涉农资金等23项关键指标，对全县161个村（社区）进行系统评估，划分为普通管理、风险预警、重点监管三大类别。通过建立动态分类管理机制，每年开展评估调整，确保监督重点与基层实际同步更新。二是制定"一类一策"巡察方案。针对不同类别村（社区）特点，细化监督重点和工作流程。普通管理类侧重制度执行规范性检查，风险预警类聚焦苗头性倾向性问题排查，重点监管类强化权力运行全过程监督，实现监督资源优化配置。三是建立分级推进机制。对重点监管类村（社区）实行"一竿子插到底"直接巡察，对风险预警类采取"巡乡带村"联动模式，对普通管理类推行"交叉互巡"，有效提升巡察工作效率。

（二）细化监督清单，提升监督精准度。一是聚焦重点领域。将乡村振兴战略实施、基层党组织建设、农村集体"三资"管理等28项核心内容纳入巡察监督范围，建立动态调整机制，确保监督内容与上级决策部署同频共振。二是编制三级问题清单。结合村（社区）实际，制定共性问题、分类问题、个性问题三级清单，明确监督标准和检查要点。通过清单化管理，实现监督内容可量化、可操作、可考核。三是建立问题预警机制。依托清单内容，对巡察发现问题进行大数据分析，梳理高频问题和风险隐患，提前向相关村（社区）发出预警提示，推动问题早发现、早处置。

（三）创新方式方法，拓宽监督覆盖面。一是畅通民意反映渠道。搭建"巡察直通车"等线上线下平台，建立重点人群必访制度，深入田间地头、群众家中开展走访调研，广泛收集社情民意。通过设立意见箱、开通举报热线等方式，确保群众诉求及时反馈。二是优化巡察组织模式。灵活运用"巡乡带村""直接巡村"等方式，科学统筹巡察力量。综合运用"12＋N"巡察方法，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等多种手段，全面掌握村（社区）真实情况。三是强化科技赋能。运用大数据分析、信息比对等技术手段，对涉农资金使用、项目建设等情况进行动态监测，及时发现异常情况，提升监督智能化水平。

二、整合资源协同联动，构建大监督工作格局

单打独斗难以形成监督合力，协同联动才能提升监督效能。我县坚持系统思维，深化巡察监督与各类监督贯通融合，推动信息共享、力量整合、工作联动，实现从"各自为战"向"协同作战"转变，不断提升监督整体效能。

（一）深化"巡纪"联动，提升问题处置效率。一是建立线索快速移交机制。对巡察中发现的可查性强、群众反映强烈的问题线索，实行"即巡即移"。纪委监委提前介入，与巡察组建立联合研判机制，对线索进行快速评估、快速处置。二是强化案件查办协作。建立"巡纪"联席会议制度，定期通报工作进展，研究解决疑难问题。通过联合办案、交叉核查等方式，形成工作合力，提升案件查办质效。三是完善监督反馈机制。建立巡察整改与纪律审查联动机制，对整改落实情况进行跟踪问效。对整改不力的严肃问责，确保问题整改到位。

（二）推进"巡审"贯通，发挥监督叠加效应。一是建立联动工作机制。成立"巡审"联动工作专班，制定协作配合办法，明确职责分工。建立信息共享、线索移送、联合督查等工作制度，实现监督资源深度整合。二是强化专业力量互补。巡察组与审计部门建立人才共享库，根据工作需要互相派员参与监督。通过专业知识互补，提升发现问题能力，增强监督专业性。三是推动成果互鉴互用。建立"巡审"成果共享平台，及时通报监督发现问题。对共性问题开展联合调研，提出整改建议，推动完善制度机制。

（三）加强部门协作，拓展监督广度深度。一是健全协作配合机制。完善县委巡察协作配合办法，明确信访、公安、财政等部门职责，建立信息通报、线索移送、联合督办等工作机制。通过部门协同，形成监督合力。二是开展专项联合监督。针对群众反映强烈的突出问题，组织相关部门开展联合监督检查。通过集中力量、集中时间、集中资源，提升监督实效。三是建立会商研判机制。定期召开部门联席会议，对监督发现问题进行综合分析研判。通过信息共享、数据比对，挖掘深层次问题，提升监督精准度。

（四）强化力量统筹，提升监督整体效能。一是优化人员配置。建立巡察人才库，统筹调配纪检、组织、审计等部门专业力量，组建复合型巡察队伍。通过定期培训、以干代训等方式，提升巡察干部能力素质。二是加强工作调度。建立巡察工作周例会、月调度制度，及时掌握工作进展，研究解决问题。通过统筹安排、合理分工，确保巡察工作有序推进。三是完善考核评价。制定巡察工作考核办法，将监督质效、问题整改等纳入考核指标。通过考核评价，激励巡察干部担当作为，提升工作积极性。

三、深化成果转化运用，赋能基层治理现代化

巡察工作的最终目的在于推动问题解决、促进改革发展。我县坚持问题导向，强化成果运用，构建整改闭环，推动监督、整改、治理有机融合，切实将巡察成果转化为基层治理效能，为乡村振兴注入强大动力。

（一）健全责任体系，压实整改主体责任。一是完善三级联动机制。建立"县委统筹部署、县直部门牵头整改、乡村具体落实"的三级责任体系，明确各层级职责分工。通过签订整改责任书、建立任务台账，确保责任落实到位。二是强化日常监督。构建巡察机构、纪委监委、组织部门"三方会审"机制，对整改方案、整改进展进行联合审核。通过定期督查、专项检查，及时掌握整改情况，督促整改落实。三是严格考核问责。将巡察整改纳入年度考核重要内容，对整改不力的严肃问责。通过考核问