在全市村集体经济高质量发展观摩交流会上的发言

在全市村集体经济高质量发展观摩交流会上的发言

各位领导、同志们：

近年来，〔*〕县深入贯彻落实党中央关于发展壮大村集体经济决策部署，紧扣"因地制宜、精准施策"主线，统筹推进资源整合、要素集聚、机制创新，探索出具有县域特色的村集体经济发展路径。2024年全县村集体经济总收入突破〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，213个村（社区）集体经济年收入全部超〔*〕万元，现将主要做法汇报如下：

一、构建协同联动机制，夯实融合发展基础

推动村集体经济发展，关键在于打破要素壁垒、整合各方资源。我们坚持系统思维，通过构建"上下贯通、横向联动、多方协同"工作体系，有效破解资源分散、力量薄弱等难题，为集体经济发展提供坚实保障。

（一）健全责任落实体系，凝聚攻坚合力。一是织密包联责任网络。建立县级领导包乡联村、乡镇干部包村联户的"双包双联"机制，形成"县级统筹、乡镇主抓、村级落实"三级责任链条。全县〔*〕名县级领导、〔*〕名乡镇干部全覆盖联系〔*〕个村（社区），累计协调解决土地流转、项目审批等难点问题〔*〕项。二是强化部门协同联动。成立由组织、财政、农业等〔*〕个部门组成的工作专班，制定任务清单〔*〕项，建立定期会商、联合督导机制，推动政策制定、资金拨付、项目推进等工作无缝衔接。三是完善考核激励机制。将村集体经济发展纳入乡镇年度目标考核，实行"月调度、季通报、年考评"，对排名靠前的〔*〕个乡镇给予专项奖励，有效激发干部干事创业积极性。

（二）深化村企结对共建，拓展发展空间。一是精准匹配合作对象。开展村企资源禀赋调研，建立村集体资源库和企业需求库，按照"优势互补、互利共赢"原则，科学制定结对方案。通过"强村带弱村、企业联乡村"等模式，促成〔*〕家企业与〔*〕个村建立合作关系，签订共建协议〔*〕份。二是创新利益联结机制。推行"村集体＋企业＋农户"等多元化合作模式，通过资源入股、劳务合作、产品代销等方式，实现村企利益深度融合。2024年，全县村企合作项目实现收益〔*〕万元，带动农户户均增收〔*〕元。三是优化服务保障措施。建立村企合作项目台账，实行全程跟踪服务，协调解决用工、融资等问题〔*〕个。设立村企合作专项扶持资金〔*〕万元，对优质项目给予贷款贴息、税费减免等政策支持。

（三）完善服务保障体系，提升发展效能。一是构建三级服务网络。以1个县级农事服务中心为龙头，建设区域性综合服务中心3个，带动乡镇（街道）建立服务站点〔*〕个，形成"县有中心、乡有站点、村有网点"的服务体系。二是拓展服务内容领域。围绕农业生产全链条，提供农资供应、农机作业、技术指导、产品销售等"一站式"服务。2024年，累计开展农机作业服务〔*〕万亩次，培训农户〔*〕人次，帮助销售农产品〔*〕万吨。三是创新服务运营模式。采取"政府引导、市场运作、多方参与"方式，引入社会化服务组织〔*〕家，通过购买服务、合作经营等方式，实现服务质量和经济效益双提升。

二、实施智汇乡村工程，激活人才振兴动能

人才是村集体经济发展的核心要素。我们坚持引育并重、以用为本，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，为乡村振兴注入强劲动力。

（一）靶向引才，集聚发展新动能。一是实施精准引才计划。聚焦现代农业、农文旅融合等领域，制定人才引进目录，面向省内外高校、科研院所引进高层次人才〔*〕名，创新创业团队〔*〕支。二是搭建人才发展平台。建设农业科技示范园〔*〕个、创新创业孵化基地〔*〕个，为人才提供科研攻关、成果转化平台。2024年，引进推广新技术〔*〕项、新模式〔*〕项。三是培育本土人才队伍。实施"头雁培育"工程，培育致富带头人〔*〕名、基层农技员〔*〕名、高素质农民〔*〕名，形成"人才引领、示范带动"的良好局面。

（二）系统育才，夯实人才根基。一是健全培育体系。制定乡村人才培育规划，建立"县有基地、乡有课堂、村有点位"的三级培训网络。依托〔*〕高校、科研院所等资源，开设特色课程〔*〕门。二是创新培育模式。推行"理论教学＋实践锻炼＋跟踪指导"培养模式，组织开展专题培训〔*〕场次，选派〔*〕名优秀人才到先进地区学习交流。三是强化师资保障。从农村实用人才库中遴选特聘讲师〔*〕名，组建专家服务团〔*〕个，为人才培育提供专业支撑。

（三）用心留才，优化发展环境。一是完善政策保障。出台乡村人才振兴实施方案，制定人才引进、培养、激励等〔*〕项政策措施，设立人才发展专项资金〔*〕万元。二是创新服务机制。建立人才服务专员制度，为人才提供住房保障、子女入学等"一站式"服务。建设人才公寓〔*〕套，解决人才后顾之忧。三是强化激励措施。对作出突出贡献的人才给予表彰奖励，优先推荐参评各类荣誉称号，营造尊才爱才的良好氛围。

三、推进产业赋能行动，打造增收致富高地

产业是村集体经济发展的根本支撑。我们立足资源禀赋，坚持科技引领、特色发展，推动农村一二三产业融合发展，不断拓宽村集体经济增收渠道。

（一）强化科技支撑，提升产业竞争力。一是深化产学研合作。与〔*〕高校、科研院所建立战略合作关系，共建研发平台〔*〕个，开展技术攻关〔*〕项。二是加快成果转化。推广应用新品种〔*〕个、新技术〔*〕项，建设科技示范基地〔*〕个，带动全县农业科技进步贡献率提升至〔*〕％。三是发展智慧农业。建设数字农业示范园〔*〕个，推广智能农机装