党组成员、副主席在政协党组理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的发言

党组成员、副主席在政协党组理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的发言

同志们：

中共中央修订并发布的《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，是贯彻落实全面从严治党战略方针的重要举措，对于规范党组讨论和决定党员处分事项，强化党组主体责任和纪检监察机关派驻机构监督职责，具有极为重要的意义。作为市政协党组，我们要深入学习领会《规定》精神，切实将其贯彻落实到政协工作的全过程、各方面，以更高的政治站位、更严的纪律要求、更强的责任担当，推动政协事业高质量发展。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深刻领会《规定》出台的重大意义，增强贯彻落实的政治自觉

习近平总书记强调："党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。"《规定》的出台，是党中央着眼于推进党的自我革命、提高党的执政能力和领导水平作出的重要决策部署，对于加强党的纪律建设、规范党组工作、提升党的建设质量具有深远影响。

（一）《规定》是推进全面从严治党的必然要求。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。《规定》的修订，充分体现了党中央以严的基调强化正风肃纪的坚定决心。市政协党组作为党在政协组织中的领导核心，必须深刻认识到，全面从严治党是我们党长期坚持的战略方针，关乎党的生死存亡，关乎国家和民族的前途命运。只有坚定不移推进全面从严治党，严格执行党的纪律规定，才能确保党始终保持先进性和纯洁性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们要以学习贯彻《规定》为契机，进一步增强管党治党的责任感和使命感，切实履行好全面从严治党主体责任，把严的要求贯穿于政协工作的各个环节，推动政协系统党的建设全面加强。

（二）《规定》是规范党组工作的重要遵循。党组在党的组织体系中具有特殊地位，在本单位发挥领导作用。《规定》对党组讨论和决定党员处分事项的工作程序作出了明确规范，为党组履行职责提供了清晰的制度依据。这有助于提高党组决策的科学性、规范性和权威性，确保党组在处理党员处分事项时做到公正、公平、公开。我们要认真学习《规定》的各项条款，准确把握其精神实质和工作要求，严格按照规定的程序和权限开展工作，不断提升党组工作的规范化、制度化水平。通过规范党组工作，更好地发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，为政协履行职能提供坚强的组织保障。

（三）《规定》是提升党的建设质量的有力举措。党的建设质量关系到党的执政根基和事业发展。《规定》的实施，有助于加强对党员干部的教育管理监督，及时发现和纠正党员干部的违纪违法行为，防止小错酿成大错，从而提升党的建设质量。我们要充分认识到，提升党的建设质量是政协党组的重要职责。通过贯彻落实《规定》，加强对政协系统党员干部的纪律教育，引导党员干部增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守党的纪律和规矩。同时，加强对党员干部的日常监督管理，及时发现和解决党员干部存在的问题，做到抓早抓小、防微杜渐，为政协事业发展营造风清气正的良好环境。

二、准确把握《规定》的核心内容，确保执行不走样

《规定》共十八条，对党组讨论和决定党员处分事项的基本原则、工作程序、责任分工等方面作出了全面规定。我们要认真研读《规定》，准确把握其核心内容，确保在执行过程中不打折扣、不搞变通。

（一）明确基本原则。《规定》明确了党组讨论和决定党员处分事项应坚持的基本原则，即坚持用改革精神和严的标准管党治党，落实党组全面从严治党主体责任，强化纪检监察机关派驻机构监督职责，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。这些原则是我们开展工作的根本遵循，必须始终牢记并贯彻到实际工作中。在讨论和决定党员处分事项时，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，严格遵守党的纪律和国家法律法规，充分考虑案件的性质、情节和社会影响，确保处理结果既符合党纪国法，又能达到教育警示的目的。

（二）规范工作程序。《规定》对党组讨论和决定党员处分事项的工作程序进行了详细规范，包括立案审查调查、审理、讨论决定、处分执行等环节。每个环节都有明确的要求和时间节点，必须严格按照程序操作。在立案审查调查环节，派驻机构要按照规定对党组管理的人员中的党员涉嫌违纪违法问题进行立案审查调查，并向被审查调查人所在单位党组主要负责人通报。在审理环节，派驻机构提出党纪处分建议后，要移送相应的派出机构进行审理，派出机构要认真审核把关，形成审理报告并正式反馈。在讨论决定环节，党组要集体讨论决定党员处分事项，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。在处分执行环节，党纪处分决定作出后，要正式通报派驻机构，并在规定时间内宣布和备案。我们要严格按照这些程序开展工作，确保每个环节都合法合规、严谨有序。

（三）强化责任分工。《规定》明确了党组、派出机构、派驻机构等在党员处分事项中的责任分工。党组要履行全面从严治党主体责任，讨论和决定本单位党员党纪处分事项，支持派驻机构履行监督责任。派出机构要在派出机关领导下，建立健全对派驻机构以及基层党委、基层纪委审查处理案件的质量评查机制。派驻机构要按照规定对党组管理的人员中的党员立案审查调查，提出党纪处分建议，并与党组、派出机构密切配合，形成工作合力。我们要切实履行好各自的职责，加强沟通协调，密切协作配合，确保党员处分事项得到妥善处理。同时，要加强对责任落实情况的监督检查，对不履行或不正确履行职责的，要严肃追究责任。

三、以贯彻《规定》为契机，深入推进中央八项规定精神落实和违规吃喝问题整治

习近平总书记指出："作风建设永远在路上，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。"在深入学习贯彻《规定》的过程中，我们要紧密结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育和整治违规吃喝工作，持之以恒加强作风建设，坚决防止"四风"问题反弹回潮。

（一）深化思想认识，增强贯彻中央八项规定精神的自觉性和坚定性。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，关乎人心向背，关乎党的生死存亡。我们要深刻认识到，贯彻落实中央八项规定精神是一项严肃的政治任务，必须始终保持高度的政治自觉和行动自觉。要通过深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定精神的重大意义和丰富内涵，切实增强纪律意识和规矩意识。要教育引导政协系统党员干部充分认识到，作风问题无小事，任何违反中央八项规定精神的行为都将损害党的形象和人民群众的利益。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，时刻保持清醒头脑，自觉遵守中央八项规定精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）聚焦突出问题，扎实开展违规吃喝问题整治。违规吃喝问题是"四风"问题的突出表现，严重侵蚀党的肌体，损害党在人民群众中的形象。我们要深刻认识到违规吃喝问题的顽固性和危害性，以零容忍的态度坚决整治。要按照中央和省、市委的部署要求，结合政协工作实际，认真开展自查自纠，全面排查违规吃喝问题线索。对发现的问题，要严肃查处，绝不姑息迁就。要坚持举一反三，深入剖析问题产生的根源，建立健全长效机制，堵塞制度漏洞，防止类似问题再次发生。同时，要加强对党员干部的日常教育管理监督，引导党员干部自觉抵制违规吃喝等不良风气，树立正确的价值观和消费观。

（三）建立健全长效机制，推动作风建设常态化长效化。作风建设是一项长期而艰巨的任务，必须常抓不懈、久久为功。我们要以贯彻落实《规定》为契机，进一步建立健全作风建设长效机制，推动作风建设常态化长效化。要加强制度建设，结合政协工作实际，制定完善相关制度规定，明确行为准则和纪律要求，使党员干部有章可循、有规可依。要加强监督检查，建立健全常态化监督机制，通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，加强对党员干部遵守中央八项规定精神情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要加强考核评价，将作风建设情况纳入党员干部考核评价体系，作为评先评优、选拔任用的重要依据，激励党员干部自觉加强作风建设。

四、切实抓好《规定》的贯彻落实，推动政协工作高质量发展

学习贯彻《规定》，关键在于落实。我们要以高度的政治责任感和使命感，切实抓好《规定》的贯彻落实，将其转化为推动政协工作高质量发展的强大动力。

（一）加强组织领导，确保《规定》落实到位。市政协党组要切实履行主体责任，把学习贯彻《规定》作为一项重要政治任务，纳入党组重