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激励干部担当作为经验交流发言

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今年以来,我市积极探索建立督考联动工作机制,通过"日常督"与"年度考"有机联动,形成督考工作合力,有效激励干部担当作为。

一、"督事项"与"识干部"联动,传导压力

坚持"督事"与"考人"相结合,在督查中发现干部、识别干部,树立鲜明导向,督促干部担当作为。

一是深度参与督查。将市委政府确定的优化营商环境、精准招商、疫情防控、生态环保等重点工作及市委政府主要领导交办的重点任务列入日常督查事项,每季度开展一次督查,每次督查市委组织部均派员深度参与,通过督查具体事项察看干部实际表现。

二是精准识别干部。通过专项谈话、实地走访、查阅资料等方式,观察干部对执行上级决策部署是否真正重视、主动作为,看干部的担当自觉;观察干部在重大事件面前是否挺身而出、勇于担责,看干部的担当格局;观察干部面对矛盾和复杂形势是否善于应对、攻坚克难,看干部的担当能力,在督查中切实把敢担当、善作为的干部发现出来。

三是形成专项清单。每次督查结束后,根据干部担当作为的实际表现,列出干部"担当作为"专项清单,综合汇总全年督查情况形成评价结果,作为评价使用干部的重要依据。

二、"督日常"与"重运用"联动,激发动力

采取"一次督查、一次运用"的方式,将每次督查结果充分运用起来,激发干部担当作为的内生动力。

一是通报约谈。每次督查结束后,将督查情况、干部状态等形成问题清单,反馈被督查地区或单位。督查结果采取书面形式在全市范围进行通报,对综合督查或分项督查结果排序靠后的地区或单位,由分管市领导对相关旗县区或市直单位相关负责人进行约谈。

二是组织处理。受到约谈的地区或单位在规定期限内进行整改,对在规定期限内未完成整改的地区或单位相关负责人,进行谈话诫勉,出示"黄牌警告";对多次整改不到位或在督查中发现的履行职责不力、长期打不开工作局面、重点工作推进缓慢以及其他不胜任不适宜现职岗位的干部,果断进行调整。

三是严肃查处。对在督查中发现的贯彻落实中央、自治区党委和市委决策部署敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违,只做表面文章等形式主义、官僚主义问题,从严查处。

四是正向激励。对督查中发现的有作为、有成绩、有贡献的领导干部,同等条件下优先使用或者优先晋升职级,形成正向激励效应。

三、"督过程"与"考结果"联动,凝聚合力

针对过去存在的"平时督而不用、年终一考而过"的问题,将日常督查与年度考核紧密衔接起来,强化督查结果运用,凝聚起推动工作落实的强大合力。

一是细化督查方案。每次督查开始前,针对阶段性目标任务精准制定督查方案,明确督查事项、督查重点、督查内容、赋分比重和评价标准,做到开展一次督查,制定一个方案,形成一次赋分,让阶段性督查变得有力度、有效果。

二是改进督查方式。打破以往统一开展督查的传统模式,采用"四不两直"方式,分部门、分行业开展督查,通过看现场、审资料、查实效,使督查过程中发现的问题更加客观准确,督查结果赋分有理有据,经得起推敲。

三是优化考核体系。将日常督查纳入年度考核体系,形成"绩效考核+年终考核+领导评价+日常督查"的基本架构,统筹配置每次督查事项在全年督查中的权重,汇总全年历次督查情况,确定综合评价结果,按20%的权重计入各地区和各单位领导班子年度考核,保证了督查实效性与考核精准性的有机统一。

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