在“清廉机关”建设经验交流座谈会上的发言

在"清廉机关"建设经验交流座谈会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能在这次"清廉机关"建设经验交流座谈会上发言，与大家共同探讨和分享我们在推进清廉机关建设过程中的一些实践与思考。清廉机关建设是全面从严治党的重要抓手，是营造风清气正政治生态的关键举措，也是推动机关高效运转、服务群众的重要保障。近年来，我单位始终将清廉机关建设作为一项重要政治任务来抓，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，积极探索创新，注重实践成效，初步形成了一些具有特色的做法和经验。下面，我从四个方面与大家交流分享。

一、以思想铸魂为根本，筑牢清廉机关建设的思想根基

思想是行动的先导，理论是实践的指南。我们深刻认识到，清廉机关建设首先要从思想建设入手，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

一是强化理论武装，拧紧思想"总开关"。

我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。同时，结合党史学习教育常态化长效化，引导党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，传承红色基因，赓续红色血脉，坚定理想信念，坚守初心使命。通过持续不断的学习教育，全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，廉洁从政的思想自觉和行动自觉进一步提升。

二是深化警示教育，敲响廉洁"警示钟"。

我们坚持把警示教育作为清廉机关建设的重要内容，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会、通报典型案例等方式，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。特别是针对近年来查处的机关领域违纪违法案件，我们深入剖析案件原因，总结教训启示，开展以案促改、以案促治，推动党员干部从思想上正本清源、固本培元。同时，我们还注重发挥家庭在清廉机关建设中的重要作用，通过开展"廉洁家风"主题活动、发放家庭助廉倡议书、签订家庭助廉承诺书等方式，引导党员干部家属当好"廉内助"，共同筑牢家庭廉洁防线。

三是创新教育形式，打造廉洁"新阵地"。

我们积极探索创新廉洁教育形式和载体，充分利用现代信息技术手段，打造线上线下相结合的廉洁教育新阵地。在线上，我们依托单位网站、微信公众号等平台，开设"清廉机关"建设专栏，定期发布廉洁从政知识、廉政动态信息、典型案例通报等内容，方便党员干部随时随地学习。同时，我们还开发了廉洁教育微课堂、廉政知识测试等小程序，增强廉洁教育的趣味性和互动性。在线下，我们建设了廉政文化长廊、廉洁书屋等阵地，通过展示廉政格言警句、廉政书画作品、廉政故事等内容，营造浓厚的廉洁文化氛围。此外，我们还结合重要时间节点和重大活动，开展廉政演讲比赛、廉政征文活动、廉政文艺演出等丰富多彩的廉洁文化活动，让廉洁教育入脑入心。

二、以制度固本为保障，构建清廉机关建设的长效机制

制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。我们坚持把制度建设作为清廉机关建设的重要保障，不断完善制度体系，强化制度执行，用制度管权、管事、管人。

一是完善权力运行制约和监督制度。

我们围绕权力运行的关键环节和重点领域，建立健全了"三重一大"决策制度、行政审批制度、财务管理制度、政府采购制度等一系列制度规定，明确了权力运行的边界和程序，规范了权力行使的方式和标准。同时，我们还加强了对制度执行情况的监督检查，定期开展制度执行情况专项检查，对发现的问题及时督促整改，确保制度刚性执行。特别是针对行政审批、资金使用等廉政风险较高的领域，我们推行了权力清单和责任清单制度，明确了审批事项、审批流程、审批时限和责任主体，实现了权力运行的透明化、规范化。

二是健全干部选拔任用和监督管理机制。

我们坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用工作条例，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的用人导向，把政治标准放在首位，注重选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部。在干部选拔任用过程中，我们严格执行民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，充分发扬民主，广泛听取意见，确保选拔任用的干部经得起实践、人民、历史的检验。同时，我们还加强了对干部的日常监督管理，建立了干部廉政档案，定期开展廉政谈话、诫勉谈话等工作，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止小毛病演变成大问题。

三是构建廉政风险防控体系。

我们坚持关口前移、预防为主的原则，组织各科室对廉政风险点进行全面排查梳理，共排查出廉政风险点〔*〕个，并针对每个风险点制定了相应的防控措施。同时，我们还建立了廉政风险动态监测机制，定期对廉政风险防控情况进行评估分析，及时调整完善防控措施。此外，我们还注重发挥科技手段在廉政风险防控中的作用，通过建设廉政风险预警系统、电子监察系统等平台，实现对权力运行的实时监控和预警提示，有效防范廉政风险。

三、以文化润心为引领，营造清廉机关建设的浓厚氛围

廉洁文化是清廉机关建设的重要支撑。我们坚持把廉洁文化建设作为清廉机关建设的重要内容，通过培育廉洁文化理念、丰富廉洁文化载体、拓展廉洁文化阵地等方式，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

一是培育廉洁文化理念。

我们注重从优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中汲取营养，培育具有机关特色的廉洁文化理念。我们提出了"清正廉洁、务实高效、担当作为、服务人民"的机关廉洁文化核心理念，并将其融入到机关规章制度、工作流程、行为规范等各个方面。同时，我们还通过开展廉洁文化主题征文、演讲比赛等活动，引导党员干部深入理解和践行廉洁文化理念，让廉洁成为党员干部的自觉追求和行为习惯。

二是丰富廉洁文化载体。

我们充分利用各种文化载体和形式，传播廉洁文化，弘扬清风正气。我们组织创作了廉洁主题的文艺作品，如廉政歌曲、廉政小品、廉政漫画等，通过文艺演出的形式进行展示和传播。同时，我们还开展了廉洁文化进机关、进科室、进家庭等活动，通过发放廉洁文化宣传资料、举办廉洁文化讲座、开展廉洁家风建设等方式，让廉洁文化深入人心。此外，我们还注重发挥新媒体在廉洁文化传播中的作用，通过单位网站、微信公众号等平台，及时发布廉洁文化信息，扩大廉洁文化的影响力和覆盖面。

三是拓展廉洁文化阵地。

我们注重加强廉洁文化阵地建设，为廉洁文化传播提供有力支撑。我们建设了机关廉政文化展厅，通过图片、文字、实物等多种形式，展示机关廉洁文化建设成果和廉政教育内容。同时，我们还利用办公楼走廊、会议室等公共空间，打造了廉洁文化长廊、廉洁文化墙等阵地，让党员干部在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。此外，我们还与当地廉政教育基地、红色教育基地等建立合作关系，组织党员干部开展实地参观学习活动，增强廉洁教育的直观性和感染力。

四、以实干增效为目标，彰显清廉机关建设的实际成效

清廉机关建设的最终目的是推动机关工作提质增效，更好地服务人民群众。我们坚持把清廉机关建设与机关业务工作紧密结合起来，以清廉建设促进业务工作提升，以业务工作成效检验清廉建设成果。

一是优化服务流程，提升服务效能。

我们围绕群众关心的热点难点问题，对机关服务流程进行全面优化和再造。通过推行"一窗受理、集成服务""最多跑一次"等改革举措，减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率。同时，我们还加强了对服务质量的监督考核，建立了服务评价机制，通过群众满意度测评、投诉举报处理等方式，及时发现和纠正服务中存在的问题，不断提升服务质量和水平。

二是改进工作作风，密切联系群众。

我们坚持把改进工作作风作为清廉机关建设的重要内容，坚决反对形式主义、官僚主义。通过开展"我为群众办实事"实践活动、领导干部下基层调研等方式，引导党员干部深入基层一线，了解群众需求，解决群众困难。同时，我们还加强了对干部工作作风的监督检查，对发现的"庸懒散慢拖"等问题进行严肃处理，推动干部作风持续好转。

三是勇于担当作为，推动事业发展。

我们注重激发党员干部的担当精神和奋斗精神，鼓励党员干部在推动事业发展中勇挑重担、攻坚克难。通过建立容错纠错机制、完善激励机制等方式，