分管副市长在2025年招商引资工作动员部署会上的发言

分管副市长在2025年招商引资工作动员部署会上的发言

同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作动员部署会，既是总结过去一年成绩、分析当前形势的总结会，更是凝聚共识、明确目标、鼓足干劲的动员会。2024年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以"拼抢实"的作风推进招商引资，全年新签约亿元以上项目〔*〕个，总投资突破〔*〕亿元，实际到位资金同比增长〔*〕％，为全市经济稳增长、调结构、促转型提供了有力支撑。但也要清醒看到，当前区域竞争日趋激烈，招商引资工作面临资源要素趋紧、项目落地周期拉长、产业同质化竞争加剧等挑战。2025年是"十四五"规划收官之年，也是全市产业升级的关键之年，我们必须以更高站位、更实举措、更强担当，推动招商引资工作再上新台阶。下面，我讲四点意见：

一、以战略眼光把握招商引资新形势，增强"等不起"的紧迫感

当前，全球经济格局深刻调整，国内经济从高速增长转向高质量发展，招商引资的逻辑和路径正在发生根本性变化。从国际看，全球产业链供应链加速重构，跨国公司投资布局更加注重成本、效率与安全；从国内看，区域竞争从"政策洼地"转向"创新高地"，从"拼资源"转向"拼生态"；从我市看，传统产业转型压力大，新兴产业支撑力不足，必须通过招商引资注入新动能。

一是要抢抓政策机遇窗口期。国家出台的"两重一新"政策（重大战略、重点领域、新质生产力）为招商引资提供了新空间。比如，国家鼓励发展人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业，我们要主动对接，争取更多项目纳入国家"盘子"。同时，要抓住RCEP全面生效、自贸区联动创新区建设等机遇，吸引外资企业布局区域总部和研发中心。

二是要直面区域竞争倒逼压力。周边城市纷纷出台"超常规"政策，比如某市对重大项目实行"一事一议"，某地设立百亿级产业基金。我们必须清醒认识到，招商引资已进入"红海竞争"阶段，必须以更大力度创新机制、优化服务，否则就会在竞争中掉队。

三是要破解自身发展瓶颈制约。我市土地、能耗等要素指标趋紧，但仍有部分园区存在"僵尸企业"占用资源、低效用地未盘活等问题。要算好"经济账""生态账"，通过"腾笼换鸟"释放空间，推动招商引资从"增量扩张"向"存量优化"转变。

二、以系统思维构建招商引资新格局，打好"组合拳"的攻坚战

招商引资是一项系统工程，必须坚持全市"一盘棋"，统筹资源、创新方式、精准发力，形成"大招商、招大商"的强大合力。

第一，聚焦"三个方向"，提升招商精准度。

一是聚焦主导产业补链强链。围绕"〔*〕产业集群"建设，绘制产业链图谱，建立目标企业库，重点引进"链主"企业、关键环节企业和配套企业。比如，新能源汽车产业要盯紧电池、电机、电控"三电"系统，生物医药产业要突破创新药研发、高端医疗器械等领域。

二是聚焦新兴产业前瞻布局。紧盯人工智能、量子信息、氢能等未来产业，加强与科研院所、行业协会合作，通过"基金＋基地＋产业"模式，引进一批"专精特新"企业和"独角兽"项目。

三是聚焦现代服务业提质增效。大力发展总部经济、数字经济、文旅康养等业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。

第二，创新"三种模式"，增强招商实效性。

一是推行"链长制"招商。由市级领导担任产业链链长，牵头制定招商方案，协调解决项目落地难题。比如，某产业链去年通过链长推动，成功引进〔*〕项目，带动上下游企业集聚。

二是深化"资本招商"。发挥产业基金杠杆作用，探索"投贷联动""股权换资源"等模式，变"财政补贴"为"股权投资"。比如，某基金通过参股〔*〕企业，推动其将区域总部落户我市。

三是拓展"云端招商"。利用大数据、云计算等技术，搭建线上招商平台，开展"云洽谈""云签约""云服务"。疫情期间，我市通过"云端招商"签约项目〔*〕个，总投资〔*〕亿元，证明这一模式行之有效。

第三，强化"三个保障"，优化招商软环境。

一是强化政策保障。修订完善招商引资政策，突出"含金量""含新量""含绿量"，避免"大水漫灌"。比如，对重大项目实行"一事一议"，对科技型中小企业给予研发补贴。

二是强化要素保障。建立土地、能耗、环境容量等要素跟着项目走的机制，优先保障重大项目需求。比如，某园区通过"标准地"改革，实现"拿地即开工"，项目落地周期缩短〔*〕％。

三是强化服务保障。深化"放管服"改革，推行"一网通办""帮办代办"，打造"无证明城市"。比如，某项目从签约到投产仅用〔*〕个月，创造了"〔*〕速度"。

三、以专业能力锤炼招商引资新本领，锻造"行家里手"的硬队伍

招商引资是技术活、专业活，必须打造一支懂产业、通政策、善谈判、会服务的招商铁军。

一要提升专业素养。加强产业知识培训，定期邀请专家授课，组织赴先进地区考察学习。比如，去年我们选派〔*〕名干部到〔*〕市跟班学习，带回了"基金招商""场景招商"等新经验。

二要创新招商方式。学会"用脚丈量土地，用脑研究产业，用心服务企业"。比如，某招商团队通过分析企业年报、专利数据，精准锁定目标企业，成功引进〔*〕项目。

三要强化考核激励。完善招商引资考核办法，既看签约数量，更看落地质量；既看项目体量，更看科技含量。对成