理论学习中心组发言：强化担当狠抓落实，奋力开创市住房和城乡建设事业高质量发展新局面

中心组发言：强化担当狠抓落实，奋力开创市住房和城乡建设事业高质量发展新局面

同志们：

蓝图已经绘就，关键在于执行。作为住建部门的负责人，我将带领全局上下，以高度政治自觉、强烈使命担当、务实工作作风，确保中央决策部署在〔*〕市住建领域条条落实、件件落地、事事见效。借此机会，我谈几点浅见，以供大家参考。

一、完善体制机制，拧紧落实责任链条

习近平总书记指出，"制度的生命力在于执行"。要确保各项工作高效推进，必须建立健全有效的推进落实机制。一是健全高位统筹协调机制。坚持和加强党对城市工作的全面领导。主动向市委、市政府汇报重要工作进展和难点堵点问题，争取更大支持。在市城市工作领导小组框架下，牵头建立涵盖发改、财政、规划、交通、城管、水务、应急等部门的工作协调机制，定期会商、协同联动，合力解决规划对接、资金筹措、政策配套、项目落地等跨部门难题，形成全市一盘棋的工作合力。二是压实部门层级主体责任。市局层面，成立以局长为组长的工作专班，制定详细的贯彻落实方案，将会议精神细化为具体项目清单、任务清单、责任清单，明确时间表、路线图、责任人，实施挂图作战、销号管理。强化对各区县住建部门和局属单位的工作指导和督查考核，将会议精神贯彻落实情况纳入年度考核和评优评先重要指标，层层传导压力、层层压实责任。三是创新政策激励保障机制。围绕城市更新、"三大工程"、绿色建筑推广、智能建造发展、城市生命线安全工程等重点任务，研究制定更具针对性的配套支持政策。积极争取中央、省专项资金和政策支持。探索多元化投融资模式，吸引社会资本参与。优化审批流程，在严守质量安全底线的同时，提高项目建设效率。建立容错纠错机制，激发基层首创精神，鼓励大胆探索、担当作为。

二、提升能力素养，锻造住建铁军队伍

打铁必须自身硬。建设现代化人民城市，迫切需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的住建铁军。一是强化政治建设，筑牢思想根基。始终把党的政治建设摆在首位，引导全局党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。持续巩固主题教育成果，将学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述作为首要政治任务和理论武装核心内容，融入"三会一课"、中心组学习和干部培训，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化专业训练，练就过硬本领。对标现代化城市建设新要求，组织开展多层次、宽领域、高频次的专业能力培训。聚焦城市规划新理念、城市更新新模式、绿色建造新技术、智慧管理新手段、安全生产新规范、法律法规新要求等核心内容，采取专家授课、案例教学、现场观摩、挂职锻炼等多种形式，着力补齐干部知识短板、能力弱项，打造懂城市、会管理、专业精的复合型干部队伍。三是锤炼务实作风，树立正确政绩观。大力弘扬"严真细实快"工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。树立和践行正确政绩观，始终把为民造福作为最重要政绩，多做打基础、利长远、惠民生的事。建立健全科学的城市发展评价体系，引导干部把更多精力投入到抓落实、解难题、促发展上。深入基层一线调查研究，听真话、察实情，确保政策制定符合实际、项目谋划贴近群众需求。强化廉政风险防控，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

三、聚焦实干担当，营造比学赶超氛围

大道至简，实干为要。抓落实必须体现在具体行动和实际成效上，用住建干部的"辛苦指数"换取城市的"发展指数"和人民的"幸福指数"。一是强化对标对表，找准赶超方向。组织干部认真研读中央城市工作会议精神原文，结合职责深入思考"我们的差距在哪里？短板是什么？目标怎么定？措施怎么抓？"对标先进城市在住房保障、城市更新、绿色建造、城市治理等方面的成功经验和最佳实践，找准〔*〕住建在全省乃至全国的定位，明确学习追赶的标杆，制定切实可行的提升方案。二是突出实绩导向，激发干事活力。优化考核评价体系，更加注重以实际工作成效论英雄，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在重大项目推进、重点改革攻坚、急难险重任务处置一线考察识别干部。健全激励和关怀机制，落实各项关爱措施，切实为基层减负赋能，让干部心无旁骛干事业、聚精会神抓落实。对工作推进不力、成效不佳的单位和个人，严肃追责问责。三是注重宣传引导，汇聚强大合力。