全市生态环境保护专题学习班上的研讨发言

全市生态环境保护专题学习班上的研讨发言

尊敬的各位领导、同志们：

非常荣幸能在此次全市生态环境保护专题学习班上作研讨发言。习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南，通过近期系统学习，结合工作实际，我对"为什么护生态、怎样护生态、靠什么护生态"有了更深刻的认识。下面，我从三个方面汇报学习体会和实践思考。

一、提高政治站位，深刻领会生态环境保护的时代内涵与实践要求

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大社会问题。站在新的历史方位，我们必须以更高站位、更宽视野、更实举措推动生态环境保护工作，切实筑牢高质量发展的生态基石。

（一）从政治维度看，生态环保是践行"两个维护"的具体行动。习近平总书记强调，"生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计"。党中央把生态文明建设纳入"五位一体"总体布局，把污染防治攻坚战列为三大攻坚战之一，彰显了推进生态文明建设的坚定决心。我们要深刻认识到，做好生态环保工作不是一般的业务工作，而是检验各级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。近年来，我市坚决贯彻党中央决策部署，将生态环保工作作为"一把手"工程来抓，建立健全生态环境保护"党政同责、一岗双责"机制，在应对重污染天气、治理黑臭水体等硬仗中，各级党组织和党员干部冲锋在前，以实际行动诠释了对党忠诚。

（二）从民生维度看，生态环保是回应群众期盼的民生工程。良好生态环境是最普惠的民生福祉。随着生活水平提高，群众从"盼温饱"转向"盼环保"，从"求生存"转向"求生态"。我市生态环境状况公报显示，近五年群众对生态环境满意度提升12.3个百分点，这既是肯定，更是鞭策。但我们也要清醒看到，个别区域的扬尘污染、部分河段的水质波动、少数企业的偷排漏排等问题，仍让群众心存不满。这要求我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，让群众共享蓝天白云、清水绿岸的生态红利。

（三）从发展维度看，生态环保是推动转型跨越的必由之路。绿水青山就是金山银山。生态环境保护与经济发展不是对立关系，而是相互促进的有机整体。我市作为传统工业城市，产业结构偏重、能源结构偏煤的问题较为突出，生态环境约束日益趋紧。实践证明，只有坚定不移走生态优先、绿色发展之路，才能实现高质量发展。近年来，我们通过关停高耗能高污染企业、培育节能环保产业、发展生态旅游等举措，不仅改善了生态环境质量，还推动了产业结构优化升级，绿色已成为我市高质量发展的鲜明底色。

二、聚焦重点任务，以系统思维打好生态环境保护攻坚战持久战

生态环境保护是一项系统工程，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。

（一）突出"治"的重点，坚决打好污染防治攻坚战。污染防治是生态环境保护的主战场。要以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境质量。在蓝天保卫战方面，聚焦PM2.5和臭氧协同控制，深化工业源、移动源、扬尘源"三源"治理，推进钢铁、焦化等重点行业超低排放改造，加强散煤治理和清洁取暖推广，确保空气质量持续向好。在碧水保卫战方面，以河流断面水质达标为核心，统筹推进"控源截污、内源治理、生态修复、活水循环"，加强饮用水水源地保护，开展黑臭水体整治提升行动，实现"水清、岸绿、景美"。在净土保卫战方面，严格土壤污染风险管控，加强农业面源污染治理，推进垃圾分类和资源化利用，保障粮食安全和人居环境安全。

（二）强化"保"的举措，筑牢生态安全屏障。生态保护是生态环境保护的重要基础。要坚持保护优先、自然恢复为主，加强生态系统保护和修复，维护生态系统的完整性和稳定性。一是划定生态保护红线，严格管控红线内的开发建设活动，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。二是加强自然保护地建设和管理，推进森林公园、湿地公园、地质公园等规范化建设，保护生物多样性。三是实施重大生态修复工程，开展山体修复、湿地保护、退耕还林还草等工作，提升生态系统的质量和功能。四是加强生态环境监测网络建设，完善生态环境预警机制，及时发现和处置生态环境风险。

（三）着眼"转"的长远，推动绿色低碳发展。绿色低碳发展是生态环境保护的根本之策。要加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整，促进经济社会发展全面绿色转型。在产业结构调整方面，坚决遏制"两高"项目盲目发展，大力发展战略性新兴产业、高技术产业和现代服务业，推动传统产业绿色化改造。在能源结构调整方面，加快发展风电、光伏等可再生能源，提高清洁能源占比，推进煤炭消费减量替代。在交通运输结构调整方面，发展绿色交通，推广新能源汽车，优化货运结构，减少交通运输领域碳排放。同时，要倡导绿色生活方式，推动形成简约适度、绿色低碳的生活新风尚。

三、健全保障机制，凝聚生态环境保护的强大合力

生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要健全的制度保障和广泛的社会参与，形成齐抓共管、协同共治的工作格局。

（一）压实各方责任，构建责任明晰的治理体系。责任落实是生态环境保护的关键。要进一步健全党委领导、政府负责、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境保护责任体系。一是强化党委政府领导责任，各级党委和政府要对本地区生态环境质量负总责，定期研究解决生态环境保护重大问题。二是压实部门监管责任，各相关部门要按照"管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保"的要求，履行好生态环境保护职责。三是落实企业主体责任，督促企业遵守生态环境法律法规，加大环保投入，推行清洁生产，实现绿色发展。四是严格责任追究，对生态环境问题突出、整改不力的地区和部门，严肃追究相关责任人的责任。

（二）完善制度体系，提供坚实有力的法治保障。制度建设是生态环境保护的根本保障。要进一步完善生态环境保护法律法规和政策制度，为生态环境保护工作提