在市人大常委会党组理论学习中心组集中学习研讨会上的发言（五个进一步到位）

在市人大常委会党组理论学习中心组集中学习研讨会上的发言

尊敬的〔*〕书记、各位主任、秘书长、同志们：

大家好！

这次会议强调，要把新时代党的自我革命要求进一步落实到位。对我而言，这不仅仅是一句工作要求，更是一道必须深刻回答的时代考题。如何回答？关键就在于我们是否能真正理解并践行"五个进一步到位"。我理解，这"五个进一步到位"是一个环环相扣、层层递进的有机整体，是我们深化自我革命、提升履职效能的根本路径。它要求我们从思想根源、政绩导向、履职实践、作风纪律和制度保障五个维度，进行一场全面而深刻的自我检视与提升。

第一，在深学细悟中，推动思想认识进一步到位，铸牢"革命者"的忠诚之魂。

党的自我革命，根基在于思想上的清醒和政治上的坚定。如果思想认识不到位，一切行动都可能偏离航向。〔*〕书记在讲话中强调要"学深悟透"，这对我触动很大。反思自己，我们是否有时会陷入事务主义，把学习当作"软任务"，满足于读了、学了，但在"融会贯通""入心见行"上还有差距？

我体会到，思想认识的到位，首先是对党的创新理论的信仰到位。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，系统回答了我们党"为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命"的重大问题。这要求我们不能停留在对个别金句的记忆上，而要真正把握其"五个进一步到位"背后蕴含的系统思维、问题导向和路径举措。要像钻研业务一样，去钻研理论，真正理解其精髓要义，做到知其然，更知其所以然。

其次，是对政治忠诚的践行到位。人大是政治机关，讲政治是第一位的要求。推动思想认识到位，就是要不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这种一致，不是口号，而是要体现在我们制定每一项地方性法规、开展每一次监督、作出每一项决议决定的具体工作中，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。我们要时刻保持政治上的警醒，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的领导在人大工作中得到全面、系统、整体的落实。

第二，在对标看齐中，推动政绩观念进一步到位，把稳"赶路人"的价值之舵。

牢固树立和践行正确政绩观，这一点直击要害。政绩观是世界观、人生观、价值观的集中体现，政绩观一旦出现偏差，后续的一切工作都可能走偏走歪。我们身边曾经发生的〔*〕、〔*〕、〔*〕以及〔*〕等人的严重违纪违法案件，就是政绩观扭曲、权力观异化的惨痛教训。他们追求的所谓"政绩"，是脱离实际、违背规律的"形象工程"，最终损害的是党的事业和人民的利益。

以这些反面典型为镜鉴，我深刻反思，作为人大工作者，我们的政绩观应该是什么？我认为，人大的政绩，不在于轰轰烈烈的"显绩"，而更多体现在润物无声的"潜绩"上。它体现在通过高质量立法，为〔*〕市经济社会发展提供坚实的法治保障；体现在通过精准有效的监督，推动政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；体现在通过发挥代表作用，将全过程人民民主的理念落实到城市的每一个角落。

推动政绩观念到位，就是要坚持人民至上的根本立场。要始终把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作的唯一标准。比如，在推进我市新型城镇化建设中，我们的监督工作就不应只盯着项目投资额、建设速度这些数据，更要深入基层，去听听老百姓对城市品质提升、治理能力增强的真实感受，去看看城乡融合发展的成果是否真正惠及了广大群众。要树立"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，多做打基础、利长远、惠民生的实事，以法治的力量守护好〔*〕市的绿水青山和百姓的幸福生活。

第三，在实干担当中，推动履职能力进一步到位，扛起"答卷人"的时代之责。

自我革命，最终要落脚到行动上，体现在履职担当的实际成效上。空谈误国，实干兴邦。人大工作的高质量发展，需要我们每一位同志都具备过硬的履职能力。

我体会到，推动履职能力到位，关键在于聚焦中心、服务大局。党委的中心工作推进到哪里，人大的工作就要跟进到哪里，力量就要汇聚到哪里，作用就要发挥到哪里。过去，我们在服务脱贫攻坚大局中，创新了"五抓五促"工作举措，通过抓组织领导、抓政策落实、抓问题整改等方式，有力推动了脱贫攻坚任务的完成。当前，面对推动高质量发展、建设现代化产业体系等新的中心任务，我们更要主动作为。例如，在监督重大项目建设时，我们构建了听取报告、专题询问、跟踪问效的"三位一体"监督体系，就是要通过全链条的监督，确保市委的决策部署不折不扣落到实处。

推动履职能力到位，还要在守正创新中增强监督刚性。我们探索形成的"审议＋测评＋询问＋跟踪"的"四层叠加"全链条监督模式，就是很好的创新。这要求我们在今后的工作中，不仅要敢于监督，更要善于监督。要用好执法检查、专题询问、满意度测评等法定监督方式，确保监督能够"长出牙齿"，真正触及问题本质。同时，也要大力支持和保障人大代表依法履职。我们建立的覆盖城乡的代表联络站（室），以及"高质量发展，代表在行动"等活动，都是为了让人大代表这座联系群众的"连心桥"更加通畅。我们要持续完善代表建议"三项督办"工作机制，让人大代表提出的"金点子"能真正转化为推动发展的"金钥匙"。

第四，在慎独慎微中，推动纪律作风进一步到位，绷紧"修行者"的自律之弦。

党的自我革命，必然要求我们锤炼过硬的纪律作风。作风问题无小事，它关系到人大的形象，关系到党在人民群众心中的威望。

今年3月，机关召开了警示教育大会，通报了〔*〕严重违纪违法案件，给我们每一位同志都敲响了警钟。这些活生生的案例告诫我们，自我革命必须时刻保持"赶考"的清醒，保持对"腐蚀""围猎"的警觉。我们开展"人大干部作风建设年"活动，就是要持续纠治"四风"，大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风。

我感到，推动纪律作风到位，必须从细节抓起，从小事做起。中央八项规定不是一时之规，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们要把学习贯彻中央八项规定精神作为一项经常性工作来抓，对照要求时时检视自己，在精简会议、改进调研、厉行节约等方面，都要做到言行一致、表里如一。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受各方面监督，让权力在阳光下运行。

同时，我们还要注重家庭家教家风建设。家风是作风的重要组成部分。我们要带头廉洁治家，从严管好家人、亲属和身边工作人员，以纯正家风涵养清朗党风政风，筑牢拒腐防变的家庭防线。要始终保持如履薄冰、如临深渊的审慎态度，清清白白做人，干干净净做事，永葆共产党人的政治本色。

第五，在固本强基中，推动制度机制进一步到位，筑牢"护航者"的长效之基。

习近平总书记指出，自我革命"既要解决思想问题，也要解决制度问题"。一场伟大的社会革命，需要靠制度来保障；一场深刻的自我革命，同样需要靠制度来固化成果、提供长效保障。会议强调要"完善制度机制