银行党委书记在党委理论学习中心组上关于“五个进一步到位”研讨发言材料

银行党委书记在党委理论学习中心组上关于"五个进一步到位"研讨发言材料

同志们：

6月30日，中共中央政治局就健全落实中央八项规定精神、纠治"四风"长效机制进行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。推进党的自我革命，要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。习近平总书记的重要论述，深刻阐述了推进党的自我革命的着力点，为新时代新征程以自我革命精神推进全面从严治党提供了根本遵循。下面，围绕中心组学习主题，结合分管工作，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深化思想认识，以自我革命保障金融服务实体经济根本方向

习近平总书记指出，"党组织和党员无论处在哪个层级、担负什么工作，都应该有自我革命的责任。领导干部首先是高级干部更要在自我革命上以身作则"。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，是防范金融风险的根本举措。以自我革命精神推进全面从严治党，必须坚持把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，深化思想认识，坚决贯彻落实党中央决策部署，确保金融服务实体经济的根本方向不偏离。

（一）提高政治站位，增强服务实体经济的责任感和使命感。金融系统各级党组织和党员干部要深刻认识金融工作的政治性和人民性，把思想和行动统一到党中央对金融工作的决策部署上来，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强服务实体经济的责任感和使命感。要深刻认识到，服务实体经济是金融工作的初心和使命，是金融系统必须始终坚守的政治责任和政治担当。只有坚定不移地服务实体经济，才能为经济社会发展提供有力支持，才能防范化解金融风险，实现金融与实体经济的良性循环。

（二）坚持问题导向，解决金融服务实体经济的难点和痛点。当前，金融服务实体经济还存在一些难点和痛点，如小微企业融资难融资贵、民营企业融资渠道不畅、金融服务效率不高等问题。以自我革命精神推进全面从严治党，必须坚持问题导向，聚焦这些难点和痛点，深入开展调查研究，找准问题症结，采取有效措施加以解决。要创新金融产品和服务，优化金融资源配置，提高金融服务的精准性和有效性，切实满足实体经济多样化的金融需求。要加大对小微企业、民营企业等重点领域和薄弱环节的金融支持力度，降低企业融资成本，缓解企业融资压力，促进实体经济高质量发展。

（三）加强政策协同，形成服务实体经济的合力。金融服务实体经济是一个系统工程，需要各方面协同配合、形成合力。以自我革命精神推进全面从严治党，必须加强政策协同，强化部门间沟通协调，形成政策合力。要加强货币政策与财政政策、产业政策等的协同配合，形成政策叠加效应，共同支持实体经济发展。要加强金融监管部门之间的协调配合，形成监管合力，防范金融风险，维护金融稳定。要引导金融机构树立正确的经营理念，加强内部管理，提高服务水平，积极主动地为实体经济服务。

二、强化党性锤炼，让党员干部在金融风险防控中彰显政治担当

习近平总书记指出，"推进自我革命，必须固本培元、增强党性。增强党性，重在坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁"。金融风险防控是金融工作的永恒主题，关系到国家经济安全和社会稳定。以自我革命精神推进全面从严治党，必须强化党员干部的党性锤炼，让党员干部在金融风险防控中彰显政治担当。

（一）坚定理想信念，筑牢金融风险防控的思想防线。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。金融系统党员干部要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，不断增强"四个自信"。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断提高政治理论水平。要加强党性教育，传承红色基因，弘扬党的优良传统和作风，增强党员干部的党性修养和纪律意识，筑牢金融风险防控的思想防线。

（二）铸牢对党忠诚，提高金融风险防控的政治能力。对党忠诚是共产党人首要的政治品质。金融系统党员干部要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署，做到令行禁止。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上分析和判断金融风险，及时发现和处置金融风险隐患。要增强大局意识和全局观念，自觉把金融风险防控工作放在党和国家工作大局中去思考、去谋划、去推进，坚决维护国家金融安全和经济稳定。

（三）厚植为民情怀，强化金融风险防控的责任担当。金融工作关系到千家万户的切身利益。金融系统党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，厚植为民情怀，把人民群众的利益放在首位。要增强责任意识和担当精神，敢于直面金融风险挑战，勇于承担金融风险防控责任。要积极主动作为，加强金融风险监测预警，及时采取有效措施化解金融风险，切实维护人民群众的合法权益。要加强金融知识普及和宣传教育，提高人民群众的金融风险意识和防范能力，引导人民群众理性投资、合理消费。

三、规范金融用权，构建信贷审批与资本运作的廉洁机制

习近平总书记强调，"反腐败必须规范权力运行。要健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，注重查找权力运行漏洞、补齐制度短板。要严格制度执行，全面贯彻民主集中制，全过程监督权力运行。党员干部要时刻牢记一切权力都是人民赋予的，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪"。金融领域权力集中、资金密集、资源富集，规范金融用权是防范金融腐败和金融风险的关键。以自我革命精神推进全面从严治党，必须构建信贷审批与资本运作的廉洁机制，规范金融用权。

（一）健全制度机制，规范信贷审批和资本运作流程。要建立健全信贷审批和资本运作的制度体系，明确权力边界和职责分工，规范操作流程，确保权力在阳光下运行。要完善信贷审批制度，严格执行贷款"三查"制度，加强对贷款项目的风险评估和审查，防止违规放贷和不良贷款滋生。要规范资本运作行为，加强对金融机构股权管理、资金运用、投资决策等环节的监管，防止利益输送和内幕交易等违法违规行为发生。要建立健全信息披露制度，提高信贷审批和资本运作的透明度，接受社会监督。

（二）加强监督制约，确保权力正确行使。要加强对信贷审批和资本运作权力的监督制约，建立健全内部监督和外部监督相结合的监督体系。要强化内部监督，加强金融机构内部审计、纪检监察等部门的协同配合，形成监督合力。要加强对关键岗位和关键人员的监督，建立定期轮岗制度和廉洁档案制度，防范权力滥用和腐败问题发生。要加强外部监督，充分发挥金融监管部门、审计机关、社会公众等的监督作用，形成全方位、多层次的监督网络。要加强对权力运行全过程的监督，建立健全风险预警机制和责任追究机制，对违规用权行为严肃问责。

（三）强化廉洁教育，增强党员干部廉洁自律意识。要加强对金融系统党员干部的廉洁教育，提高其廉洁自律意识和拒腐防变能力。要开展经常性的廉洁教育活动，通过廉政党课、警示教育、廉政文化建设等形式，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守廉洁自律各项规定。要加强职业道德教育，培养金融系统党员干部的职业操守和敬业精神，增强其责任感和使命感。要加强家风建设，教育引导党员干部管好家属子女和身边工作人员，营造风清气正的家庭环境和工作氛围。

四、严格监督执纪，筑牢金融领域风险防控与廉洁防线

习近平总书记指出，"从严监督执纪是党的自我革命的利器，对违纪违法问题必须坚决处理。要把党内监督和人民监督结合起来，重视发挥群众监督、舆论监督'前哨'作用，推动各类监督贯通协调。要强化党组织日常监督，切实提高穿透力和有效性。要加大风腐同查同治力度，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，向全党释放一严到底、寸步不让的信号，形成震慑效应"。以自我革命精神推进全面从严治党，必须严格监督执纪，筑牢金融领域风险防控与廉洁防线。

（一）加强党内监督，发挥党组织的监督作用。金融系统各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部的日常教育管理监督。要严格执行党的组织生活制度，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党员干部之间的相互监督。要加强对党员干部的日常监督管理，建立健全干部考核评价机制和谈心谈话制度，及时发现和纠正党员干部存在的问题。要加强对领导干部特别是"一把手"的监督，严格执行领导干部述职述廉、个人有关事项报告等制度，强化对权力运行的制约和监督。

（二）强化外部监督，形成监督合力。要充分发挥金融监管部门、审计机关、纪检监察机关等的监督作用，加强协调配合，形成监督合力。金融监管部门要加强对金融机构的监管，加大对违法违规行为的查处力度，维护金融市场秩序。审计机关要加强对金融机构财务收支、信贷资金使用等方面的审计监督，及时发现和揭示问题。纪检监察机关要加强对金融系统党员干部违纪违法问题的查处，严肃追究责任，形成有力震慑。要重视发挥群众监督和舆论监督的作用，拓宽监督渠道，鼓励群众举报违法违规行为，加强对金融领域热点问题的舆论监督，营造良好的监督氛围。

（三）加大执纪问责力度，严肃查处违纪违法问题。要坚持以零容忍态度惩治金融领域腐败和违纪违法行为，加大执纪问责力度，严肃查处各类违纪违法问题。要严肃查处利用信贷审批、资本运作等权力谋取私利的腐败问题，坚决斩断利益输送链条。要严肃查处违反中央八项规定精神的问题，坚决整治"四风"特别是形式主义、官僚主义问题。要严肃查处失职渎职、违规操作等导致金融风险发生的问题，追究相关人员的责任。要坚持"一案双查"，既要追究直接责任人员的责任，也要追究相关领导的责任，确保监督执纪问责落到实处。

五、压实治党责任，推动党建与金融业务融合防风险促发展

习近平总书记强调，"管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、'一岗双责'等构成完整的责任链条，每一种责任都要严格落实。各级领导干部作为'关键少数'，要坚决扛起管党治党责任，严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导