办公室在2025年度全市医疗保障工作推进会议上的发言

办公室在2025年度全市医疗保障工作推进会议上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！办公室作为全局运转的中枢，始终坚持以习近平总书记"办公厅工作要做到'五个坚持'"的重要指示为根本遵循，紧紧围绕全市医疗保障中心工作，聚焦"服务发展、服务决策、服务落实"核心职能，着力在承上启下、协调左右、联系内外、督促检查上下功夫，努力当好参谋助手、搞好综合协调、做好服务保障，为全市医疗保障事业高质量发展提供坚强支撑。今年以来，我们深刻认识到，办公室工作效能直接关系到全局决策部署的落地见效，关系到整体工作水平的提升。因此，我们始终将提升政治站位、优化运行机制、强化督查督办作为重中之重，力求在规范、精准、高效上实现新突破，为推动医疗保障事业再上新台阶贡献办公室力量。根据会议安排，我代表局办公室就相关工作作简要汇报。

一、聚焦中枢定位，在优化运行机制中提升服务保障效能

习近平总书记在谈到办公厅工作时强调，"要适应新的形势和任务的要求，努力把办公厅工作提高到一个新的水平"。这要求我们必须将优化运行机制、确保高效运转作为办公室工作的基础工程。在此基础上，我们着力构建系统完备、科学规范、运行高效的办公室工作体系，以机制的优化升级带动整体服务保障能力的跃升，为全局各项重点工作的顺利推进奠定坚实基础。

（一）着力强化综合协调，确保政令畅通高效。一是构建扁平化协调联动机制。我们修订完善《局内外部协调沟通工作规范》，明确重要事项、紧急事务的协调流程与责任主体，建立跨部门、跨层级的快速响应通道。通过实施周协调例会制度，累计协调解决医保政策落地、信息系统对接、基金监管协同等各类事项项，确保部门间信息同步、步调一致，有效避免了工作推诿和效率损耗，将协调时间平均缩短了〔*〕％。二是优化公文流转与信息处理流程。我们全面升级电子政务办公系统，嵌入智能催办、跟踪反馈功能，实现公文办理全流程在线留痕、实时监控。年内，全局收发文总量件，通过流程再造，平均办结时限压缩至个工作日，办理效率提升〔*〕％。同时，建立健全信息采集、筛选、报送机制，向市委、市政府及上级部门报送高质量专报信息期，获批示肯定次。三是强化会议活动全过程管理。我们制定《全局会议活动管理实施细则》，对会议计划、筹备、组织、落实各环节进行标准化管理。全年牵头组织或协办全市性工作会议、专题部署会、新闻发布会等各类重要会议活动场次，均做到方案周密、衔接顺畅、保障到位，会后均形成会议纪要并纳入督查台账，确保议定事项件件有着落。

（二）着力深化参谋辅政，提升以文辅政水平。一是加强政策研究与形势分析。我们紧密跟踪国家医保改革动态和先进地区经验，围绕医保支付方式改革、门诊共济保障、长期护理保险等重大课题，组织或参与开展专题调研次，形成具有较高参考价值的调研报告篇，分析数据超项，为局党组科学决策提供了重要数据和理论支撑。二是提升文稿起草质量与效率。我们恪守"精准、精炼、精深"原则，建立健全重要文稿集体研讨、分层审核、闭环校对机制。全年高质量完成全局工作总结、计划、报告以及重要领导讲话稿等综合性文稿篇，约万字，文稿差错率控制在‰以下，力求每一份材料都做到情况清楚、分析透彻、措施务实。三是健全信息数据支撑体系。我们牵头整合业务部门数据资源，建立涵盖参保结构、基金运行、待遇享受、服务供给等个维度的内部决策支持数据库，定期形成《医疗保障核心数据快报》期，提供数据查询与分析服务次，确保各项决策建立在扎实的数据基础之上。

（三）着力细化服务保障，夯实机关运转基础。一是推进内部管理制度化规范化。我们系统梳理并修订完善了局内部控制、保密管理、档案管理、值班值守等项内部规章制度，编印《局办公室工作手册》，使各项工作有章可循、有据可依。组织开展制度宣讲与考试场，覆盖全员，确保制度有效执行。二是提升后勤保障精细化水平。我们优化财务报销、资产采购、用车保障等流程，推行线上预约审批，提高资源使用效率。全年保障公务出行次，安全行驶万公里；完成项大型办公设备集中采购，资金节约率达〔*〕％；办公用品申领实现线上化管理，库存周转率提升〔*〕％。三是营造安全和谐办公环境。我们严格落实安全生产责任制，定期组织消防安全检查与隐患排查，全年开展安全检查次，发现并整改隐患处。加强网络安全防护，组织应急演练次，保障全局网络与信息系统安全稳定运行。用心用情做好老干部服务、职工关怀等工作，增强队伍凝聚力。

二、聚焦决策落实，在强化督查督办中推动工作见行见效

习近平总书记指出，"要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，以钉钉子精神抓好落实"。督查督办是推动决策落地、确保政令畅通的关键手段，办公室必须肩负起督促检查的重任。因此，我们着力构建全链条、闭环式的督查督办工作体系，紧盯重点任务和关键环节，以强有力的督查推动各项工作部署从"纸上"落到"地上"，转化为实实在在的发展成效。

（一）健全督查工作体系，明晰责任传导路径。一是构建分级分类督查机制。我们制定《全局督查督办工作实施办法》，依据事项重要性、紧急程度，建立"重点专项督查、常规定期督查、动态随机抽查"三级督查体系。明确各类督查事项的责任单位、完成时限和质量标准，形成"督查－反馈－复核"的闭环管理链条，确保压力传导到位。二是强化督查结果运用与反馈。我们建立督查督办台账信息化管理平台，对项年度重点任务和件领导批示交办事项进行全过程跟踪。按月编制《督查通报》，全年发布期，亮成绩、曝问题、促整改，将督查结果与年度考核评优适度挂钩，有效提升了各单位的执行力和落实效率。三是创新督查方式方法。在运用书面督查、现场检查等传统方式基础上，我们探索运用"互联网＋督查"模式，利用大数据技术对医保电子凭证激活率、异地就医结算成功率等项关键指标进行动态监测预警，实现精准督查、智慧督查，提升了督查工作的时效性和科学性。

（二）紧盯重点改革任务，确保政策落地生根。一是全程跟踪医保支付方式改革进程。我们将DRG／DIP支付方式改革作为督查重点，设定个关键监测节点，按月收集各区县、各试点医疗机构数据，形成分析报告份，及时发现并协调解决分组技术、数据质量、结算差异等问题个，保障了改革平稳有序推进，年全市病种分组覆盖率达到〔*〕％。二是督办药品耗材集采政策执行情况。我们建立集采约定采购量完成情况月度监测与通报制度，对照国家及省集采批次、品种，逐条跟踪医疗机构采购、使用、回款进度。通过督查，推动全市集采药品平均采购完成率达到约定量的〔*〕％，超额完成国家任务，累计节约医保基金和患者负担亿元。三是督查医保基金监管专项行动成效。我们配合业务科室，对基金监管"回头看"、飞行检查、智能监控预警处理等专项行动的进展与效果进行专项督查。重点关注发现问题整改率、违规金额追回率等指标，推动建立问题清单、整改清单、责任清单，年内督查推动追回医保基金万元，持续巩固基金安全防线。

（三）强化舆情监测引导，维护系统稳定形象。一是建立健全舆情监测研判机制。我们配备专职力量，利用专业工具对主流媒体、社交平台、信访渠道中涉及医疗保障的舆情信息进行小时不间断监测，全年收集涉医保舆情信息条。建立健全舆情分级分类标准和快速研判机制，编制《医保舆情日报》期、《周报》期，为领导决策和应对处置提供参考。二是提升舆情应对处置时效性。我们制定《医疗保障舆情应对应急预案》，明确响应流程、责任分工和处置要求。对于重大敏感舆情，力争在小时内发布权威信息、回应社会关切。全年牵头稳妥处置涉及医保政策误解、经办服务投诉等较大舆情起，均未引发次生舆情，有效维护了部门公信力。三是主动设置议题加强正面宣传。我们围绕医保惠民政策、改革成效、先进典型，会同宣传部门主动策划宣传主题个，协调媒体发布权威解读、新闻报道篇次。通过官方网站、微信公众号等平台发布政策解读信息条，总阅读量超万次，努力营造理解、支持医保工作的良好舆论氛围。

三、聚焦未来发展，在加强自身建设中锻造过硬中枢队伍

习近平总书记强调，"建设好党交给的'坚强前哨'和'巩固后院'，必须有一支高素质的干部队伍"。面对新形势新任务新挑战，办公室自身建设水平直接决定了服务保障的天花板。因此，我们必须坚持高标准、严要求，将能力建设、作风建设、数字建设贯穿始终，着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的办公室铁军，以适应医疗保障事业现代化发展的迫切需要。

（一）突出能力建设，提升队伍专业素养。一是实施系统化专业培训。我们制定办公室干部年度培训计划，聚焦公文写作、协调艺术、督查实务、保密知识等核心能力，年内举办专题培训班期，邀请专家学者、业务骨干授课，参训人员人次。组织岗位练兵和技能竞赛次，覆盖全员，干部队伍的专业化水平得到整体提升。二是建立常态化学习交流机制。我们坚持每周例会学习制度，及时传达学习上级最新精神和政策文件。组织开展"办公室业务微讲堂"期，由干部轮流主讲，分享工作经验、剖析典型案例。选派名业务骨干到上级部门或先进地区单位跟班学习，拓宽视野、提升能力。三是鼓励实践性调查研究。我们要求办公室干部每年至少牵头或参与一项专题调研，深入基层、深入一线了解实情、发现问题、提出对策。年内形成关于优化经办服务流程、提升基金预算绩效等调研成果项，其中项建议被采纳并融入相关政策文件，切实将调研成果转化为工作实效。

（二）突出作风建设，锤炼严谨务实形象。一是强化政治机关意识教育。我们持续开展对党忠诚教育和政治纪律、政治规矩教育，引导办公室干部