区政协“四链齐抓”推动政协工作高质量发展经验交流发言材料

〔*〕区政协"四链齐抓"推动政协工作高质量发展经验交流发言材料

近年来,〔*〕区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧紧围绕团结和民主两大主题,创新构建党建链、同心链、履职链、作风链"四链齐抓"工作体系,着力提升政协工作规范化、制度化、程序化水平,推动新时代人民政协事业在〔*〕区实现高质量发展。

一、强化党建链凝聚人心,筑牢政协工作根本保证

(一)健全组织体系,构建全面覆盖党建格局

坚持把加强党的全面领导作为政协工作的根本原则,建立健全党的组织体系。成立区政协党组,设立机关党组和5个专委会分党组,组建12个党员委员履职临时党支部,构建党组-机关党组-专委会分党组-履职临时党支部四级组织架构,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。严格落实党组会议、理论学习中心组学习、民主生活会等制度,确保党的各项决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实。

(二)创新活动载体,打造特色党建工作品牌

精心打造"同心〔*〕"党建工作品牌,深入开展"党组强引领、支部筑堡垒、党员树旗帜"创建活动。建立"主题党日+履职实践"模式,将党员教育与委员履职深度融合,每月组织主题党日活动,引导党员委员在履职实践中发挥先锋模范作用。创设"党员委员讲党课"活动,选派优秀党员委员深入社区、企业、学校宣讲党的创新理论,年均开展宣讲活动30余场次,受众超过3000人次。建立党员委员联系党外委员制度,108名党员委员与126名党外委员结对联系,定期开展谈心谈话,在思想引领、履职指导、生活关怀等方面发挥积极作用。

(三)强化理论武装,提升思想政治引领水平

建立常态化学习机制,制定年度学习计划,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实地调研相结合的方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。创新学习形式,开设"〔*〕政协夜学堂",邀请党校教师、理论专家定期授课,年均组织专题学习12次。建立学习交流机制,定期举办学习心得交流会,委员撰写学习心得体会200余篇,在区政协网站、微信公众号等平台展示学习成果,营造浓厚学习氛围。

二、强化同心链凝聚共识,扩大团结面汇聚正能量

(一)搭建协商平台,构建常态化协商议政格局

建立新时代协商民主实践中心,设置协商议政区、委员工作室、界别活动室等功能区域,为政协委员和各界人士提供协商议政平台。创新协商形式,开展"请你来协商""委员会客厅""界别协商会"等活动,年均组织各类协商活动40余次。建立"1+13+N"协商平台体系,在13个街道(镇)设立民生议事堂,在重点社区、园区、商圈设立协商驿站,构建覆盖全区的协商网络。制定协商议题征集、协商成果转化等制度,确保协商议政规范有序、务实高效。

(二)深化界别工作,发挥人才荟萃智力密集优势

完善界别组织体系,按照"体现特色、发挥优势、增进团结"的原则,成立12个界别组,建立界别活动制度。开展"界别履职周"活动,每个界别组每年集中一周时间开展专题调研、视察监督、协商议政等活动,充分发挥界别组人才荟萃、智力密集的优势。建立界别联系点制度,每个界别组联系2-3个重点企业、重点项目或重点区域,定期开展走访调研,了解情况、反映诉求、提供服务。创新界别活动方式,开展"界别观察""界别论坛""界别沙龙"等活动,增强界别凝聚力和影响力。

(三)加强统战联谊,巩固发展最广泛爱国统一战线

充分发挥人民政协统一战线组织作用,加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系合作。建立与民主党派、工商联联合调研机制,围绕经济社会发展重大问题开展联合调研,形成调研报告15篇。组织开展"同心·共建美丽〔*〕"活动,邀请各界人士参与城市建设、环境保护、民生改善等工作,凝聚发展合力。加强与港澳台侨的交流联系,组织开展"〔*〕发展看变化"等活动,邀请港澳台侨人士来区考察交流,增进了解、加深友谊。

三、强化履职链凝聚智慧,提升服务大局贡献度

(一)聚焦中心大局,精准建言献策

紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦经济高质量发展、城市建设管理、民生事业发展等重点领域,深入开展调研协商。建立年度协商计划制度,每年确定8-10个重点协商议题,组织专题协商。近两年来,围绕产业转型升级、营商环境优化、老旧小区改造等重点问题,形成调研报告26篇,提出意见建议180余条,其中85%的建议得到党委政府采纳。建立重点提案督办制度,由区政协主席和副主席分别督办重点提案,确保提案办理质量和效果。

(二)创新履职方式,提升履职实效

探索建立"互联网+履职"模式,开发"〔*〕政协"手机APP,为委员履职提供便利。创新监督方式,开展"政协委员看〔*〕""民生实事项目监督"等活动,组织委员对重点项目建设、民生实事落实情况进行跟踪监督。建立委员述职制度,每年组织部分委员向所在界别组述职,接受监督评议。完善委员履职档案,建立委员履职情况量化考核机制,激发委员履职积极性。

(三)强化成果转化,推动履职成果落地见效

建立健全履职成果转化机制,对政协提案、调研报告、监督意见等履职成果,建立台账、跟踪督办、反馈结果。与区委办、区政府办建立信息通报机制,定期通报政协履职成果办理情况。建立重大履职成果专题协商制度,对重要建议的落实情况进行专题协商,推动问题解决。近两年来,政协提出的关于优化营商环境、改善交通拥堵、加强生态保护等建议,90%以上得到有效落实,为〔*〕区经济社会发展贡献了政协智慧。

四、强化作风链凝聚力量,树立政协履职良好形象

(一)加强制度建设,推进政协工作规范化

建立健全政协工作制度体系,制定完善全体会议、常委会议、主席会议、专委会工作等制度,形成较为完备的制度框架。制定委员履职规则,明确委员权利义务,规范委员履职行为。建立重大事项报告制度,重要活动、重大决策及时向区委报告。完善机关内部管理制度,建立岗位责任制、工作督查制、绩效考核制等制度,提升机关工作效率和服务水平。

(二)改进工作作风,增强履职为民实效

深入开展作风建设专项行动,制定改进会风文风具体措施,精简会议文件,提高会议质量。建立机关干部联系委员制度,每名机关干部联系8-10名委员,定期走访联系,了解委员履职需求,提供服务保障。开展