副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言材料：修好三堂课、做好三种人

副县长在学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨会上的发言材料

同志们:

金秋十月,举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利闭幕。这次全会是在中华人民共和国成立76周年之际,向基本实现社会主义现代化的目标发起冲刺的关键节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,是指导我国未来五年乃至更长时期发展的纲领性文件。作为一名身处基层一线的领导干部,现场聆听了全会精神的传达,深受鼓舞,倍感振奋,更觉责任重大。

"十五五"时期被全会定位为基本实现社会主义现代化的关键阶段,是夯实基础、全面发力的关键时期。这一定位,精准擘画了未来五年的历史坐标与时代方位。结合自身分管工作和〔*〕县发展实际,我将把学习全会精神作为提升个人修养的"必修课",把贯彻全会部署作为检验党员成色的"试金石"。下面,我围绕"修好三堂课、做好三种人"的主题,谈几点初步的学习体会和思考。

一、修好"理论课",立志做一名政治上的明白人,让党的创新理论成为思想武器

理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。党的二十届四中全会公报和《建议》全文洋洋洒洒数千言蕴含着一系列新思想、新观点、新论断是马克思主义中国化时代化的最新成果,是我们应对复杂局面、开创发展新局的强大思想武器。作为党的干部,首要任务就是学深悟透全会精神,做政治上的明白人。

首先,要在深刻领悟"两个确立"的决定性意义中把稳政治方向。全会强调,必须坚持党的全面领导,这是战胜一切艰难险阻、实现宏伟蓝图的根本保证。回顾"十四五"时期,面对波谲云诡的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们之所以能取得一系列重大成就,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。进入"十五五"时期,我们面临的内外环境将更趋复杂,不确定难预料因素增多。越是如此,越要坚定拥护"两个确立",坚决做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体到我们〔*〕县,就是要不折不扣地将党中央的决策部署转化为本地的具体实践,确保县域各项事业的发展始终沿着正确的政治方向前进。

其次,要在精准把握"十五五"的战略部署中校准工作坐标。全会《建议》明确了"十五五"时期经济社会发展的指导思想、六大原则和十二项重大任务。这些部署,从建设现代化产业体系,到加快实现高水平科技自立自强;从全面深化改革,到推进高水平对外开放;从扎实推进乡村全面振兴,到促进城乡融合和区域协调发展;从厚植人民幸福安康的民生福祉,到建设人与自然和谐共生的美丽中国,构成了一个系统完整、逻辑严密的有机整体。学习中,必须摒弃碎片化、孤立化的理解,要将其作为一个整体来把握。例如,全会提出要"积极培育壮大具有国际竞争力的新兴支柱产业",同时又强调"巩固和加强农业基础地位,大力实施乡村振兴战略"。这就要求我们在谋划〔*〕县产业发展时,既要放眼未来,积极对接〔*〕地区的产业链布局,争取引入一两个具有成长性的新兴产业项目;又要立足县情,做大做强我们的特色农业品牌,如〔*〕镇的道地药材、〔*〕乡的生态茶叶,通过农产品精深加工延长产业链,实现一二三产业融合发展。这才是对全会精神的完整理解和准确执行。

二、修好"宗旨课",立志做一名群众的贴心人,让人民至上的理念融入血脉

江山就是人民,人民就是江山。全会公报将"坚持人民至上"作为"十五五"时期必须遵循的重要原则之一,并用大量篇幅部署了增进民生福祉、提高人民生活品质的具体任务,充分彰显了我们党以人民为中心的发展思想。作为直接服务群众的基层干部,群众的安危冷暖、急难愁盼就是我们工作的出发点和落脚点。

一方面,要用脚步丈量民情,在深入基层中发现问题。群众的"表情包"就是我们工作的"晴雨表"。全会描绘的宏伟蓝图,最终要体现在千家万户的生活改善上。当前,我们〔*〕县在民生领域虽然取得了长足进步,但对照人民群众对美好生活的新期待,仍存在一些短板。比如,县城优质教育资源供给依然紧张,"大班额"现象尚未完全消除;乡镇卫生院的医疗服务能力有待提升,群众"小病不出乡"的目标还未完全实现;农村地区养老服务体系建设相对滞后,空巢老人、留守儿童的关爱服务需要加强。这些问题,坐在办公室里是看不到、想不到的。必须坚持深入田间地头、工厂车间、社区楼院,与群众坐一条板凳,听群众说心里话,真正把群众的所思所盼摸清摸透,找准工作的切入点和发力点。

另一方面,要用实干回应民需,在解决问题中赢得民心。全会《建议》提出要"建设生育友好型社会""健全多层次社会保障体系""实施'人工智能+'行动赋能民生服务"等一系列具体举措。这些都是对群众关切的直接回应。结合分管工作,我思考,在"十五五"期间,我们可以在以下几个方面下功夫:一是推动教育均衡发展,加快〔*〕新城第二小学和〔*〕中学改扩建项目建设进度,同时通过"县管校聘"等方式,引导优秀教师向农村学校流动。二是深化医药卫生体制改革,加强与〔*〕市三甲医院的对口协作,提升县人民医院的专科能力,并为每个乡镇卫生院至少培养1-2名全科医生。三是积极应对人口老龄化,探索"党建+养老"模式,依托村级活动场所建立日间照料中心,并通过政府购买服务的方式,引入专业社会组织为高龄、失能老人提供上门服务。办好这些看得见、摸得着的民生实事,才能让群众真切感受到党和政府的温暖,让全会精神在〔*〕县落地生根、开花结果。

三、修好"实践课",立志做一名发展的开路人,让担当实干成为最鲜明的个人标签

一分部署,九分落实。全会擘画的宏伟蓝图,不会自动变成美好现实,需要我们全体党员干部以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,奋力拼搏、狠抓落实。作为县政府班子的一员,我将坚决扛起促一方发展的责任,争当攻坚克难的开路先锋。

第一,聚焦高质量发展,在推动产业转型升级上闯出新路。高质量发展是"十五五"时期的首要任务。〔*〕县的经济结构偏传统,新的增长点不多,这是我们最大的县情。必须以壮士断腕的决心推动产业转型。全会强调要"引领发展新质生产力"。结合〔*〕县实际,发展新质生产力,就是要推动传统农业向智慧农业、品牌农业转型。我们将大力支持"〔*〕山泉"生态大米基地建设,引入物联网、大数据技术,实现从育种到餐桌的全程溯源,提升产品附加值。同时,要紧盯〔*〕新区的新能源产业集群,主动上门对接,力