在理论学习中心党组“改文风、转作风”专题研讨会上的发言

在理论学习中心党组"改文风、转作风"专题研讨会上的发言

同志们:

今天,我们在这里召开中心党组"改文风、转作风"专题研讨会,这既是一次深刻的思想淬炼和党性洗礼,也是一次直面问题、刀刃向内的自我革命动员会。改文风、转作风,绝非无关痛痒的小事,而是关系到我们党的形象、关系到民心向背、关系到我们服务中心事业成败的重大政治问题。

下面,我结合近期的学习思考和工作实际,谈三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代改进文风转变作风的重大意义

文风和作风,如车之两轮、鸟之双翼,一体两面,密不可分。文风是作风的表征,作风是文风的底色。一个单位的文风如何,往往折射出其领导班子和干部队伍的学风、思想作风和工作作风。抓作风建设,必须从改进文风入手。

一是从政治维度看,改进文风作风是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的直接检验。文风作风问题,本质上是党性问题、政治问题。一个单位的文风是否浮夸,作风是否漂浮,是其政治生态最直观的"晴雨表"。当前,形式主义、官僚主义等"四风"问题虽然得到有力遏制,但树倒根存,其变异、隐形问题依然存在。长篇大论的报告、空洞无物的讲话、机械照搬的文件,这些不良文风的背后,往往是思想上的"庸懒散"、行动上的"推拖绕",根子在于政绩观错位、责任心缺失,是对党中央决策部署的"软抵制"和"不作为"。因此,旗帜鲜明地向不良文风作风"开刀",就是向形式主义、官僚主义宣战,就是以实际行动维护党中央的权威和集中统一领导。

二是从时代维度看,改进文风作风是服务中国式现代化建设大局的迫切需要。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。2025年以来,中央多次强调要增强忧患意识,坚持底线思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。在这样的大背景下,任何形式主义的"花拳绣腿"、官僚主义的"行动迟缓"都是对事业的极大危害。我们需要的是察实情、出实招、求实效的扎实作风。我们〔*〕中心作为全县政务服务的"总枢纽"和"服务器",工作效率、服务质量直接关系到全县的营商环境和发展大局。如果我们满足于"文来文往",缺乏主动服务和创新求变的意识,就无法适应新形势、新任务的要求,甚至可能成为整体工作的"短板"和"堵点"。

三是从实践维度看,改进文风作风是提升中心服务效能、赢得服务对象满意的内在要求。我们中心的根本职责就是"服务"。一篇充满"官话""套话"的服务指南,只会让办事群众一头雾水、不知所措;一个拖沓、繁琐的办事流程,只会让服务对象反复奔波、怨声载道。近年来,全国各地的政务服务改革实践反复证明,通过作风革命能够有效提升服务质量和保障水平。例如,禄丰市机关事务服务中心的案例就表明,务实的作风能直接带来服务质量的提升。反之,如果我们的文件充斥着"长、空、假",工作充斥着"推、拖、绕",那么服务对象的满意度必然会降低,我们中心的声誉和形象也会受损。

二、坚持问题导向,深刻查摆剖析我中心文风作风存在的沉疴积弊

正视问题是解决问题的前提。我们必须发扬自我革命精神,敢于揭短亮丑。结合前期调研、座谈和日常观察,当前我中心在文风作风方面,存在一些突出问题,需要我们高度警惕,深刻反思。

在文风方面,形式主义的"纸上空转"依然存在。首先,突出表现为"长",言之无物,穿靴戴帽。一些文件、报告、讲话稿,篇幅越来越长,但有效信息量却越来越低。开头是大段的背景论述,结尾是空洞的口号表态,唯独缺少针对具体问题的分析和切实可行的措施。其次,突出表现为"空",脱离实际,凌空蹈虚。一些制度的制定,不是基于对我中心服务对象的实际需求和工作流程的深入分析,而是简单地复制粘贴上级精神,或照搬其他单位的模板缺乏针对性和可操作性,最终沦为一纸空文。再次,突出表现为"假",文过饰非,报喜不报忧。在一些总结汇报中,存在着选择性呈现信息、夸大成绩、回避问题的现象。为了让数据"好看",在统计口径上做文章,这种"自欺欺人"的文风,会掩盖真实矛盾,误导决策判断。

在作风方面,官僚主义的"行动迟缓"尚未根治。一是服务意识不强,"官本位"思想仍有市场,存在"门好进、脸好看、事依然难办"的隐形变种。有的窗口工作人员虽然做到了微笑服务,但对业务流程不熟,一问三不知,或者告知内容不全,导致办事群众还是要"来回跑"。这种"软钉子",本质上还是没有真正把自己放在服务者的位置上。二是担当精神不足,"推拖绕"现象时有发生。一些干部拈轻怕重,缺乏攻坚克难的勇气。一旦遇到涉及多个科室协调的复杂问题,就开始"打太极""踢皮球",没人牵头负责、一抓到底。三是效率观念淡薄,"庸懒散"作风尚未根绝。部分岗位、部分同志的工作节奏依然偏慢,缺乏"马上就办、真抓实干"的紧迫感,没有把服务对象的急难愁盼真正放在心上。

三、聚焦标本兼治,以彻底的自我革命精神推动文风作风实现根本转变

找准了病灶,明确了根源,接下来就是要拿出"猛药去疴、重典治乱"的决心和勇气,打一场改进文风、转变作风的攻坚战和持久战。我提几点要求。

第一,要强化理论武装,筑牢思想根基。思想是行动的先导。中心党组和各支部要将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于作风建设、力戒形式主义官僚主义的重要论述,作为首要政治任务,解决"不想转"的问题。要深化党性教育,引导大家扪心自问服务初心、公仆情怀和奋斗精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,解决"不敢转"的问题。要在中心内部旗帜鲜明地倡导"实干为荣、空谈为耻"的价值导向,让大家认识到,真正的政绩,是体现在服务对象满意的笑容里,体现在办事效率的提升中从而解决"不愿转"的问题。

第二,要健全制度体系,形成硬性约束。好的作风是抓出来,也是管出来的。必须用制度管权、管事、管人。要狠抓公文会议管理改革,严格对标《整治形式主义为基层减负若干规定》建立"发文必要性前置审核"和"文件负面清单"制度,凡是上级文件已明确、无具体落实措施的,一律不转发。要大力倡导开短会、开解决问题的会,会议时长原则上不超过90分钟。要建立"公文质量红黑榜"通报制度,将评比结果纳入科室绩效。要全面优化服务流程与标准,推行"清单化"管理和"标准化"服务,制定覆盖所有岗位的标准作业程序,并严格落实"首问负责制"和"一次性告知制"。要完善考核评价与激励问责机制,将作风成效纳入年度绩效考核的硬指标