主题教育调查研究工作总结、经验材料汇编（调研）(第7/16页)

每一个调研课题和点位，都经过审慎议定。"我们广泛听取意见、反复酝酿讨论，形成调研选题30个，每个选题细化列出2至3个重点研究解决的问题，做到可转化、可见效、可评估。"市发改委相关负责人介绍，选取调研点位200多个，涵盖基层一线、园区企业、科研院所等，确保科学合理、总体平衡。

同时，建立"委领导牵头+相关处室参与"的调研工作机制，聚焦成渝双核联动、超大城市转型发展、"三个做优做强"、新型城镇化建设、科技创新策源、未来产业布局、公共服务均衡可及等重点领域，采取蹲点调研、"解剖麻雀"和"抽丝剥茧"等方式，全方位摸实情、出实招、求实效。截至目前，市发改委已深入一线开展调研累计超500人次。

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问题导向目标导向

促进调研成果加速转化

调查研究既要"身入"基层，更要"心到"基层，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。为推动调研工作提质增效，市发改委坚持跟着习近平总书记学调查研究，在调研方法上勤下功夫。

深刻领悟和践行总书记"深入基层、深入实际，问政于民、问需于民、问计于民"的指示要求，积极践行"浦江经验"，学习运用"浙江千万工程"经验案例和福建宁德"四下基层"工作机制，努力求深、求实、求细、求准、求效。创新和优化调研方式方法，采取"四不两直"方式，综合运用座谈访谈、随机走访、蹲点调研、问卷调查等多种形式，有机结合督查、现场办公、我为群众办实事等活动开展全方位、多层次、立体式调研，防止"嫌贫爱富式"调研。

紧盯目标导向，促进调研成果加速转化贯穿调查研究全过程。据了解，市发改委以解决群众和企业急难愁盼问题为导向，发现问题集中攻克，组织各部门各行业各领域专家逐一研判课题重点难点，提出可操作、可落地的对策建议，相关建议已部分转化为政策文件、试点示范、争取事项等。其中，"发挥在蓉'国之重器'引领带动作用更好推动高能级创新资源赋能产业高质量发展"相关对策建议，已运用在正在制定的综合性科学中心建设方案、未来产业发展政策措施等文件中；"服务和融入'双循环'提升成都国际门户枢纽城市能级"研究中形成的对上争取事项，部分建议已得到国家、省发展改革委肯定认同；"前瞻布局未来产业打造新的增长引擎路径"相关成果已被市委采用，市发改委正根据有关成果制定未来产业发展方案和政策措施；"保障超大城市主要农产品供应安全对策"形成了建立成都市主要农产品供应安全预警系统等工作建议，市发改委正根据有关成果研究具体实施方案。

问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。"我们将始终把调查研究贯穿主题教育全过程，针对当前问题短板，再论证、再研究、再完善。"市发改委相关负责人表示，下一步将建立常态化跟踪对标机制，分层分类解决机制，不断优化成果转化机制，将成熟的意见建议转化为推动工作的办法和政策举措，建立调研成果转化运用清单，动态跟踪调研成效。

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江西：以高质量调查研究推动主题教育走深走实

（2023 年 7 月 31 日）

"全省2023届高校毕业生预计达45.7万人，比去年增加8.3万人，高校毕业生就业难题如何破解？""如何进一步打造高素质幼师队伍，提高学前教育质量、满足家长对优质学前教育资源需求？"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，江西省委教育工委、省教育厅派出一支支调研组，深入全省各地查找分析推动教育高质量发展中存在的短板和问题，找准切入点、发力点，努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

主题教育开展过程中，江西牢牢把握总要求和目标任务，始终聚焦主题主线，全面落实重点措施，推动主题教育全面展开、扎实推进。全省充分运用调查研究这一我党的传家宝，以深化调查研究推动解决发展难题，求真务实，坚持问题导向，不断提出解决问题的思路和办法，从而推进主题教育走深走实、经济社会高质量发展。

一、深化调查研究解决发展难题

"调查研究是谋事之基、成事之道。""没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。"今年5月，江西省四套班子成员集体来到赣州，重温《寻乌调查》和习近平总书记考察江西重要讲话精神。

"此行既是进一步推动主题教育走深走实的生动之举，也是贯彻落实党中央大兴调查研究之风的具体行动。" 江西省委常委们纷纷表示， 要用足用好 "深、实、细、准、效"五字诀，大力弘扬寻乌调查唯实求真精神，切实把调查研究作为弘扬党的光荣传统和优良作风的实践要求、想问题做决策的基本前提、破解高质量发展难题的关键之举、密切党群干群关系的有效途径和提升干事创业本领的重要手段，不断提高调查研究的质量和实效。

依托信息化平台、通过大数据分析，江西出台了《关于做好省级四套班子整改整治工作建议》，梳理问题清单，为调查研究提供可操作的参考指南，统筹安排相关领导到基层调查研究的题目。

江西省委书记、省委主题教育领导小组组长尹弘提出并率先做到"五个带头"；主持省级领导干部专题读书班并作党课报告，从七个重点方面思考研究，理清江西发展任务书、施工图；领题"推动赣江新区高质量发展"调研，深入赣江新区召开座谈会，商讨新区体制机制改革的对策，针对调研中发现的科技

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创新基础较弱情况，要求立行立改，推动江西省科技创新发展基金注册地落户新区；带头落实领导下访制度，到江西省委信访局调研并在群众接待室接访，听取群众诉求，协调解决实际问题。

截至5月底，江西省四套班子成员开展调研128次，25人讲专题党课。在省级领导示范带动下，第一批主题教育单位迅速行动、积极跟进，党委（党组）主要负责同志带头履行第一责任人职责，班子成员履行"一岗双责"，带动各级党组织和广大党员干部以饱满的热情投入主题教育。

二、眼睛朝下、脚步向下，一系列调查研究陆续展开

在高位推动下，江西全省主题教育单位在普遍举办读书班、开展专题研讨等理论学习基础上，聚焦主题教育着力解决的6个方面的问题、《关于在全党大兴调查研究的工作方案》列出的12个方面的重点问题，特别是江西省改革发展中存在的深层次问题、人民群众急难愁盼的问题，眼睛朝下、脚步向下，一系列高质量的调查研究陆续展开。

江西省政府办公厅、江西省公安厅围绕"妥善处理社会矛盾、切实维护群众生命财产安全"这一重要课题，扎实开展调查研究，发现一些地方还存在警务资源被占用、无效警情处理难、多部门问题联动难、恶意滋扰惩处难等问题，确立了以非警务警情分流改革为抓手，统筹推进全省12345热线和110平台对接联动，探索创新社会综合服务新理念的工作思路。目前，全省11个设区市12345热线均与110报警服务台实现了对接联动，数据互联互通、工单警单双向流转、受理反馈闭环运行、对接事项跟踪督办和智能监管等工作高效运行。

江西省农业厅经济作物研究所青年党员干部赴全省11个产棉县调研20余次，为棉农提供1.5万公斤优质棉种；农机推广中心赴南昌市多地开展水稻育秧中心调研，深入了解水稻育秧中心的运行成本和生产效益、育秧过程中存在的困难和问题，为育秧大户提供专业技术指导。

江西省生态环境厅在调查研究中发现很多小微产废单位产生的危险废物转运处置不及时，长期贮存存在一定的风险隐患。为此，他们加快推动"供需平台"优化升级和"小微试点"项目建设，推出的危险废物供需服务平台成为全国率先由政府部门为推动危险废物快速高效、低价规范处理处置搭建的免费服务平台之一。平台上线以来，促成合作31批次，涉及危废3760余吨。

江西教育系统实施"百日冲刺"行动，组团赴省内外"访企拓岗"；围绕推进现代职业教育体系建设，引进10所国内知名职业院校、10家行业龙头企业、

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10家头部培训机构共建高职高专"我们必须坚持问题导向，把解民忧的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让教育发展改革成果更多更公平惠及人民群众。"江西省委教育工委书记、江西省教育厅厅长吴永明说。

三、高标准、实举措，坚持调查研究与高质量发展一体推进

有高质量的调查研究，切实把情况摸清、把问题找准，才能真抓实干，把措施定实。江西省委主题教育领导小组强调要切实以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果，始终坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，高标准、实举措推动主题教育走深走实。

江西省委省政府确定了10件急需办好的民生实事，正在大力落实，确定民生项目947项，截至5月底已完成154项。

第一批主题教育单位聚焦推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，共确定调研课题976个，截至5 月底已形成调研成果171项；确定正面典型案例166个、反面典型案例131个，进行解剖调研。

奔着问题去、盯着问题改。检视梳理出问题实行台账化管理、项目化推进，及时整改销号；涉及全省经济社会发展全局的问题由省委主题教育办和各巡回指导组重点督办。

聚焦统计造假、"半拉子工程""形象工程""面子工程"以及乡村振兴领域不正之风和腐败等突出问题，省级层面初步确定9个专项整治事项，由省级领导牵头全力抓好整治工作。

针对制约江西省高质量发展的问题短板，深入实施全面深化改革"十大攻坚行动"，推动开发区管理体制改革等六大改革事项重点突破，召开全省优化营商环境工作推进大会，部署新一轮优化营商环境攻坚行动。

把主题教育与纪检监察干部队伍教育整顿有机结合，深化以案促改以案促治。目前，江西第一批主题教育单位已确定58个专项整治项目，正聚力抓实整改。

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脚踏实地下真功 直奔一线解难题

益阳市委政法委高质量开展调查研究纪实

（2023年7月24日）

今年以来，市委政法委坚持"实、精、效"，深入基层开展"进村入企、察情问策"蹲点调研，对发现的问题现场交办、跟踪督办，为企业排忧解难50余项。

工作作风务"实"

打通联系服务群众的"最后一米"

在调查研究过程中，市委政法委突出求真务实，坚持问题导向，以"四不两直"形式直插问题困难多、群众意见集中、工作局面难以打开的地方，深入摸清情况、找准问题、提出办法，打通联系服务群众的"最后一米"。

班子成员聚焦政法工作长远发展，研究确定法治化营商环境、政法队伍建设、重大风险防范化解应对处置、基层社会治理、乡镇政法委员履职等几项重点调研课题。以"走出去"和"请进来"相结合的形式，找准问题，对发现的问题现场交办、跟踪督办、限期整改。特别是强化对涉营商环境调研问题广泛收集、集中统筹、分类指导、及时办理，加强法治化营商环境建设，服务保障益阳经济高质量发展。

结合工作实际，各责任课题调研人员采取"听、看、问、察、访"方式，选取拆迁安置等领域群体问题多、涉法涉诉信访难题多、矛盾纠纷多、社会矛盾风险隐患多的"四多"乡镇街道、基层所队开展调查研究，掌握一手资料，加强工作指导，强化信息互融互通。

调研举措求"精"

坚持调研共性问题与调研个性问题相结合

为确保"调"出实招、"研"以致用，市委政法委班子成员带头领题，每人牵头1至2项重点课题，提前制定周调研计划，带着问题去调研，做到把脉问诊、靶向治疗，对具体问题一地一策、一事一策，坚持调研共性问题与调研个性问题相结合。

委领导班子组织律师开展民营企业"法治体检"专项活动，持续优化法治化营商环境，提高优质服务水平，推行"一次性告知""一件事一次办""马上办""网上办""就近办"服务，在规模企业建立"一企一警"制度，实行

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"点对点""一对一"服务，解决好困扰企业的各类涉法问题，最大限度为企

业重点项目的推进提供超前服务、主动服务、深度服务。

针对基层风险隐患缺乏实时高效的上报渠道的问题，创新推进社会治安风险预测预警防控智能化平台试点，集成运用云计算、大数据、人工智能、物联感知等技术手段，实现社会风险"预测、预警、管控、处置、反馈"闭环管理。目前，平台1.0版已建成运行，共汇集46个部门145类风险数据，预测风险人员6.7万余人，产生预警工单5000余件，社会治安潜在风险提前预测、隐患苗头及时预警的功能初步实现。

成果转化见"效"

不断增强人民群众的幸福感安全感

市委政法委结合常态化扫黑除恶、平安建设、市域社会治理现代化、社会矛盾风险源头治理和涉法涉诉信访问题化解等问题，深入开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研和重大工作项目的跟踪性调研。

围绕优化法治化营商环境、社会矛盾风险源头治理、干部队伍建设、常态化扫黑除恶斗争、城市治理数字化转型等重点调研工作，结合"我为群众办实事""我为基层解难题""一月一课一片一实践"活动，灵活运用解剂式调研和督查式调研推动工作、解决问题，同步推进保稳定和为民办实事。目前，共发现调研问题44个，解决31个。

在全市政法系统集中开展优化法治化营商环境专项行动，打造一流法治化营商环境，制发《企业法律风险防控手册》，依托两级法院法律服务工作站，为企业提供合同签订、权益维护等咨询服务。制发《完善矛盾纠纷和社会治安风险隐患"五查"工作机制》，助力基层矛盾纠纷排查化解。针对乡镇（街道）政法委员职责任务落实不到位的问题，研究对策建议，推动完善工作例会、年度述职、考核评议、约谈通报等制度。

研究建立多元化专家库，推动法检部门、乡贤"五老"等力量入驻矛调中心，定期会商研判各类社会矛盾风险，创新"红黄蓝"三色预警、县乡村三级流转等举措，实现矛盾纠纷"一站式"化解、"点单式"服务，组织全市14871名网格员，下沉一线、服务群众、为民解忧，不断增强人民群众的幸福感、安全感。

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解剖案例谋良策 沉到一线解难题黑龙江省直机关大兴调查研究综述

（2023年8月3日）

奔赴村卫生室，破解基层群众看病难题；探察工业化生产线，寻求推动智

能建造发展新办法；对话项目建设现场，研究黑土地保护治本之策。

"调查研究是谋事之基、成事之道"。

深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，认真落实党中央在全党大兴调查研究的部署要求。 参加第一批主题教育的省直各单位扎实开展 "察实情、谋良策、破难题、促振兴"大调研活动，广大党员干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，真调研、真解决问题，推动调查研究走深走实、取得实效。

一、坚持问题导向攻坚破难推动发展

从实践中来，到实践中去。

我省把深化能力作风建设"工作落实年"活动融入主题教育之中，实施攻坚破难行动，找准难点堵点，深入解剖案例，切实以深化调查研究推动解决发展难题，加快推进龙江高质量振兴发展。省级领导牵头领题《实施千万吨粮食增产计划、当好维护国家粮食安全"压舱石"》 等重点课题，学习借鉴浙江"千万工程"经验案例，推动各级党员干部脚踏实地干实事、谋实招、求实效。

找准症结精准施策，才能破解难题补齐短板。在今年全国民政系统"为民解忧办实事"视频调度会上，省民政厅党组书记、厅长董濮就我省"兜底解忧暖民心"行动做法作交流发言：黑龙江省民政厅以打造"民政牵挂·'救'在身边"品牌为牵引，在"暖心牵挂、问需解难"大调研中检视问题、推进整改，形成目标导向、优化政策供给，在全国率先出台地方性标准《民政数据核对规范》，制定低收入人口审核确认办法，全面实施临时救助"全省通办"，创新定制困难群众救助政策供给清单和政策享有幸福清单，带动慈善帮扶、多元服务紧密衔接政府救助，有力推动基本"救"向综合"助"发展，全力兜住兜准兜好困难群众基本生活底线，让救助"暖阳"为群众幸福"托底"。