主题教育工作总结、汇报、经验材料汇编（五）(第12/27页)
"制度创新要在付诸实践。检法携手惩治预防网络违法行为，全面推进网络空间法治化，更好更快建设网络生态文明，一定会取得质的飞跃。"最高检第八检察厅副厅长邱景辉对检法协作前景充满信心。
法定而事遂，本立而功成。当前，最高检各厅级单位正针对调研中梳理的问题，逐一把脉问诊、解剖麻雀，力求形成推动工作、指导实践的思想方法和政策措施。
最高检第一检察厅针对调研中各地反映较为集中的关于逮捕"社会危险性" 条件把握和证据收集难题，深入研究、探索推进"社会危险性"量化评估工作。
最高检第七检察厅通过对近5年来行政诉讼监督案件未被采纳的办案数据的梳理和分析，结合在地方检察机关调研中发现的问题，研究建立《监督意见未采纳行政诉讼监督案件逐案分析制度》。
最高检第九检察厅针对调研中一线办案检察官提出的"幼女卖淫，对嫖客是否应以强奸罪入罪处罚""性侵害未成年人犯罪高发"等问题，推动出台《最高人民检察院、最高人民法院关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》。
问渠那得清如许，为有源头活水来。
基层是源头，实践是活水。随着主题教育的深入推进，最高检主题教育领导小组办公室负责人表示，检察机关将坚持问题导向、目标导向、效果导向， 持续在调、研、用相结合上下功夫，不断解新题、破难题、答考题，以调研成果的高质量助力检察工作高质量发展，以高质效履行检察职责体现主题教育成效。
宁波推动调研成果转化为解决问题实效
（2023 年 7 月 17 日）
主题教育开展以来，浙江省宁波市深入贯彻习近平总书记关于"千万工程" 和"浦江经验"的重要指示批示精神，紧扣"大走访大调研大服务大解题"要求，坚持"开门搞教育"，把"联镇街入村社、走企业访群众"活动作为开展调查研究的重要抓手，统筹安排156家市直单位及部省属驻甬单位党委（党组） "一对一""点对点"包联结对全市156个街道（镇乡），实现街道（镇乡）联系走访、包联服务全覆盖，由市领导带头领衔重点项目、扑下身子深入一线， 示范引领全市第一批主题教育单位领题选题、蹲点调研、下访接访等工作扎实推进、逐项落实，用脚步丈量民情、用真情听取民声、用实招破解民忧，切实推动调研成果转化为解决问题、促进发展的实际成效。
一、聚焦大局所需开展"点穴式"调研，确保调出真抓实干
紧扣"打造一流城市、跻身第一方阵"目标要求，宁波市结合中心工作、主责主业，着眼破解难点堵点多、工作局面难打开等问题解剖麻雀，坚持以小切口拓展大思路、探索新路径，确保"宁波之为"始终与"国之大者""省之大计"同频共振。
围绕支持海洋经济发展，市地方金融监管局调研走访象山县石浦镇海洋渔业企业，针对企业开渔期前融资需求旺盛但融资困难问题，组织农行象山支行、象山信用联社等金融机构"一对一"上门，深入开展需求对接，创新推出金融产品、金融服务以及保险保障等系列"组合拳"，大力支持海洋渔业企业发展。
围绕深入实施"双碳"战略，市能源局针对所包联的慈溪市掌起镇工业企业集中、企业用能较大等特点，以该镇为试点深入把脉问诊、深查细剖，通过提能效、增抵扣等有效办法，挖掘节能潜力、拓展用能空间，着力破解企业用能需求大但用能指标有限的难题，切实帮助企业降低用能成本。
围绕推动绿色产业发展，市发改委深入海曙区章水镇李家坑村开展调查研究，详细掌握水源保护地产业发展面临的现实问题和主要矛盾，发挥职能部门和区域联动作用，谋划推动平坑自然村"共享村落"、中姚村林下经济产业示范园、四明山区域高效农业示范基地等试点项目建设，拓宽水源保护地农民增收渠道，着力实现生态保护与经济高质量发展两手抓两手硬。
围绕推动智能制造发展，市经信局第一时间帮助鄞州区姜山镇乐歌股份公
司申请400万元智能转型补助金，联系行业专家上门开展智能化诊断，并通过参观示范项目、组织专项培训等方式全周期跟踪、全过程服务，有力推动项目顺利实施。
二、聚焦民生所盼开展"走访式"调研，确保调出真情实意
围绕深入践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住群众最关心最直接最现实、社会关注度高影响面大的民生问题，坚持从基层找答案、向群众要方法， 深入一线走访调研考察，组织座谈、交流研讨，扎扎实实帮助群众解难谋利， 以高质量的主题教育成效塑造更多老百姓有得有感的标志性成果。
着眼加快拓展科技富民，市科技局将科技特派员制度与践行"八八战略"、深化"千万工程"相结合，以"科技特派员+合作社（公司）+基地+农户"模式， 拓展科技要素资源植入农村基层的新渠道，累计转化科技成果2044项，引进推广农业农村适用新技术3466项、新品种3578个，直接带动2.8万余户农户增收。
着眼提升全民健康水平，市体育局精准聚焦抓实健身指导"关键小事"， 通过问卷调查、座谈交流等形式，找准群众健身急难愁盼，全面推行基层体育委员工作机制，配齐建强基层体育工作队伍，完善社会体育指导员激励、管理机制，抓好抓实市委"六个身边""七优享"民生工程建设，着力推进全民健身事业高质量发展。
着眼优化乡村养老托育，宁波卫生职院深入包联的宁海县越溪乡开展调研， 针对乡村养老托育现状及需求，全面分析原因、研究破题举措，启动校地党建共同体建设，开展"博士教授到越溪、义诊又授艺"等活动，着力探索打造"一老一小"整体解决方案乡村样板。
着眼强化集卡司机健康保障，宁波大学附属第一医院对霞浦街道集卡司机常见多发病、当地卫生医疗服务资源有限等情况，深入开展调研、把脉问诊， 按照"1个云网格、2名医护"原则，安排医护志愿者加入集卡司机"云网格"， 定期开展健康问诊、提供咨询服务，抽调11名主任医师组建医疗专家团队，送优质医疗服务上门，加强与霞浦街道社区卫生服务中心共建，全面提升医疗服务保障水平。
三、聚焦转型所迫开展"解剖式"调研，确保调出真招实策
当前，随着改革进入深水期、发展进入攻坚期，经济社会转型升级、稳进提质任务日益迫切。各单位结合宁波实际，深入调研、摸透实情，寻找精准破题的实招硬招，着力把调研成果转化为解决问题、推动发展的强大动能。
紧扣推动垃圾分类提档升级，市综合执法局从包联的慈溪市观海卫镇入手"解剖麻雀"，梳理排查该镇生活垃圾分类源头管理问题，指导优化垃圾分类投放、收运和处理等各环节，落实30万元推动垃圾投放点、归集点选址及标准化提升改造，全面落实"一栏二图三点四桶五机制"，推动全镇42个村社、46 个小区生活垃圾源头分类投放设施逐步规范，分类质量逐步提升。
紧扣推动数据普查提档升级，市服务业局聚焦"商业综合体经营数据纳统不全"问题，以红星美凯龙为试点"解剖麻雀"，推广实施数据统一核算、统一入库、统一做账、统一纳税"四统一"经验做法，推动全市商业综合体经营数据及时入统、颗粒归仓。
紧扣推动水资源保护提档升级，市水务环境集团将高新区聚贤街道水资源要素保障列为典型案例开展解剖式调研，以推动再生水利用为切入点，寻找破解区域"口渴"之策，全力服务街道经济发展、助力能级提升。
四、聚焦治理所困开展"把脉式"调研，确保调出真经实效
基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。各单位坚持问题导向、聚焦短板弱项，扑下身子深入基层查症结、找对策、解难题，切实提升基层治理效能。
聚焦守牢安全生产底线，市总工会深入鄞州区邱隘镇中小微企业排摸安全生产现状、需求和风险隐患，努力通过安全宣传、进企帮扶、入企培训等方式， 引导企业职工强化安全意识、提升安全生产技能，切实筑牢安全生产第一道防线。
聚焦破解工业社区治理难题，市委编办指导慈溪市制定出台《慈溪市工业社区规范化建设试点方案》，构建社工岗位员额测算模型，有效破解慈溪市龙山镇灵水、伏龙湖2个工业社区获取"正式身份"难、管理体制不顺、人员力量短缺等困难，进一步提升社区治理水平。
聚焦提升社区信息化水平，宁波日报报业集团深入鄞州区东胜街道泰和社区，通过座谈交流、随机走访、跟班学习等方式，全面了解群众需求和治理难点，联合宁波市大数据投资发展有限公司谋划新甬派客户端升级方案，开发上 线"东胜之家"模块，实现新闻信息、政策资讯、公共服务资源信息"三到家"， 切实提升基层治理效能。
当前，宁波市156家市直单位及部省属驻甬单位党委（党组）全部与对应街道（镇乡）联系对接，同步推动区（县、市）一级联动开展"联镇街入村社、
走企业访群众"活动，严格落实市县管理的党员领导干部直接联系1家以上村、社区、企业等基层单位，着力破解1个以上重点难点问题等工作要求，做到覆盖包联、精准帮扶、一线解难。截至目前，第一批主题教育单位深入包联街道（镇乡），聚焦宁波改革发展稳定面临的困难和挑战，聚焦群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼，累计梳理重点项目、民生实事、信访事项等问题496个，295 个问题已取得实质性进展，其他问题也分别明确责任单位、责任人员和完成时限，挂牌备案、限时督办、对账销号。特别是针对需要市级层面统筹解决的113 个问题，建立问题及时发现有效解决闭环机制，认真做好问题归集、梳理、分流，进行滚动管理，确保件件有落实、事事有回音。
把学习热情转化为奋进动力
山西省高院下实功推动主题教育见行见效
（2023年7月17日）
"关键少数"领导带学、"统筹结合"阅读自学、"形式多样"支部研学、"双管齐下"以督促学；将调查研究与日常司法审判工作结合起来，发现真问题、解决真问题；把助力法治化营商环境建设贯穿审判执行全过程，持续深化高质量司法实践
自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，省高级人民法院围绕"公正与效率"主题，下实功、出实招、见实效，把主题教育融入法院队伍建设全过程，融入法院政治建设、业务建设、职业道德建设各方面，从党的创新理论中找方向、找答案、找方法，以有力举措推动主题教育走深走实。
一、深下去，在扎实学习中入脑入心
理论上清醒，才能在政治上保持坚定。主题教育开展伊始，省高院便举办主题教育读书班，集中五天时间组织领导干部认真学起来、贯通悟起来、扎实做起来。读书班期间，党员领导干部潜心读原著学原文悟原理，全面系统学习领会党的创新理论的科学体系、核心要义和实践要求。在读书班第一次学习交流研讨中，省高院党组书记、院长冯军紧密联系自身和法院工作实际，通过"五个进一步"谈了学习体会，党员领导干部受益匪浅。
"关键少数"领导带学、"统筹结合"阅读自学、"形式多样"支部研学、"双管齐下"以督促学。之后，省高院每周都会组织开展一次集中学习活动， 通过专题学习交流研讨，结合工作实际、典型案例，谈体会、谈感受。
"解决司法审判工作中存在的问题，根本在于审判理念的转变。"6月13日下午，省高院党组副书记、副院长、主题教育领导小组副组长管应时围绕"变理念、重实践，促公正、提效率，以能动司法为牵引加快推进人民法院审判理念现代化"为全院干警讲专题党课。
"永远吹冲锋号！在全面从严治党治警上久久为功、一刻不停！"省纪委监委驻省高院纪检监察组组长、省高院党组成员梁荣在全省法院廉政专题党课暨警示教育大会上，以"加强新形势下法院党风廉政建设和反腐败斗争工作认识，提高一体推进'三不腐'的能力和水平"为题讲授专题廉政党课，深入分
析一体推进"三不腐"的科学内涵、实践要求，结合典型案例以案明纪、以案释法。
二、动起来，在调查研究中见行见效
调查研究是主题教育中的重要一环，也是研究新情况、找准新问题、总结新经验的有力依托。省高院坚持把调查研究融入日常，把调查研究与全面贯彻党的二十大精神结合起来，与践行党的群众路线结合起来，与日常司法审判工作结合起来，发现真问题，解决真问题。主题教育开展以来，省高院党组经过认真梳理，形成了10个重点调研课题，党组班子成员每到一地，总是先认真听取当地党委政府对法院工作的意见建议，再深入基层察实情、出实招，务求实事求是。
冯军率调研组深入平遥古城文化保护法庭，实地查看审判法庭、接待大厅等场所，详细了解法庭实质化运行情况。"要积极探索'司法+历史文化保护' 模式，以最坚决态度、最严密法治、最有力行动，筑牢文物和文化遗产保护司法屏障。"冯军在调研中反复强调。
"涉企纠纷立案是否有绿色通道？"在太铁中院诉讼服务中心、法治宣传教育基地，冯军就创优法治化营商环境、深化法治文化建设、加强基层基础建设、提升干部队伍素质等进行调研。座谈会上，冯军再次强调"要深入开展调查研究，坚持问题导向，到基层一线了解实际情况，有针对性地解决突出问题， 以求真务实的主题教育带动促进审判工作高质量发展"。
省高院各党支部紧紧围绕28个调研课题，坚持边调研边完善方案、边改进工作，边调研边破解难题、边为民办实事。值得一提的是，在"世界环境日" 前夕，省高院环资审判庭的法官们分组深入各地企业、环资法庭、生态环境司法保护基地等开展调研，对环资审判工作中遇到的问题进行有针对性的指导， 努力提升我省生态环境保护司法水平。
三、实里走，在创新中展现司法担当
"充分考虑'三个效果'的有机统一""院庭长要把责任担起来""建立科学的考核体系"
冯军多次强调，要心怀"国之大者"，切实找准落实党中央决策部署、省委工作要求的切入点、结合点，以能动司法展现山西法院的担当作为。
今年以来，省高院发布8起知识产权司法保护典型案例，服务创新驱动发展； 发布金融商事审判白皮书，服务金融高质量发展；发布10起毒品犯罪典型案例，
有效震慑涉毒违法犯罪，增强群众识毒、防毒、拒毒的意识和能力；坚持能动司法、延伸审判职能，积极助力法治化营商环境建设；黄河流域九省区法院签署《司法服务黄河流域生态保护和高质量发展山西倡议》，为全面加强黄河流域司法保护工作提供了有力指引，已成为全省法院的共识。
在优化法治化营商环境2023年专项行动动员部署会上，省高院要求全省法院，认真落实省委打造"三无""三可"营商环境工作要求，把助力法治化营商环境建设贯穿于审判执行全过程，持续深化高质量司法实践，让司法预期"稳" 起来、经营主体"活"起来、市场环境"优"起来，着力打造公平公正、无差别、可预期的法治环境。
践行宗旨为民造福，就要时刻牢记感受到公平正义的主体是人民群众。在全省法院执行工作推进会上，省高院党组公开约谈了4家基层法院院长。"我们要进一步规范执行流程监督管理，落实一案双查，深化执行公开，做到执行信访'有访必复'，把群众的难事当成家事来办。"省高院党组成员、执行局局长丁毅如是说。
主题教育开展以来，全省法院干警心往一处想，劲往一处使，坚持围绕中心服务大局，把开展主题教育与具体工作实践结合起来，以新理论指导新实践， 以"拼"的精神、"闯"的劲头、"干"的作风，打开事业发展新天地，推动山西高质量发展取得新成效。
