2023年7月各省委书记、省长公开发表的讲话文章(第3/7页)
对全方位建设模范自治区,我们将按照习近平总书记"以铸牢中华民族共 同体意识为主线"的重要指示要求,认真落实全方位建设模范自治区的决定, 引导全区上下在感党恩听党话紧跟习近平总书记奋进新征程、铸牢中华民族共 同体意识、民族地区推进中国式现代化建设、边疆民族地区走向共同富裕、兴 边稳边固边、边疆地区联通国内国际双循环、弘扬新风正气等七个方面做模范。重点抓好以下几项工作。
一是推动各项工作全面贯彻落实铸牢中华民族共同体意识这条主线。习近平总书记这次考察内蒙古时指出,"铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。民族地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等,都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线"。这一重大论断,为我们进一步做好工作提供了根本方针。我们将全面对标检视,认真查找和整改工作中存在的不到位、有偏差的问题,将坚决贯彻、充分体现铸牢中华民族共同体意识的要求作为制定地方性法规、出台政策类文件的前置审核条件,从源头上保证各项工作都必须紧紧围绕、毫不偏离这条主线。
二是组织开展"感党恩、听党话、跟党走"群众教育实践活动。为了解决一些群众对党的方针了解不够、对党的惠民政策感知不深、参与支持各项建设 的"主人翁"意识不强等问题,我们结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想主题教育,在全区328个基层党组织中开展"感党恩、听党话、跟党走" 群众教育实践活动试点。接下来,我们将认真总结试点经验,在第二批主题教 育中全面推开这项活动,教育引导各族群众不断增强知党恩、念党好、跟党走 的自觉。
三是打响"北疆文化"品牌。充分挖掘和生动展现内蒙古大地上的厚重历史文化和丰富人文资源,融红色文化和草原文化、农耕文化、黄河文化、长城文化等于一体,打造以各民族交往交流交融、守望相助、共同弘扬"蒙古马精神"和"三北精神"、铸牢中华民族共同体意识为基本内容的"北疆文化"品牌,让根植北疆大地的优秀文化在新时代火起来、活起来,为推进内蒙古现代化建设注入强大精神力量。
四是做好全面推行使用国家统编教材工作。进一步建强教师队伍、丰富教学资源、创新办学模式、提高教学质量,确保各民族青少年掌握和使用好国家通用语言文字,更好地实现高质量就业、融入现代社会。
二、下大气力调结构、转观念、改作风
结构、观念、作风问题,一直是内蒙古发展中的"拦路虎",具有很强的惯性和顽固性。我们将以习近平总书记对内蒙古的重要指示要求为指引,持续用力解决制约高质量发展的产业结构问题和干部队伍思想作风顽疾。
加快调整产业结构。按照习近平总书记"大力发展优势特色产业,积极探索资源型地区转型发展新路径"的重要指示要求,在继续做大能源资源产业的
同时,大力发展互补性、关联性强的产业,构建多元发展、多极支撑的现代化 产业体系。拉长能源产业链条,做好"煤头化尾""追风逐日"的文章,以"绿" 为链,全产业链推进煤炭、新能源产业发展,千方百计把研发设计、装备制造、运维服务、市场营销等关联配套产业做大做强,打造具有较强竞争优势的特色 产业集群。推进稀土产业科技创新,有针对性地培育打造支柱产业和行业领头 羊。着力提高农牧业综合效益,抓好农畜产品精深加工和绿色有机品牌打造, 让更多的农畜产品"接二连三",尽可能形成完整的产业链。加强区内旅游资 源开发,建设好旅游基础设施,吸引更多的游客到内蒙古旅游消费。对生物医 药、节能环保等战略性新兴产业,要坚持不懈地往下做,积小胜为大胜。
着力转变思想观念。按照习近平总书记"完整、准确、全面贯彻新发展理 念"的重要指示要求,教育引导全区上下坚决摒弃"我不如人"的念头、"发 展不用太急了"的想法、"重过程不重结果"的意识、"没有成方不敢开药" 的做法、"看眼前不看长远"的思维、"不讲细节、差不多就行"的心态、"重生产轻经营"的观念,以新观念好作风干好各项工作。最当紧的是和"我不如 人"的念头说再见,把在一些领域创一流、当标兵的雄心壮志树起来,充分发 挥内蒙古"羊、煤、土、气"、林草风光等资源优势和多重叠加的政策优势, 在优势特色产业领域加紧谋划实施一批标志性、引领性重大项目,积极抢占制 高点,以优势特色产业的领跑带动地区经济后来居上。树立"改错就是改革" 的观念,加快推进中央生态环境保护督察反馈、审计监督指出、主题教育检视、调查研究发现、监督贯通协调平台汇总的问题整改,在改的过程中寻找解难题、促发展的思路和办法。树立"理顺和健全体制机制就是解放和发展生产力"的 观念,聚焦防沙治沙、节约用水、科研成果推广应用、开发区建设、与央企合 作、土地和碳汇指标交易、水权交易、信访代办、治理政府拖欠企业账款等, 尽快把相关制度机制建立起来,用机制改进工作、提升质效。树立"节约就是 增长、就是发展"的观念,继续深化"五个大起底",对未处置的"半拉子" 工程、僵尸企业等一鼓作气攻下来,把能、水、粮、地、矿、材和人力等各领 域的资源节约工作都做起来,多给子孙后代留财富。树立"深化区域合作也是 开放"的观念,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通,积极 承接国内先进产业转移。用好京蒙协作平台,深入实施"六个倍增计划",深 化与北京的全方位合作,密切同雄安新区的合作联系,实现借力发展。
切实改进工作作风。按照习近平总书记关于以学正风的重要指示要求,加
快解决工作中"慢""粗""虚"的问题。深入开展"三多三少三慢"问题专项整治,持续推进"规范、精减、提速",完善正向激励和反向惩戒机制,犒赏"快马",鞭打"慢牛",全力推动各项工作提速提质提效。坚决改变一些干部粗粗拉拉、大呼隆的毛病,推动各级凡事都往细里抓、往深里抓。从自治区层面带头做起,解决过度留痕和台账泛滥问题,大幅压减督查调度频次,让广大干部把心思和精力真正用在研究解决问题上。
三、以"蒙古马精神"和"三北精神"实打实干抓落实
贯彻落实好习近平总书记对内蒙古的重要指示要求,完成好闯新路、进中游的目标任务,必须心无旁骛地谋实事、干实事。我们将大力弘扬习近平总书记倡导的"吃苦耐劳、一往无前"的"蒙古马精神"和艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功的"三北精神",雷厉风行地动起来、干起来,以更大力度和更实举措推进各项事业发展。
增强报账意识、交卷意识、成果意识,把各项工作往实里抓、往成了干。一是静下心来研究解决问题。强化"有解思维",组织各级领导干部对优化经 济布局、开发区建设管理、做大做强稀土产业、物流业提质增效等事关全局和 长远发展的重大问题,沉下心来调查研究,切实把工作从哪入手、重点抓什么、具体怎么干都想清楚、琢磨透,找出方法、拿出举措。二是一竿子插到底推动 落实。引导广大党员干部特别是领导干部主动担当作为,真抓实干、务求实效, 自觉做到"我开的会我贯彻,我作的批示我落实,我制定的政策我兑现,我做 的调研我推动",以身作则、以上率下把工作做好。三是拿实实在在的成果交 卷。坚持全链条抓落实,研究问题就研究透,干工作就干彻底,做好抓落实的 "后半篇文章",最终拿成果交卷,做到善始善终、善作善成。
开展经验成果大起底,让成果和经验由"盆景"变成"森林"。内蒙古有不少地方和部门单位的工作干得很好,但许多成果和经验还是一个个的"盆景", 没有长成"树林",更没有形成"森林"。我们将加大对各类成果和经验的挖 掘、总结、推广和运用力度,推动各方面互学互鉴、取长补短,不断增强以新 思路打开新局面的紧迫感和本领。同时,鼓励党员干部敢想敢干、创新创造, 努力形成有利于出成果出经验的良好生态。
当前,全党正在深入开展主题教育。我们将认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时对我们提出的大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风的重要要求,在中央指导组的精心指导下做好各项工作,推动第一批主题教育在继续
深入"学"的同时,加快"研""查""改"进度,努力以高标准的要求和高质量的成果,为第二批主题教育打好样。组织参加第二批主题教育的地方和部门单位提前谋划、按时启动,不折不扣完成好规定动作,结合实际谋划开展好自选动作,确保取得实效。
内蒙古有习近平总书记4次考察、10次重要讲话和一系列重要指示批示的宝贵政治财富,同时享有多重叠加的国家政策支持,还有全区广大党员干部群众越来越足的发展干劲,正处于重大历史机遇期、各种优势集中彰显期、转型发展提速期。我们坚信,只要全区上下坚定信心、只争朝夕、实打实干,就一定能够在中国式现代化建设中闯出新路来。
用好全面振兴全方位振兴的"金钥匙"谱写中国式现代化辽宁新篇章
辽宁省委书记郝鹏
(2023年7月26日)
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是 党中央作出的重大决策部署。学习实践中,我们越发深刻认识到,习近平新时 代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是 中华文化和中国精神的时代精华,是强国建设、民族复兴的根本遵循和行动指 南。党的十八大以来,习近平总书记先后三次亲临辽宁考察,两次参加全国人 大会议辽宁代表团审议,多次就东北、辽宁振兴发展发表重要讲话、作出重要 指示批示。这些重要讲话和指示批示,是习近平新时代中国特色社会主义思想 的重要组成部分,是辽宁全面振兴全方位振兴的"金钥匙"。我们必须牢记嘱 托,感恩奋进,不辱使命,全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想, 准确理解把握习近平总书记重要讲话和指示批示的精神实质、核心要义,将其 刻在脑海里、融入血液中、落到行动上,以超常规举措打好打赢新时代"辽沈 战役",奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章。
深刻领会、准确把握辽宁在党和国家全局中的战略定位。习近平总书记2018 年9月在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会时指出,东北地区维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎 国家发展大局;2019年8月,在中央财经委员会第五次会议上强调,东北地区是我国重要的工农业基地,建设现代化经济体系具备很好的基础条件;2022年8月, 在辽宁考察时,要求我们在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。这些重要 论述明确了辽宁在全国大局中的战略定位、新的时代使命,是对辽宁的巨大信 任、厚望、重托。辽宁是新中国工业的重要摇篮和工业化的重要发源地,曾创 造过历史性辉煌,也要在中国式现代化新征程中重振雄风、再创辉煌。我们必 须在新时代东北振兴中发挥龙头和骨干作用,积极探索东北、辽宁振兴发展的 规律,探索推动高质量发展、实现新突破的实践路径,求变图强实现率先突破, 竭尽所能支撑国家战略,当好老工业基地推进中国式现代化的路径探索者、东 北全面振兴助力中国式现代化的担当奋进者、全面建设社会主义现代化国家的 战略支撑者。
深刻领会、准确把握辽宁振兴发展所处的历史方位。习近平总书记亲自为
我们把脉定向,科学分析东北、辽宁振兴发展面临的形势,从2015年的"滚石 上山、爬坡过坎的关键阶段"到2022年的"辽宁高质量发展初见成效,振兴发 展迈出坚实步伐,党中央对辽宁的工作是肯定的""我们对新时代东北全面振 兴充满信心、也充满期待",再到今年新年贺词中强调"东北振兴蓄势待发", 针对不同的发展阶段,为辽宁振兴发展指明方位、确立航标。同时也强调,东 北振兴还存在体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板。 这些重要论述指出了辽宁振兴发展的良好态势,既是鼓励、也是鞭策。我们必 须站位全国大局看辽宁、跳出辽宁看辽宁,全面审视辽宁的优势与劣势、机遇 与挑战,找准方位、保持定力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,坚定不移地 干、久久为功地闯,集中精力办好辽宁的事情。我们在深入调查研究基础上, 作出一个重要判断:辽宁已经走出了多年来的最困难时期,全面振兴蓄势待发; 作出一个重要决策:抢抓"十四五"后三年重要窗口期、机遇期,全力实施全 面振兴新突破三年行动,大干三年、奋斗三年,打一场新时代的"辽沈战役"。我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和亲切关怀,有辽宁振 兴发展的扎实基础和良好预期,有全省党员干部群众的万众一心和担当作为, 辽宁一定能实现新突破、谱写新篇章。
深刻领会、准确把握辽宁全面振兴、全方位振兴的总体要求。习近平总书记亲自为辽宁振兴发展擘画宏伟蓝图,明确目标要求。2013年3月,提出辽宁要大力实施振兴东北地区等老工业基地战略;2018年9月,强调新时代东北振兴是全面振兴、全方位振兴,要从统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局的角度去把握,加快形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的东北振兴新局面,形成对国家重大战略的坚强支撑;2019 年11月,提出"十四五"时期要有突破;2021年11月,提出推动东北振兴取得新突破;等等。这些重要论述突出了高质量发展这个首要任务、全面从严治党这个根本保证,明确了辽宁振兴发展的目标任务,描绘了美好前景。我们必须坚持以推动高质量发展为主题,树牢强烈的发展意识,锚定发展目标不动摇, 以雷打不动的韧劲、奋勇争先的拼劲、真抓实干的干劲,高质量完成振兴发展
各项任务,确保今年经济增长赶上全国水平、明年超过全国水平、2025年如期实现"十四五"目标。更好统筹质的有效提升和量的合理增长,下大力气抓企业、抓项目,以量变的积累实现质变,坚决不要带水分的经济增长、坚决不要带污染的经济增长、坚决不要带血的经济增长。
深刻领会、准确把握全面深化改革是辽宁振兴发展的治本之策。习近平总书记深刻指出,坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是推动东北老工业基地振兴的治本之策。习近平总书记要求我们坚持"三个下功夫""五个有利于",以优化营商环境为基础、全面深化改革;坚持社会主义市场经济改革方向,推进国有企业改革发展,鼓励支持引导非公有制经济继续发展壮大;等等。这些重要论述指出了辽宁存在问题的根源和解决问题的出路,给出了辽宁改革改什么、怎么改的答案,改革的基础是优化营商环境,着力点是完善体制机制,目的是激发发展活力。我们必须坚定改革信心,谋划一批"牵一发而动全身"的重大改革,推动一批"落一子而满盘活"的小切口改革,切实增强振兴发展活力。把优化营商环境作为先手棋、关键仗,加快打造营商环境"升级版"。深化国资国企改革,加强央企与地方合作,支持民营企业发展壮大,积极招引外资企业,形成国企民企外企竞相发展的新局面。
深刻领会、准确把握创新驱动是辽宁振兴发展的内生动力。习近平总书记提出"以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力",要求我们加快形 成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。强调辽宁老工业基地是靠 实体经济起家的,新一轮振兴发展也要靠实体经济,要依靠创新把实体经济做 实、做强、做优;要做好结构调整"三篇大文章",形成战略性新兴产业和传 统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度 融合的产业发展新格局;要时不我待推进科技自立自强,只争朝夕突破"卡脖 子"问题,努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里;等等。这 些重要论述聚焦转型升级这个重点任务,突出创新这个战略支撑,为我们转方 式、调结构、换动能指明了主攻方向。我们必须深入实施创新驱动发展战略, 以科技创新引领、以数字化转型赋能,扎实推进新型工业化,打造数字辽宁、 智造强省。把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦完整性、先进性、安全 性,推进产业智能化、绿色化、融合化,加快建设具有辽宁特色的现代化产业 体系。用活用好全省创新资源,加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心。