县委主题教育评估自查报告

县委主题教育评估自查报告

按照市委主题教育领导小组相关要求，我们扎实开展自查，认真梳理主题教育开展以来的各项工作，全面客观总结取得的成效，深入查找存在的问题和薄弱环节，深刻剖析问题根源，进一步明确了改进措施，现将有关情况报告如下：

一、主题教育取得的成效

主题教育开展以来，在市委的正确领导和市委第一指导组精心指导下，县委紧紧围绕"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，实现了凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。

（一）紧扣主题要求统筹谋划，推动重点任务落细落实。紧紧围绕主题教育总体要求和目标任务，坚持提前谋划、精心施策，以强有力的组织领导开篇布局、领航定向，确保主题教育焦点不散、方向不变、靶心不偏。一是组织领导到位。坚持县委牵头抓总，县级领导引领示范，形成"头雁效应"，推动各级党组织和党员干部思想一致、步调一致、行动一致，保证"最后一公里"不走形变样。及时成立机构，建立县级党员领导干部联系包抓制度，38名县级党员领导干部、689名科级党员干部直接联系基层党组织869个，定职责、定标准、定目标，构建了纵向到底、横向到边的三级包抓指导体系，为主题教育顺利开展提供了坚强有力的组织保障。二是谋划部署到位。中央部署第二批主题教育后，县委常委会提前学习预热，超前谋划部署，坚持"一盘棋"统筹安排，建立健全工作制度体系，研究制定县委主题教育《实施方案》和《指导工作方案》，明确细化职责任务，健全完善定期会商、协调联络、督导检查等各项工作制度。县委动员部署会后，全区128个党政机关、869个基层党组织，迅速响应、全面启动。先后对各党组织党务工作者和办公室全体工作人员开展专题培训5次，进一步明确工作职责和重点任务，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局，切实做到了学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实环环紧扣、精准衔接，不拖沓、不延误，确保主题教育有力有序开展。三是指导检查到位。紧紧围绕"一条主线"，把主题教育各项任务具体化、精准化、差异化，针对不同领域、不同对象的行业特点、有目的性、有针对性分类精准指导；针对不同领域党员具体实际，把主题教育与项目建设、招商引资、乡村振兴、生态环境治理、基层党建等有机融合、统筹推进。至目前，共召开指导工作会议9次，下发工作安排12期。

（二）围绕根本任务深学细悟，促进学习教育入脑入心。坚持把理论学习作为开展主题教育的"必修课"，牢牢把握和落实"十二字"总要求，持续完成好规定动作，因时因地展现好自选动作，确保学习教育全覆盖。一是抓实重点学。围绕党的XX大报告、党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必学内容和习近平总书记《论党的自我革命》《习近平关于调查研究论述摘编》等选学内容，分级制定学习计划，全覆盖开展学习研讨。县委常委会先学一步、做好示范，通过专题读书班和研讨交流会，静下心来系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，跟进学习习近平总书记一系列重要讲话和重要指示精神，赴XX接受革命传统教育，不断增强思想自觉和政治自觉。各基层党组织积极对标开展集中学习，依托主题党日、"三会一课"形成学习常态，通过领导领学、专家讲学、实践促学，多种方式穿插进行，必学内容逐一落实，切实夯实了思想根基、领会了精神实质、掌握了核心要义。二是紧跟形势学。把学习好、宣传好、贯彻好党的XX大精神与抓好主题教育紧密结合起来，及时研究制定党的XX大精神学习方案，召开县委中心组学习（扩大）会议，广大党员领导干部围绕党的XX大和二十届二中全会精神开展学习研讨，推动思想"再充电"、精神"再补钙"、工作"再加油"，确保理论学习往深里走、往心里走、往实里走。三是创新方式学。针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、典型示范等能够打动人心的方法，切实让广大党员干部学有所获、学有所悟，推动学习成果转化成干事创业、锤炼党性的强大力量。依托起义纪念馆、毛主席按语广场、廉政文化园等本地红色教育资源，深入开展革命传统教育、形势政策教育和警示教育，切实增强学习教育的针对性和感染力。至目前，全区各党组织开展集中学习854场次，专题研讨交流328场次，自学成果交流1128场次。通过各类学习教育，广大党员从思想深处经受了一次深刻洗礼，政治上更加清醒和坚定。

（三）突出问题导向专题调研，助推调查研究做深做实。坚持把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，精心确定专题，奔着问题去、盯着难题改，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，想方设法把"为民服务解难题"落到实处。一是紧贴实际深入调研。制定下发了《主题教育调查研究工作方案》，县级四大班子领导坚持小切口选题、接地气入题、精准化破题，围绕壮大村集体经济、征地拆迁、保障和改善民生、基层减负等调研专题，采取"四不三深入"方式，带头深入部门单位、乡镇社区、非公经济组织和社会组织等基层一线找问题、查原因、定措施。各基层党组织也同步开展调查研究，通过走访入户、实地查看、谈心谈话、问卷调查、召开座谈会等方式，深入调研理思路、找症结，破解发展难题。二是突出抓好成果运用。调研结束后，县委召开了2次调研成果交流会，将主题教育确定的29个调研专题、全区年度重点工作调研确定的12个调研专题提出的思路目标和对策建议，认真吸收到了年度工作安排和具体工作推进当中。所有科级干部深入基层一线，主动融入群众，坚持问计于民、问需于民，将调研成果转化为解决实际问题的具体措施，推动解决了一批涉及城区供热、农民安全饮水、基层减负等事关群众切身利益的突出问题，在深化交流中凝聚了共识、拓宽了思路，拉近了与群众的距离。三是扎实上好专题党课。市委XX书记先后深社区和乡镇，为基层广大党员干部作了专题党课辅导，为我区各级领导干部上好党课树了标杆、做了表率。县级四大班子领导在学习调研基础上，结合主题教育学习和调研成果，精心准备，分别为基层党员干部作了党课辅导。科级领导班子成员，也分别到所在支部为党员干部上专题党课，切实把党的最新理论成果传达到基层一线。至目前，领导班子成员上专题党课69场次，支部书记讲党课685场次。

（四）坚持刀刃向内自我革命，抓实检视整改见行见效。把"改"字贯穿主题教育始终，既下功夫解决具体问题，立行立改、即知即改，又注重完善机制、堵塞制度漏洞，推动整改落实取得重要实践成果、制度成果。一是聚焦检视问题抓整改。全区各级党组织重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话及指示精神，对标对表中央提出的6个方面突出问题，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，认真检视查摆自身不足、查找工作短板，认真召开专题民主生活会，逐条对照检视，自觉对标对表，达到了寻找差距、修正错误、增进团结、共同提高的目的。全区共对照检视问题5000余条，已整改问题4300个，整改率达到86％。坚持把"当下改"与"长久立"相结合，通过建章立制固化主题教育中探索实践的好经验好做法，形成了一批既管当前、又管长远的制度机制。全区各单位各项制度共计废止59项，修订完善263项，计划新建208项。二是紧盯指标任务抓整改。认真对照指标任务，精准分析研判，全面查漏补缺，主动为全市扛指标、做贡献。针对投资增速放缓等问题，启动外出招商"百日攻坚行动"，组建32个招商小分队，作为全县招商的主体力量开展上门招商和精准招商。目前，已外出招商54批202人次，签约新能源增量配网、3万吨水处理剂生产等项目28个，为实现"全年旺"和明年经济社会发展各项工作夯实基础。预计三季度，全县生产总值达到364.2亿元，同比增长7.9％；完成固定资产投资185.5亿元，增长15.6％；实现社会消费品零售总额123.6亿元，增长8％；一般公共预算收入达到15.4亿元，增长13.2％；城乡居民人均可支配收入分别达到46854元和34616元，分别增长7.9％和8.8％。三是聚焦为民服务抓整改。牢固树立以人民为中心的发展思想，把解决群众关心的热点难点问题作为整改的重点，深化"放管服"改革，设立了精简行政审批、优化营商环境等6个专责组，实行"一窗受理、一单填报、一套机制"的审批模式，全面推行"三集中三到位"、首席代表审批和"一窗受理、集成服务"，实现了企业和群众办事由"满城跑"向"跑一处"集中，梳理办事类政务服务事项111项，压减审批材料111项，减少办事环节111个，减少办事流程111项，办件时间压缩率由11％提高到了22％，群众满意度达到99％。加快实施幼儿园、四大街风貌改造、热源厂、棚户区改造等民生工程项目，教育、医疗、供热、食品安全、城市管理、困难群众生活等一批群众最关注、最直接、最现实的热点难点堵点问题得到了有效解决，以实际行动履行了为民服务承诺。

二、存在的问题及原因分析

总结主题教育开展情况，虽然主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改取得了一定的成效，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在：一是在学习的深度和广度上有差距。部分党员干部学习教育只还停留在"读"的层面，对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神学习领会整体性把握不够、系统化理解不深，存在以干代学、急用先学的问题，在学思践悟的程度、成果转化的程度还不够，距离提高政治站位、指导具体工作、服务经济社会发展还有一定差距。二是调研成果转化还做得不够。在调查研究上，我们找准了一批问题、摸清了一批根源、开出了一批"药方"，但还没有将调研中形成的好想法好建议完全转化为破解难题的工作措施和实实在在的工作成效，离"药到病除"还有一定差距，调查研究和成果转化之间的"梗阻"问题还没有真正打破。三是在整改落实上有差距。中央、省市委确定的专项整治事项和主题教育整改任务大部分已经彻底整改，但一些问题整改还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。一些群众急难愁盼问题还没有及时整改到位，离群众期盼还有一定差距。

究其原因：一是带着问题学、联系实际学、学用结合不够。部分单位和个人还存在把政治理论学习当成"软指标"，对精髓要义、实践要求理解把握不全面、不透彻，用理论指导具体工作能力还不强，结合还不紧密。二是勇于担当的魄力不足。在具体工作的落实上，一些单位和部门用新发展理念武装头脑还不深入，思想还不够解放，在如何培育产业发展、加大招商引资力度、加快建设省域副中心城市上办法不多、措施不硬，对工作困难和矛盾有畏难情绪，不敢"涉深水、破坚冰、啃硬骨头"，缺乏咬定青山不放松的毅力和韧劲。三是在为民服务解难题上有差距。个别部门对群众想什么、盼什么、急什么、要什么掌握的还不够实、不够全面，对基层鲜活的典型经验学习和总结的不够、挖掘的不深，没有充分认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份较多，主动换位思考，设身处地为群众着想还有差距。

三、下一步打算

下一步，我们将紧扣中央和省市委的部署要求，以更高的政治自觉、更强的责任担当、更实的工作举措，做到持之以恒不松劲、持续用力不断线、久久为功求实效。

一是在理论学习上再深入。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引，通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议和"三会一课"、主题党日，推动形成学习常态化长效化机制，统筹推进集体学习与个人自学，督促引导全区党员干部学思践悟、付诸行动，确保学出成效。继续选树一批先进典型，定期组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力，推动学习成果转化成干事创业、锤炼党性的强大力量，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

二是在整改落实上再增效。对主题教育期间发现的问题，能立即整改的即知即改，需要长期整改的，制定方案狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组，县委常委班子成员带头整改的同时，牵头督促分管领域认真整改，坚持问题不解决不松劲，解决不彻底不放手，群众不认可不罢休，让问题件件有整改、事事有落实。加快推进制度建设，围绕已整改完整的问题，探索通过制度固化成果，实现"解决一个问题，就建立一个制度；建立一个制度，就规范一类问题"，奋力破解政策落实、改革发展、社会稳定、民生改善等方面的突出问题，努力使问题整改转化为推进全区高质量发展的过程，体现党员干部的初心和使命担当。

三是在成果转化上再加强。紧盯短板弱项，瞄准百姓需求，亮新招、见真招，紧盯民忧民难除痛点，积极回应群众关心的不动产证办理、大班额、幼儿入园、城区停车等突出问题，切实办好"实事好事"。进一步促进成果转化，转变工作作风，营造良好的发展环境，持续推动特色产业培育、招商引资、城市建设、医疗卫生等各项事业高质量发展，以持久的推进力度打出赶超破难"组合拳"，加快建成省域副中心城市。

四是在宣传引导上再用力。充分发挥"铁人故乡""铁人精神"等本地红色资源优势，充分利用主流媒体和新兴媒体作用，将弘扬"铁人精神"与学习教育紧密结合，与主责主业紧密结合，做到互融共促、同频共振，引领各级党组织和广大党员干部大力弘扬忠诚爱国、实干担当、勤学创新、立德守廉的新时代"铁人精神"，放大工作效应，不断将主题教育引向深入。同时，结合冬季集中教育理论政策宣讲，把学习宣传贯彻全会精神与推动当前各项工作紧密结合起来，推动全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话指示精神入脑入心，为做好明年各项工作奠定坚实的思想和工作基础。