职业院校纪委书记树立和践行正确政绩观学习教育调研报告

职业院校纪委书记树立和践行正确政绩观学习教育调研报告

2026年，中央在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是党中央在"十五五"开局之年作出的重大部署。习近平总书记明确指出，"为民造福是最大政绩"，要求各级党组织和领导干部坚持"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求，一体推进学查改。职业院校纪委书记作为全面从严治党的重要力量，既是学习教育的参与者，更是推动落实的执行者和监督者。为深入了解学习教育开展情况，本报告以调研走访、座谈交流、案例分析为基础，对主要工作成效、存在的突出问题进行系统梳理，并提出推动解决突出问题、提升治理效能的对策建议，以期为深化学习教育提供参考。

一、主要工作成效

（一）责任传导压紧压实，形成上下联动格局

学习教育开展以来，职业院校纪委书记切实履行监督责任，推动党委主体责任和纪委监督责任同向发力。在责任传导上，普遍建立了"党委负总责、书记第一责任人、班子成员'一岗双责'、二级单位主要负责人直接责任"的五位一体责任体系，将树立和践行正确政绩观的要求层层分解到各职能部门和二级学院。通过专题党委会、理论学习中心组集体研学、纪委书记与党总支书记约谈等方式，将政绩观教育贯穿日常监督全过程。部分院校建立了"纪委书记-党总支纪检委员-支部纪律委员"三级纪检力量联动机制，有效打通责任传导的"最后一公里"，确保学习教育要求不折不扣落到基层。

（二）靶向整治精准发力，重点领域治理取得实效

按照"靶向整治、精准画像"的工作要求，各职业院校纪委着力聚焦师生反映强烈的突出问题开展专项整治。在"校园餐"管理领域，推动建立膳食监督委员会全覆盖，强化阳光采购和智慧监管；在招投标领域，开展围标串标专项排查，健全全流程廉洁风险防控机制；在收费管理领域，规范校企合作收费行为，畅通学生诉求表达渠道。与此同时，纪委书记主动对接上级纪检监察机关，参与行业性、区域性突出问题专项整治，充分发挥"室组地"联动优势，以有力办案带动整治全局，做到查处一案、警示一片、治理一域。

（三）锤炼实干作风品质，干事创业导向持续强化

在树立和践行正确政绩观学习教育中，各院校纪委书记带头开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导干部职工弘扬实干精神、摒弃形式主义。通过开展专项自查、制订集中整治形式主义工作方案、建立"三张清单"闭环整治体系等举措，有效遏制了"表态式落实""包装式整改"等不良风气。在推动本职工作上，注重以实绩论英雄，将是否解决了师生"急难愁盼"、是否推动了院校高质量发展作为检验政绩观是否端正的重要标尺，引导干部从"做给领导看"转向"做给师生看"，实干担当的氛围日益浓厚。

（四）建章立制不断深化，制度笼子持续扎紧扎密

坚持"当下改"与"长久立"相结合，各职业院校纪委在推动问题整改的同时，着力补齐制度短板。在廉洁风险防控上，健全重点岗位廉洁风险清单，推动招投标、财务管理、干部选任等关键领域制度修订完善；在监督执纪上，建立纪委工作例会制度、意见建议书台账管理制度、整改"回头看"机制，推动监督成果转化为制度成果；在警示教育上，建立典型案例通报曝光机制，常态化开展廉洁文化建设，以案促改、以文化人。部分院校探索构建"专项检查+审计监督+信息公开"多元监督体系，制度约束的刚性和有效性明显提升。

（五）政治生态持续净化，清风正气氛围逐步形成

经过学习教育的深入推进，职业院校整体政治生态持续向好。纪委书记切实发挥"探头"和"前哨"作用，综合运用监督执纪"四种形态"，强化对党员干部的日常提醒教育，防止小问题演变为大问题。通过谈心谈话、廉洁提醒、警示教育等方式，帮助干部职工筑牢思想防线，"不想腐"的自觉性明显增强。师生对纪检监察工作的认可度和满意度稳步提升，风清气正、干事创业的校园政治生态正在加快形成。

二、存在的突出问题

（一）责任传导存在"梗阻"，末端落实力度不足

责任传导仍存在"上热中温下冷"的现象。部分二级学院党总支书记对"一岗双责"的理解停留于表面，将纪检工作视为纪委的"专属事务"，主动抓党风廉政建设的意识不强，谈心谈话、廉洁提醒等日常监督手段运用不够。纪委书记对基层党组织纪检委员的业务指导偏少，三级纪检力量联动机制尚不健全，导致责任链条在基层出现松弛，部分问题未能在萌芽状态得到及时发现和处置。

（二）信访诉求解决质效不高，师生获得感有待增强

信访工作在渠道畅通、诉求回应和问题化解上仍存在明显短板。部分院校信访举报渠道知晓率偏低，师生反映诉求的路径不够便捷；对信访件的分类研判不够精准，"一接了之""转而不督"的情况时有发生，诉求办结率和满意度有待提升。对于涉及师生切身利益的收费管理、助学金发放、就业服务等方面的投诉，问题化解周期偏长，缺乏快速响应机制，师生对纪检监督工作"看得见、感受到"的获得感不强。

（三）长效机制建设重"立"轻"用"，制度执行存在温差

制度建设的数量和质量有所提升，但"制度上墙、执行落地"之间仍存在明显温差。部分制度修订后缺乏配套的宣传培训和执行督查，干部职工知晓率不高；问责条款设计偏软，对违规行为的追责力度不足，难以形成有效震慑；制度之间的系统性、协调性不强，存在碎片化、孤岛化问题，未能形成相互支撑的制度合力。此外，"以案促改"的成果转化不够深入，个案整改与系统治理之间的衔接仍需加强。

三、推动解决突出问题、提升治理效能的对策建议

（一）强化责任传导，构建全链条压责机制

要从根本上破解责任传导"梗阻"问题，必须在压实责任上持续用力。一是健全分层分类的责任落实体系，将党委主体责任和纪委监督责任细化分解为可操作、可考核的具体任务清单，明确各层级责任边界。二是加强对二级学院党总支书记的纪检业务培训，每学期至少开展一次专题培训，提升其运用纪律手段解决问题的能力。三是建立纪委书记定期约谈基层党组织纪检委员制度，强化对三级纪检力量的统筹调度和业务指导，推动责任传导向基层末梢延伸。四是完善考核问责机制，将全面从严治党主体责任落实情况纳入党总支书记年度述职重点，以考核倒逼责任落实，形成"层层担责、人人尽责"的良好格局。

（二）畅通诉求渠道，提升信访工作质效

解决好师生信访诉求，是践行"为民造福"政绩观的具体体现。一是加大信访举报渠道宣传力度，通过校园网、微信公众号、班会等多种方式提升师生知晓率，确保诉求表达渠道便捷畅通。二是建立信访件快速响应机制，对涉及师生切身利益的诉求实行"首接负责制"，明确办结时限，防止推