在全市政绩观学习教育警示教育会上的讲话稿

在全市政绩观学习教育警示教育会上的讲话稿

同志们：

今天，市委、市政府决定召开这次全市范围的警示教育大会，主题鲜明、意义深远。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，结合今年以来全党范围内开展的"树立和践行正确政绩观"学习教育，通过深刻剖析我市及其他地区发生的政绩观偏差典型案例，教育引导全市广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，为奋力谱写〔*〕市高质量发展新篇章、扎实推进"十五五"规划开局起步筑牢坚实的思想和作风根基。

政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是检验党员干部党性宗旨、能力作风的试金石。习近平总书记深刻指出，政绩观问题是一个根本性问题。我们必须清醒地看到，当前少数干部在政绩观上依然存在偏差，有的急功近利、好大喜功，有的脱离实际、盲目决策，有的数据造假、欺上瞒下，这些问题不仅严重损害了党和政府的形象，更直接侵害了人民群众的根本利益，是推动我市高质量发展道路上必须清除的"绊脚石"和"拦路虎"。

全市各级党员干部务必以此次警示教育为契机，对照反面典型，深刻反躬自省，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"这一总要求，以正确的政绩观引领和保障各项事业行稳致远。下面，我围绕这十六字总要求，讲四点意见。

一、深刻领会"立党为公"的政治本色，坚决筑牢信仰之基

"立党为公"是共产党人的政治本色和价值追求，回答了"我是谁、为了谁"的根本问题。树立和践行正确政绩观，首要的就是解决好权力观问题，搞清楚手中的权力从何而来、为谁所用。习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是用来为党和人民做事的。任何时候、任何情况下，都必须牢记权力姓"公"不姓"私"，姓"民"不姓"官"。

然而，从近年查处的案件看，一些干部恰恰是在这个根本问题上栽了跟头。他们把个人利益凌驾于党和人民利益之上，把公权力异化为谋取私利的工具。我市〔*〕区原主要负责人〔*〕的案例，就是一个惨痛的教训。此人长期主政一方，却忘记了"立党为公"的初心，将管辖范围视为个人"领地"，在工程项目发包、土地性质变更、财政资金拨付等方面大搞权力寻租和利益输送，表面上是"能人干将"，背地里却编织了一张错综复杂的"关系网"，最终陷入了违纪违法的深渊，给当地政治生态和发展环境造成了严重破坏。这警示我们，权力一旦脱离了监督、偏离了为公的轨道，就必然走向腐败。

全市党员干部必须从这些反面案例中汲取深刻教训，正心明道、怀德自重，在思想深处筑起一道坚不可摧的防线。

一要始终牢记权力姓公。必须深刻认识到，手中的权力是人民的托付，是组织的信任，绝非个人的私产。要时刻保持对权力的敬畏之心，依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保权力在阳光下运行，始终用来为人民服务。

二要不断强化党性修养。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要持续加强党的创新理论武装，特别是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在复杂考验面前保持政治定力，在各种诱惑面前坚守精神家园。

三要严格恪守公私界限。要始终坚持公私分明，先公后私，克己奉公。必须管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。同时，要严格家教家风，管好家人和身边工作人员，决不允许他们利用自己的职权和影响谋取私利。

二、准确把握"为民造福"的最大政绩，始终站稳人民立场

"为民造福"是党的根本宗旨的集中体现，也是衡量政绩的根本标准。习近平总书记明确指出，"为民造福是最大政绩"。我们干事业、创政绩，最终的落脚点就是要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。脱离了"为民"二字，再光鲜的政绩也失去了意义，甚至会走向反面。

当前，政绩观偏差最突出的表现，就是热衷于搞那些看得见、摸得着、来得快的"显绩"，而忽视那些打基础、利长远、惠民生的"潜绩"。有的地方不顾财力限制，盲目举债上马"形象工程"、"政绩工程"，建筑高大气派，但华而不实，群众意见很大。前段时间，兄弟省份〔*〕县原县委书记潘某某的案例引发广泛关注，其为了追求个人政治声望，不顾地方实际，大肆借贷修建"天下第一水司楼"等奇葩建筑，最终给地方留下了沉重的债务包袱和难以收拾的烂摊子。这类问题在我市个别地方也不同程度存在。比如，〔*〕镇前些年为了争创所谓的"文旅名镇"，在财政紧张的情况下，耗费巨资打造了一个规模宏大的主题公园，开园后却因缺乏运营和维护，长期处于半荒废状态；而与此同时，镇上老旧小区的管网改造、农贸市场的环境整治等群众急难愁盼的问题却迟迟得不到解决。这种"面子"和"里子"的颠倒，本质上是宗旨意识的淡漠和群众立场的动摇。

以人民为中心的发展思想，不能只停留在口头上，必须体现在具体行动中。

一是要树牢宗旨意识。要时刻把人民放在心中最高位置，经常想一想我们的工作是不是真正围绕群众的需求展开，我们的决策是不是真正符合群众的利益。要多深入基层、深入一线，把群众的安危冷暖、急难愁盼放在心上、抓在手上，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老等民生实事。

二是要坚持问计于民。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。谋划发展、推动工作，要善于听取群众的意见和建议，把群众的满意度作为评判工作得失的第一标准。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，确保我们的工作成果能够真正获得群众的公认和拥护。

三是要力戒形式主义。要坚决反对搞"花架子"、做表面文章。创造政绩要立足于打基础、利长远，多做一些为后人作铺垫、增后劲的好事。要有"功成不必在我"的精神境界，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的真政绩、实政绩。

三、全面践行"科学决策"的内在要求，不断提升履职本领

"科学决策"是正确履行职责、创造有效政绩的前提和保证。政绩观出现偏差，一个重要原因就是决策不科学、不民主、不依法。有的干部习惯于"拍脑袋"决策、"拍胸脯"保证，事前缺乏深入调研，事中不遵循客观规律，事后造成严重损失，最终由人民群众和国家财政"买单"。

回顾一些失败的投资项目和工程，其根源往往都与决策失误有关。我市〔*〕高新技术开发区几年前上马的一个新能源项目，就是一个典型的反面教材。当时，在没有进行充分市场前景论证和核心技术评估的情况下，仅凭几份看似光鲜的报告和个别领导的意志，就仓促立项、匆忙开工。结果项目建成后，不仅技术路线被市场淘汰，还因环保不达标被长期叫停，数亿元的投资打了水漂，还占用了宝贵的土地资源。这个案例深刻说明，违背规律的决策，不仅不会产生政绩，反而会成为发展的"负资产"。这与一些干部专业素养不足、缺乏科学精神密切相关。

错误的决策是最大的浪费，错误的政绩是最大的包袱。提高决策的科学化水平，是树立和践行正确政绩观的必然要求。

一要坚持实事求是。这是科学决策的灵魂。做任何决策、办任何事情，都要从实际出发，而不是从主观愿望出发。要大兴调查研究之风，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，坚决防止想当然、凭感觉办事。

二要遵循客观规律。无论是经济发展、城市建设，还是社会治理、生态保护，都有其内在的规律性。党员干部要加强学习，努力成为所在领域的行家里手，尊重专业、尊重科学，按规律办事，按规矩办事，使我们的各项决策都经得起推敲和检验。

三要严格遵守程序。决策程序是保证决策科学性的重要屏障。要严格执行民主集中制，落实好"三重一大"决策制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。对于涉及长远发展的重大项目和涉及群众切身利益的重大事项，必须经过公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，不能简化、不能逾越。

四、积极弘扬"真抓实干"的优良作风，奋力创造时代新绩

"真抓实干"是成就一切事业的必由之路，也是共产党人应有的作风底色。宏伟的蓝图、正确的决策，最终要靠实干来变为现实。如果说得多、做得少，调门高、落实差，那么一切都只是"空中楼阁"。

当前干部队伍中，"不落实"是比"乱作为"更值得警惕的问题。有的干部满足于"以会议落实会议、以文件落实文件"，工作停留在纸面上、嘴巴上，搞"痕迹主义"管理，把大量精