在全市树立和践行正确政绩观学习教育警示教育会暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
在〔*〕市全市树立和践行正确政绩观学习教育警示教育会暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市树立和践行正确政绩观学习教育警示教育会暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、坚决整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和指示批示精神,以案为鉴、反躬自省,全面检视政绩观偏差问题,对纵深推进全市集中整治工作进行再动员、再部署、再压实。当前,全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育,2026年2月至7月是学习教育集中开展的关键阶段。同时,整治群众身边不正之风和腐败问题已进入攻坚决战之年。两项工作紧密关联、内在统一,必须一体推进、协同发力。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识树立正确政绩观与整治群众身边腐败问题的极端重要性
政绩观是党员干部从政、干事、创业的"总开关"。群众身边的不正之风和腐败问题,直接侵蚀党的执政根基,损害群众切身利益。两者都关乎党的性质宗旨,关乎人心向背,关乎事业兴衰。
树立和践行正确政绩观,是贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在要求。正确的政绩观引导我们坚持实事求是、遵循规律,追求实实在在、没有水分的发展,创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。偏差的政绩观则可能导致急功近利、脱离实际、劳民伤财,甚至滋生形式主义、官僚主义,最终贻误发展、失去民心。党中央决定在全党开展此项学习教育,根本目的在于引导党员干部锤炼党性修养,防范和纠治政绩观偏差,坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干。全市各级领导干部必须深刻领会,将树立正确政绩观作为终身课题。
坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,是坚持人民至上、巩固执政基础的必然选择。党的二十大以来,全国纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题数量巨大,仅2025年就查处96.7万起,处分62.7万人。这些问题发生在教育、医疗、养老、社保、乡村振兴等领域,直接啃食群众的获得感、幸福感、安全感。2026年是集中整治的攻坚决战之年必须以更大力度、更实举措,推动解决群众急难愁盼问题,让群众感受到公平正义就在身边。
加强党性教育,是筑牢思想防线、确保行动自觉的根本保障。无论是树立正确政绩观,还是抵制腐败侵蚀,归根结底要靠坚强的党性。党性不强,政绩观必然扭曲,廉洁防线必然失守。必须将党性教育贯穿始终,融入日常,引导党员干部牢记初心使命,永葆清正廉洁的政治本色。
二、深入理解"立党为公、为民造福"的核心要义,牢牢把握正确政绩观的实践要求
习近平总书记关于政绩观的重要论述,系统阐明了"为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩"的重大问题,为我们提供了根本遵循。树立和践行正确政绩观,必须深刻把握其核心内涵与实践要求。
第一,正确政绩观本质是"党性观"。政绩观反映党性修养。坚持党性原则,政绩观才会正。要始终把党和人民放在心中最高位置,想问题、作决策、办事情,首先考虑是否符合中央精神、是否有利于党和人民事业。决不能将个人升迁、局部利益置于全局利益之上,搞"形象工程"、"政绩工程"。此次学习教育以县处级以上领导班子和领导干部为重点,就是要抓住"关键少数",发挥示范作用,带动全市党员干部党性整体提升。
第二,正确政绩观核心是"人民观"。"为民造福"是最大政绩。衡量政绩的最终标准是人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要把财力、物力、精力更多投向民生领域,着力解决就业、教育、医疗、住房、养老等实际问题,多做打基础、利长远、惠民生的事。整治群众身边腐败,正是维护群众利益最直接、最有力的体现。
第三,正确政绩观关键是"实干观"。政绩是干出来的,不是喊出来的。要坚持实事求是、求真务实,按客观规律办事。决策要科学民主,工作要脚踏实地,成效要实实在在。力戒形式主义、官僚主义,坚决反对"材料政绩"、"数字政绩"。评估工作成效,不以材料的多少、活动的场次、台账的厚薄论成败,而以解决实际问题的效果、推动高质量发展的实绩、人民群众的满意度为准绳。
第四,正确政绩观方法是"系统观"。要坚持稳中求进、统筹兼顾,处理好当前与长远、显绩与潜绩、发展与安全、经济建设与生态环境保护等关系。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,不搞单打一、片面化。例如,在推动项目建设时,既要考虑经济效益,也要评估社会效益和生态影响,实现高质量发展。
三、深刻警醒,以案为鉴,全面检视政绩观偏差与群众身边腐败的突出表现
近年来,全市党风政风持续向好,但对照更高要求,对照群众期盼,一些深层次问题仍需高度警惕。从查处的案件和巡视巡察、日常监督掌握的情况看,以下几个方面的问题尤为突出,必须引以为戒。
在政绩观方面,主要存在"四种偏差":一是宗旨意识偏差。有的干部"官本位"思想严重,脱离群众,对群众诉求漠不关心、推诿扯皮,热衷于"造势"而非"做事"。二是发展理念偏差。有的地方片面追求GDP增速,忽视生态环境保护和民生改善;有的盲目举债搞建设,留下沉重包袱。三是工作作风偏差。有的搞"指尖上的形式主义",以文件落实文件,以会议落实会议;有的调研"走秀式",解决问题"蜻蜓点水"。四是担当精神偏差。有的为了不出事、宁可不干事,遇到矛盾绕道走,面对难题"躺平";有的则乱作为,违规决策,造成国有资产流失或重大风险。
在群众身边不正之风和腐败方面,重点领域问题易发多发:一是乡村振兴领域。虚报冒领、截留挪用惠农补贴资金,在乡村工程建设、集体"三资"管理中搞利益输送、贪污侵占。二是教育医疗领域。学校食堂管理、教辅材料征订中的"回扣"问题,医疗机构内外勾结欺诈骗保、收受"红包"回扣。三是养老社保领域。套取、挪用养老、社保基金,在养老机构审批、补贴发放中优亲厚友。四是执法司法领域。有案不立、压案不查、选择性执法,办"关系案""人情案""金钱案"。五是民生服务领域。在办理户籍、证照、审批等事项中吃拿卡要,态度生硬、效率低下。
这些问题的存在,严重背离党的宗旨,严重破坏政治生态,严重损害群众利益。全市党员干部务必从通报的典型案例中汲取深刻教训,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真对照检查,有则改之、无则加勉。
四、聚焦重点、深化整治,坚决打赢群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战
整治群众身边腐败和不正之风,是民心所向。必须坚持问题导向,聚焦重点难点,以钉钉子精神一抓到底,确保取得实实在在的成效。
一要压实整治责任,形成工作合力。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,将集中整治作为重要政治任务来抓。主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办。纪检监察机关要履行好监督责任,强化监督执纪执法。各职能部门要履行监管职责,加强行业整治。要建立完善党委领导、纪委牵头、部门负责、群众参与的工作机制,形成齐抓共管格局。
二要聚焦突出问题,实施精准打击。紧盯乡村振兴、教育、医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域,以及行政审批、执法司法、工程建设等权力运行关键环节,深入排查问题线索。对群众反映强烈、性质恶劣的问题,要坚决查处、严惩不贷。要深挖细查腐败问题背后的责任、作风和体制机制问题。
三要强化系统施治,提升治理效能。坚持查改结合、标本兼治。对查处的典型案件,深入剖析原因,查找制度漏洞。督促相关地区、部门完善政策、健全制度、规范流程,压缩权力寻租空间。要推动监督下沉,整合基层监督力量,发挥村务监督委员会、社区监督信息员作用,打通监督"最后一公里"。
四要发动群众参与,接受群众监督。畅通"信、访、网、电"举报渠道,鼓励群众实名举报。对群众反映的问题,要及时受理、认真核查、快速反馈。要公开整治项目、过程和结果,适时公布典型案例,让整治工作置于阳光之下,以公开促公正、以透明保廉洁。
五、强化党性锤炼,健全长效机制,确保学习教育和集中整治走深走实
树立正确政绩观、整治群众身边腐败,
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