区自然资源局分管交易中心、信访办、政务服务股副局长树立和践行正确政绩观研讨发言材料

〔*〕区自然资源局分管交易中心、信访办、政务服务股副局长树立和践行正确政绩观研讨发言材料

尊敬的各位领导，同志们：

根据学习教育安排，我就深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，结合分管工作实际，作一次研讨发言。通过近期深入学习，我深刻认识到，正确的政绩观是党员干部履职尽责、干事创业的"总开关"，直接关系到事业发展和群众福祉。作为分管交易中心、信访办、政务服务股的负责人，我将时刻把"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的要求内化于心、外化于行，以实际行动交出让组织和人民满意的答卷。

一、坚守为民初心，在服务群众中校准政绩坐标

习近平总书记强调，"共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩"。自然资源工作与民生福祉息息相关，我分管的信访、政务服务和交易工作，更是直接面对群众和企业，是检验服务成效的"第一线"。我深刻体会到，政绩不是写在纸上、挂在嘴上的抽象符号，而是群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。

一是着力在化解信访积案中体现"为民造福"的宗旨。信访工作是送上门来的群众工作，每一封信件、每一次来访都承载着群众的期盼与信任。我深知，群众的"心结"解不开，就是我们工作的"症结"。自然资源领域的信访问题，特别是涉及土地征收、不动产登记、历史遗留问题的积案，往往时间跨度长、利益冲突大、情况错综复杂。这些案件不仅是工作的难点，更是群众生活的痛点。正确的政绩观要求我们不能畏难避重，把化解积案视为"烫手山芋"，而应将其作为检验党性、衡量政绩的"试金石"。例如,2025年至2026年期间，不动产登记、土地征收和历史拆迁安置补偿等问题持续成为信访矛盾的集中点。面对这些"钉子案"和"骨头案"，真正的政绩不在于接访了多少次，而在于最终解决了多少实际问题。必须坚持领导包案、多方协调、依法依规，敢于担当，推动问题从源头上得到实质性化解，让群众感受到公平正义。

二是着力在优化政务服务中实现"利企便民"的价值。政务服务是政府联系企业和群众的桥梁。近年来，我们围绕"放管服"改革做了大量工作，审批时限不断压缩，办事流程持续优化。然而，我也清醒地认识到，政绩不能仅仅停留在审批时限压缩了多少天、精简了多少材料这些数字上。根据一些调研情况，企业和群众在办事过程中依然会遇到部门间信息共享不畅、协同机制不顺、政策解读不到位等"隐性壁垒"。例如，尽管推行了容缺受理、并联审批等创新举措但如果缺乏主动靠前服务、为企业出谋划策的意识，服务的"温度"和"精度"就难以提升。因此，树立正确政绩观，就必须从"管理者"视角转向"服务者"视角，将工作的评价标准聚焦于企业和群众的满意度。政绩不仅是审批速度的提升，更是服务体验的优化和营商环境的持续改善。

三是着力在规范资源交易中维护"公平公正"的环境。土地与矿产交易中心是自然资源市场化配置的关键平台，其核心职责是确保交易过程的公开、公平、公正，实现国有资产的保值增值。如果片面追求交易宗数和成交金额的增长，而忽视了交易规则的严格执行和市场秩序的有效监管，就可能导致权力寻租、国有资产流失等问题，最终损害的是国家和人民的根本利益。正确的政绩，在于构建一个规则透明、竞争有序、监管有力的市场环境，让所有市场主体都能在平等的起跑线上竞争。这要求我们在工作中，不仅要关注经济效益，更要强化社会效益和法治效益，通过严格的制度约束和信用监管，确保每一宗交易都经得起历史和人民的检验。

二、遵循客观规律，在权衡利弊中谋求发展实效

习近平总书记指出，做工作、作决策，一定要想一想是否符合实际、符合客观规律。这要求我们必须坚持科学决策，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的"显绩"，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的"潜绩"。

一是科学平衡土地矿产交易中的经济效益与管控要求。土地与矿产资源是推动地方经济社会发展的重要要素，通过市场化出让获取收益，支持城市建设和公共服务，是我们的重要职责。然而，资源是有限的，发展是长期的。在交易工作中，必须坚决摒弃"以地生财"的短期思维和"寅吃卯粮"的急功近利思想。科学决策意味着，在制定出让方案时，要综合考量区域规划、产业布局、生态承载能力和可持续发展需求。政绩不是简单地看成交金额有多高，而是看资源配置是否最优、利用效率是否最高、对高质量发展的支撑作用是否最强。这需要建立一套更为科学的绩效考核体系，将生态效益、社会效益和资源集约利用水平等"潜绩"指标纳入评价范围引导工作重心从单纯追求经济增长转向实现经济、社会、生态效益的统一。

二是精准施策提升自然资源审批服务的质量与效率。提升行政审批效率是优化营商环境的核心环节。但"快"不等于"好"，科学决策要求我们的改革举措必须精准、有效。在推进审批流程优化时，不能盲目跟风、简单模仿，而是要立足〔*〕区发展的实际需求和企业群众办事的难点堵点。例如，在推行"多审合一""多测合一"等改革时，必须深入研究各项审批的内在逻辑和技术标准衔接问题，通过数据共享和技术创新，实现真正的流程再造，而非简单的环节合并。政绩体现在通过精细化、智能化的手段，让审批服务既有速度，又有质量，真正为项目落地扫清障碍。

三是系统谋划从源头上预防和化解信访矛盾。信访工作的最终目标是"事要解决"，但更高层次的政绩在于"少出事、不出事"。这就要求我们必须坚持系统思维，将工作关口前移，加强源头治理。自然资源领域的许多信访问题，根源在于前期政策宣传不到位、征地拆迁程序不规范、规划制定脱离实际等。科学决策，就是要建立健全矛盾风险排查预警机制，在政策出台、项目上马前，充分进行社会稳定风险评估，广泛听取群众意见。通过加强普法宣传、推行"信访+调解"模式，努力将矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。这种"看不见的政绩"，远比事后投入大量人力物力进行"灭火"更有价值，更能体现对人民负责的态度。

三、弘扬务实作风，在攻坚克难中彰显担当作为

习近平总书记反复强调，"大道至简，实干为要"。树立和践行正确政绩观，最终要落脚到"真抓实干"上。面对分管领域的各项工作，必须发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，确保各项决策部署落地生根、开花结果。

一是真抓实干，体现在攻坚化解信访积案的韧劲上。化解信访积案，尤其是那些历时多年的"骨头案"，考验的是干部的担当和作风。"实干"不是把报告写得漂亮，而是要真正深入到群众中去，面对面沟通，心贴心交流，摸清问题的来龙去脉。要敢于直面历史遗留问题，不"新官不理旧账"；要善于统筹协调，不因涉及部门多而推诿扯皮。对于群众的合理诉求，要想方设法、穷尽手段予以解决；对于不合理的诉求，要耐心细致地做好解释说明和思想疏导工作。要把信访积案化解率和群众满意度作为衡量工作成效的硬指标，以