党课：加强学风建设推动主题教育走深走实(第2/2页)

（四）战略核心：坚持问题导向，不断推进党的理论创新

问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。习近平总书记强调："用以观察时代、把握时代、引领时代的理论，必须反映时代的声音，绝不能脱离所在时代的实践，必须不断总结实践经验，将其凝结成时代的思想精华。"党的学风建设最终要落脚到推进实践发展与党的理论创新上。

问题导向是理论联系实际的重要载体。理论联系实际首先要回答用什么样的理论联系实际的问题，马克思主义及其中国化时代化的理论成果，是解决当代中国现实问题的科学指南。其次要回答理论与实际联结何以可能的问题，问题导向是将理论与实际联结起来的重要载体。新时代，党的学风建设的问题导向就是从现代化建设不断发展变化的新情况新问题出发，不做无用功，坚决反对和纠正以教条主义、形式主义以及经验主义等为主要表现形式的主观主义倾向，主观主义的实质"都是以主观和客观相分裂，以认识和实践相脱离为特征的"。其与党的实事求是的思想路线根本对立，不能为马克思主义学风所兼容。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的重要方法论，以问题导向为载体，找准问题、解决问题、总结经验，不断实现马克思主义与中国新的实际相结合，构筑新时代理论联系实际的马克思主义学风，引领中国特色社会主义事业的蓬勃发展。新时代党的学风建设要坚持在解决实际问题中推进党的理论创新。只有在解决实际问题中提炼升华的理论经验才符合实践发展要求，只有推进党的理论创新才能保证党的理论武装与时俱进。基于我国所处的客观发展阶段、社会主要矛盾的新变化等，衍生出一系列重大的实践问题。面对其中许多以往没有出现过或者尚没有成熟经验处理的难题，党的理论创新就需要进行相应的革新。在解决社会主义现代化建设实际问题的过程中，中国共产党人的问题意识始终发挥其独特作用。这种问题意识不断激发中国共产党人面对现实问题的理论自觉，分析问题性质以及问题之间的普遍联系，形成规律性认识与理论升华，不断创造既体现马克思主义基本原理，又符合新时代发展进步要求的马克思主义中国化时代化最新理论成果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼"两个大局"的加速迭变，以问题导向和问题意识为抓手，不断推进理论创新，展示了马克思主义的旺盛生命力与勃勃生机。

三、新时代党的学风建设的实践路径

新时代，党的学风建设依旧面临不少风险挑战，必须深刻把握党的学风建设的具体要求，从调查研究、领导干部、学习内容以及学习制度等方面加强党的学风建设。

（一）深入调查研究以掌握实际情况

习近平总书记强调："调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。"调查研究在马克思主义中国化时代化进程中发挥着基础性作用，是马克思主义学风的重要内容和客观要求，也是坚持理论联系实际，加强党的学风建设的重要途径。实践观是马克思主义首要的、基本的观点，理论可以高于实践而绝不能脱离实践。马克思主义作为实践的科学，揭示了自然界、人类社会以及思想发展的一般规律。但自然、社会以及思维的内容依托于实践而具有无限性，即使是马克思、恩格斯也没有办法穷尽客观世界的一切内容。马克思主义揭示的一般规律需要在调查研究中加以印证，调查研究越深入，对客观实际的把握就越清楚，就越能坚持与弘扬马克思主义学风。毛泽东在调查研究的基础上撰写了《中国社会各阶级分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》《反对本本主义》等一系列闪耀着马克思主义优良学风的光辉名篇。他在调查研究中正确认识中国的历史现状，科学分析中国的具体国情，从而阐明理论联系实际的方法论，与教条主义以及经验主义等违背辩证唯物主义的思想路线进行了坚决斗争，解决了中国革命的一系列重大问题。

调查研究能够弘扬马克思主义学风，正确的调查研究能推进党的学风建设。"没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权""不做正确的调查同样没有发言权"。不做正确调查研究带来的危害不比教条主义、经验主义的危害小，甚至更具有隐蔽性。一些"调研秀""问题秀""成果秀"等调查研究方式违背了求真务实的作风，如果以此作为决策依据，不仅会产生打着落实学风旗帜违背学风的不良倾向，还会影响党和人民进行的伟大事业。新时代，以习近平同志为核心的党中央对全党大兴调查研究之风作出新的部署，印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确提出，要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式调研，为新形势下扎实深入开展调查研究提出了明确要求。在大兴调查研究之风的基础上，进行科学的调查研究，了解中国特色社会主义现代化建设的特点与规律，把握住现实情况才能真正做到理论联系实际，贯彻马克思主义学风。

（二）抓住"关键少数"以上率下

"领导干部是党和国家事业发展的'关键少数'，对全党全社会都具有风向标作用。"领导干部在贯彻党的学风建设方面具有示范性、带动性，推动党的各级领导干部领学促学是抓好党的学风建设的有效途径。推进新时代学风建设之所以要抓住领导干部，一是因为我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要推进党的工作必须从领导干部开始抓起。根据中央组织部公布的最新数据，截至2022年底，中国共产党党员总数为9804.1万名，党的基层组织506.5万个。党员基数庞大，基层党组织数量多是新时代中国共产党队伍的现状。党的学风建设需要抓好领导干部的示范作用，通过领导干部的引领带动广大党员把思想、行动团结统一到党中央的部署中。二是领导干部的领学促学是党的建设的历史经验。延安整风正是首先从党的高级领导干部整风学习开始，再扩展到全体党员，通过高级党员干部的马克思主义理论学习与思想提升营造全党的良好学风。三是抓好领导干部的学习是党的十八大以来党内集中学习教育的一贯要求。当前正在进行的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的对象就是以县处级以上领导干部为重点。

习近平总书记在二十届中央政治局第四次集体学习时指出："这次主题教育，中央政治局的同志要带头学习领会和贯彻落实党中央关于深入开展主题教育文件的精神，以更高标准、更严要求、更实措施，为全党作示范、立标杆、带好头。"这既是对中央领导的学习部署，也是对抓好领导干部领学促学的方向指引。首先，要让"关键少数"瞄准靶心。领导干部学习的根本目的在于增强工作本领、提高解决实际问题的水平。因此，领导干部应当结合本地区、本单位的实际情况，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，将地方工作的发展与党中央的统一部署密切衔接起来。其次，要让"关键少数"沉下身子。中国共产党人最讲认真，领导干部认真领学了，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，普通党员的学习活动才能紧随其后，取得实效。领导干部认真的关键在于践行习近平总书记强调的真学真懂真信真用，对党的创新理论、会议精神以及主题教育等率先领会领学。最后，要让"关键少数"学以致用。领导干部要坚持理论联系实际，进一步拓宽工作思路、创新工作方法，把各项工作落到实处，着力解决发展过程中的实际问题。一个缺乏马克思主义理论素养，不善于理论联系实际的共产党员是不能够在工作中发挥积极作用的，不是合格的党的领导干部。抓好了"关键少数"的工作，就能把学习责任与氛围传导下去，带动"绝大多数"，实现学习的"全员覆盖"。

（三）善于全面学习以增强执政本领

经过中国共产党人接续奋斗，我们如期实现了第一个百年奋斗目标。当前，我们党要面临的一个重要课题，就是如何围绕"团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标"的中心任务解决不断变化发展着的新情况新问题。要顺利推进我们的伟大事业，中国共产党人必须通过学习增强本领以克服来自各方面的困难、风险、挑战。过去掌握的方法是对过去工作的经验总结，用过去的方法解决新形势的问题容易走向教条主义，与党和国家的事业发展新要求相比，过去学的本领是有限的，善于全面学习新知识新本领新能力是提高新时代执政本领的重要方式。学风建设除了要求对党员的思想方式、工作方法进行塑造，还要丰富学习内容以确保党指导工作的理论富有层次性与广泛性。习近平总书记强调："学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域。"首先，应当学习党的路线方针政策与国家法律法规。党的路线方针政策和国家法律法规是党的理论、意志、主张在治党治国上的具体体现。党的路线方针政策是党活动的行动指南，国家法律法规是规范党员行为的红线。学习贯彻党的路线方针政策与国家法律法规才能以良好的政治素养做好工作，保持党员的先进性。其次，要学习吸收古今中外优秀文化成果。马克思、恩格斯在创立马克思主义的过程中吸收了唯物主义、辩证法、劳动价值论等一系列人类优秀文化成果，这给我们以现实启迪。在学习理论、知识中，要积极吸收人类创造的经过实践确证的科学理论观点，研究借鉴对做好工作有益的知识体系，将古今中外的优秀文化成果融入到党员干部的思想修养之中，在学习中增长知识、增强本领。再次，要学历史。历史是最好的营养剂。中国共产党之所以能够从胜利走向新胜利，就是善于从历史中获取养分。通过学习历史，能够明确党和人民事业的发展脉络与历史经验，从而深刻掌握中国共产党、中华民族的未来发展之路。

（四）坚持和创新党内学习制度以落实制度保障

进一步巩固和发展党的学风建设要紧紧依靠制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。虽然我们党已经基本建立健全了党内学习制度，但实践发展带来的新问题使党的学风建设仍面临不少困难。因此，要立足实际问题，坚持"当下改"与"长久立"相结合，推进党的学风建设各项工作自信自强、守正创新。在党的学风建设的百年历程中，我们党逐渐探索建立了领导干部培训制度、党委（党组）中心组学习制度、中央政治局集体学习制度等主体覆盖面广、涉及内容深、持续时间长的党内学习制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，持续推进将学习制度建设纳入党内法规体系建设，不断建立健全党员干部学习制度，推进党的学风建设迈进新征程。为更好地推进党的学风建设，中共中央继承了党的历史上制定的党委（党组）中心组学习制度、领导干部理论学习考核制度、学习培训阵地建设管理制度、学风建设制度等学习制度，还相继修订出台了《干部教育培训工作条例》（2015年）、《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》（2017年）、《中国共产党党员教育管理工作条例》（2019年）等涉及党员干部学习的条例、规则，实现了党内学习制度建设的体系化、长效化。在坚持已经制定的规章制度与经验成效的同时，还要结合地区、单位实际情况实现学习制度的创新，真正落实各项学习要求。针对地方学习制度科学性缺乏、量化缺失以及只挂墙上、问责不力等问题，应严格遵循学风建设规律，对落地困难的制度进行制度再造，形成立得住、行得通、管得了的制度体系。一方面，在"关键少数"上出力，党委要真正落实权责清晰、分工明确的集体学习制度，健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度。另一方面，要落实考核评估制度，对于学习过程、成果要有对应的考核指标，完善奖惩机制。如很多基层党组织抓住"互联网＋"的机遇，引导基层党员充分利用互联网资源进行理论学习，在"学习强国"等学习平台上对学习表现优秀的党员进行物质与精神激励。同时，要避免将学习变成"软指标"，真正考察党员干部在学懂弄通方面的表现，避免形式主义倾向。

我就讲这么多，谢谢大家！