人社局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育阶段性进展情况汇报
人社局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育阶段性进展情况汇报
习近平总书记强调，作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。自中央八项规定出台以来，我局高度重视，将贯彻落实工作作为一项重要政治任务，持续深入推进。现将我局关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展情况汇报如下：
一、强化学习教育，筑牢思想防线
思想是行动的先导。为切实增强全局干部职工对中央八项规定精神的认识，筑牢拒腐防变的思想防线，我局将学习教育作为首要任务，通过多形式、多层次、全覆盖的学习活动，确保全体干部职工深刻领会精神实质，做到内化于心、外化于行。
（一）丰富学习形式，提升学习实效。一是开展集中学习研讨。组织全局干部职工定期开展集中学习，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述。在学习过程中，设置研讨环节，鼓励干部职工结合自身工作实际，谈认识、谈体会、谈落实，截至目前，已开展集中学习研讨〔*〕次，参与人数达〔*〕人次。通过研讨交流，进一步加深了干部职工对规定精神的理解，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性。二是举办专题讲座培训。邀请党校专家、纪检监察干部等专业人士，为全局干部职工举办中央八项规定精神专题讲座培训。专家们通过深入浅出的讲解、生动鲜活的案例分析，从政策解读、纪律要求、案例警示等多个方面进行授课，使干部职工对规定精神有了更全面、更深入的理解。今年以来，已举办专题讲座培训〔*〕场，培训干部职工〔*〕人次。三是利用线上平台学习。充分利用"学习强国"、干部网络学院等线上学习平台，组织干部职工开展线上学习。线上平台资源丰富、形式多样，干部职工可根据自身实际情况，灵活安排学习时间，随时随地学习中央八项规定精神及相关政策法规。同时，定期通过线上平台推送学习资料、开展知识测试，以检验干部职工的学习效果，目前已推送学习资料〔*〕次，开展知识测试〔*〕次。
（二）注重分层分类，实现全面覆盖。一是领导干部带头学。局领导班子成员以身作则，发挥"头雁效应"，通过党组中心组学习、专题民主生活会等形式，带头学习中央八项规定精神，带头开展自查自纠，带头遵守各项纪律规定。在领导干部的示范引领下，全局上下形成了良好的学习氛围。二是中层干部重点学。组织中层干部参加专题培训班、研讨班等，加强对中层干部的教育管理。中层干部作为单位的中坚力量，其作风建设直接影响到工作的推进和落实。通过重点学习，促使中层干部进一步增强纪律意识和规矩意识，提高履职尽责能力，更好地发挥承上启下的作用。三是普通干部广泛学。针对普通干部职工，采取集中学习、个人自学、知识竞赛等多种形式，确保学习教育全覆盖。通过广泛学习，让每一位普通干部职工都深刻认识到中央八项规定精神的重要性，自觉遵守各项规定，切实改进工作作风。
（三）加强警示教育，增强纪律意识。一是观看警示教育片。定期组织全局干部职工观看警示教育片，通过真实的案例，深刻剖析违纪违法人员的思想根源和蜕变轨迹，使干部职工受到强烈的震撼和教育。观看结束后，组织干部职工进行讨论，撰写心得体会，引导干部职工从中吸取教训，引以为戒，自觉做到廉洁自律。今年以来，已组织观看警示教育片〔*〕次，收到心得体会〔*〕篇。二是通报典型案例。及时传达学习上级纪委监委关于违反中央八项规定精神典型案例的通报，用身边事教育身边人。在全局范围内通报本地区、本系统的典型案例，分析案例产生的原因、造成的危害，警示干部职工严格遵守纪律规定，杜绝类似问题发生。截至目前，已通报典型案例〔*〕起。三是开展廉政谈话。坚持抓早抓小，防微杜渐，开展廉政谈话。局领导班子成员与分管科室（单位）负责人进行廉政谈话，科室（单位）负责人与科室（单位）工作人员进行廉政谈话，及时了解干部职工的思想动态和工作情况，对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒告诫，督促整改落实。今年以来，已开展廉政谈话〔*〕人次。
二、聚焦重点领域，开展专项整治
在深入学习教育的基础上，我局紧密结合人社工作实际，聚焦重点领域和关键环节，深入开展专项整治工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实维护群众利益，推动中央八项规定精神落地生根。
（一）违规吃喝专项整治。一是加强宣传教育，提高思想认识。通过召开专题会议、印发文件等形式，向全局干部职工传达违规吃喝专项整治工作的要求和精神，组织学习相关纪律规定，让干部职工充分认识到违规吃喝问题的严重性和危害性，自觉抵制违规吃喝行为。二是开展自查自纠，全面排查问题。组织全局干部职工围绕违规接受管理服务对象宴请、违规公款吃喝、违规出入私人会所等问题，开展自查自纠。要求干部职工如实填写自查自纠表，对存在的问题主动报告、及时整改。截至目前，未发现干部职工存在违规吃喝问题。三是强化监督检查，严肃执纪问责。成立专项监督检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对全局各科室（单位）及下属事业单位开展监督检查。对发现的违规吃喝问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，并对相关责任人进行严肃问责，同时在全局范围内进行通报曝光，形成有力震慑。
（二）群众身边不正之风和腐败问题专项整治。一是聚焦就业创业领域。重点整治在就业补贴发放、创业担保贷款审批等方面存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等问题。加强对就业专项资金的监管，严格审核补贴申报材料，确保资金使用安全规范。截至目前，已审核就业补贴申报材料〔*〕份，未发现违规问题。同时，加大对创业担保贷款的审核力度，建立健全风险防控机制，今年以来，已发放创业担保贷款〔*〕笔，金额达〔*〕万元，未出现不良贷款。二是聚焦社会保障领域。着力整治在养老保险待遇领取资格认证、社保基金管理等方面存在的问题。加强对养老保险待遇领取资格认证工作的管理，通过信息化手段与实地走访相结合的方式，确保认证工作准确无误。今年以来，已完成养老保险待遇领取资格认证〔*〕人次。加强社保基金监管，建立健全社保基金监督制度，定期对社保基金收支情况进行检查，防范基金风险。截至目前，社保基金运行平稳，未发现违规使用基金问题。三是聚焦人事人才领域。重点整治在职称评审、事业单位招聘等方面存在的违规操作、弄虚作假等问题。严格规范职称评审程序，加强对评审专家的管理，确保评审结果公平公正。今年以来，已完成职称评审〔*〕人次，未收到任何投诉举报。在事业单位招聘工作中，严格按照招聘程序进行，加强对招聘全过程的监督，确保招聘工作公开、公平、公正。今年已组织事业单位招聘考试〔*〕次，招聘工作人员〔*〕名，社会反响良好。四是聚焦劳动维权领域。加强对劳动保障监察执法工作的监督，整治在劳动监察执法过程中存在的不作为、乱作为、慢作为等问题。加大对拖欠农民工工资等违法行为的查处力度，建立健全农民工工资支付保障机制，维护农民工合法权益。截至目前，已处理劳动保障监察案件〔*〕件，为农民工追发工资〔*〕万元。五是聚焦窗口服务领域。着力整治窗口工作人员服务态度差、办事效率低、推诿扯皮等问题。加强窗口工作人员培训，提高业务能力和服务水平，推行"一站式"服务、"最多跑一次"改革，优化办事流程，提高服务质量。通过设置意见箱、开通投诉电话等方式，广泛收集群众意见建议，及时整改群众反映的问题。今年以来，共收到群众意见建议〔*〕条，已全部整改落实到位，群众满意度达〔*〕％。
（三）办公用房及公务用车管理专项整治。一是规范办公用房管理。对全局办公用房进行全面清查，严格按照规定标准核定办公用房面积，对超标准使用办公用房的问题进行整改。通过调整办公布局、合并办公等方式，确保办公用房使用符合规定标准。截至目前，已完成办公用房整改面积〔*〕平方米，涉及科室（单位）〔*〕个。同时，建立健全办公用房管理制度，加强对办公用房使用情况的日常监督检查，防止出现反弹。二是加强公务用车管理。严格执行公务用车配备使用管理规定，规范公务用车购置、使用、维修等环节。建立公务用车信息化管理平台，对公务用车实行定点加油、定点维修、定点保险，加强对公务用车运行费用的核算和监督。加强对驾驶员的安全教育和管理，严格遵守交通规则，确保行车安全。今年以来，公务用车运行费用同比下降〔*〕％。
（四）文风会风专项整治。一是精简文件数量。严格控制发文数量，减少一般性文件的印发，能通过电话、传真、电子邮件等方式传达的事项，不再印发文件。加强对文件内容的审核把关，提高文件质量，确保文件具有针对性和可操作性。今年以来，我局发文数量同比下降〔*〕％。二是压缩会议规模。坚持精简、高效、节约的原则，严格控制会议数量和规模，能合并召开的会议一律合并召开，能开短会的不开长会。严格会议审批程序，对会议主题、参会人员、会议时间等进行严格审核，避免出现不必要的会议。今年以来，我局召开会议数量同比下降〔*〕％，会议时长平均缩短〔*〕％。三是提高会议质量。会前做好充分准备，明确会议主题和议程，提前通知参会人员做好相关准备工作。会上要求发言人员紧扣主题，突出重点，简洁明了，提高会议效率。会后及时跟踪会议决议的落实情况，确保会议精神得到有效贯彻执行。
（五）违规发放津补贴专项整治。一是开展全面自查。组织全局各科室（单位）对津补贴发放情况进行全面自查，重点检查是否存在违反规定自行新设项目发放津补贴、超标准超范围发放津补贴、以各种名义变相发放津补贴等问题。要求各科室（单位）如实填写自查报告，对存在的问题及时整改。截至目前，未发现违规发放津补贴问题。二是加强政策宣传。组织全局干部职工学习津补贴发放的相关政策规定，明确津补贴发放的范围、标准和程序，提高干部职工对政策的知晓度和执行政策的自觉性。通过宣传教育，让干部职工清楚认识到违规发放津补贴的行为是违反纪律规定的，必须坚决杜绝。三是强化监督检查。建立健全津补贴发放监督检查机制，定期对各科室（单位）津补贴发放情况进行检查。加强对财务账目、工资报表等资料的审核，对发现的违规问题，严肃追究相关责任人的责任，并追回违规发放的津补贴。
三、建立长效机制，巩固工作成果
为确保中央八项规定精神得到长期有效贯彻落实，我局注重从制度建设入手，建立健全长效机制，用制度管人、管事，巩固和拓展学习教育及专项整治工作成果。
（一）完善制度体系，扎紧制度笼子。一是修订完善各项规章制度。结合工作实际，对我局原有的各项规章制度进行全面梳理，对不符合中央八项规定精神的条款进行修订完善，对缺失的制度进行补充建立。今年以来，已修订完善《财务管理制度》《公务接待制度》《差旅费管理办法》等规章制度〔*〕项，新建立《廉政风险防控管理制度》《作风建设监督检查制度》等规章制度〔*〕项。通过完善制度体系，进一步规范了工作流程，明确了纪律要求，为干部职工的行为提供了准则和依据。二是建立健全监督检查制度。制定《作风建设监督检查制度》，明确监督检查的主体、对象、内容、方式和频率等。成立作风建设监督检查工作领导小组，定期对各科室（单位）贯彻落实中央八项规定精神情况进行监督检查。同时，加强与纪检监察机关的沟通协作，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成监督合力。三是完善考核评价制度。将贯彻落实中央八项规定精神情况纳入年度考核内容，作为科室（单位）和个人评先评优、绩效考核的重要依据。对在贯彻落实工作中表现突出的科室（单位）和个人进行表彰奖励，对工作不力、违反规定的科室（单位）和个人进行严肃问责，并取消其评先评优资格。通过完善考核评价制度，充分调动了全局干部职工贯彻落实中央八项规定
