市农业农村局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育督导座谈会上的汇报发言

市农业农村局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育督导座谈会上的汇报发言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"十年磨一剑"的定力持之以恒落实中央八项规定精神，以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当祛疴治乱，推动党风政风为之一新，党心民心为之一振。我局始终将贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务，深刻领悟习近平总书记关于作风建设的重要论述，对标对表，结合农业农村工作实际，扎实推进各项工作。从提升干部作风，到强化廉政建设，再到整治突出问题，我局在深入贯彻中央八项规定精神的道路上持续探索、稳步前行，现将学习教育进展情况汇报如下。

一、强化学习教育，筑牢思想根基

（一）丰富学习形式，提升学习实效。一是开展专题培训。组织全体干部职工参加中央八项规定精神专题培训〔*〕次，邀请专家学者、纪检监察干部深入解读规定内涵、精神实质以及相关案例剖析。通过系统讲解，让干部职工对规定有了更全面、深入的理解，明确行为边界。二是举办知识竞赛。以知识竞赛的形式激发干部职工学习热情，围绕中央八项规定精神及相关党纪法规设置题目，涵盖选择题、填空题、案例分析题等多种题型。全局共〔*〕名干部职工参与竞赛，通过初赛、复赛、决赛的层层选拔，评选出优秀个人和优秀团队，在全局营造了浓厚的学习氛围。三是进行线上学习。利用学习强国、本局微信公众号等线上平台，定期推送中央八项规定精神相关学习资料，包括政策解读文章、最新案例通报等。干部职工通过线上学习，随时随地获取信息，利用碎片化时间提升自身认识，累计推送学习资料〔*〕余篇，阅读量达〔*〕余次。

（二）加强警示教育，敲响廉洁警钟。一是剖析典型案例。收集整理近年来农业农村领域违反中央八项规定精神的典型案例〔*〕个，编印成警示教育材料发放给干部职工。组织专题会议，对每个案例进行深入剖析，从案例背景、违纪事实、处理结果到警示意义，引导干部职工从中吸取教训，引以为戒。二是观看警示影片。组织观看《正风肃纪在路上》等警示教育影片〔*〕场次，影片中真实的案例和触目惊心的画面给干部职工带来强烈的视觉冲击和心灵震撼。观影结束后，要求干部职工撰写心得体会，分享观影感受，进一步强化廉洁自律意识。三是开展廉政谈话。局领导班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室成员之间开展廉政谈话，实现廉政谈话全覆盖。在谈话中，结合岗位特点，提醒干部职工防范廉政风险，严格遵守中央八项规定精神，累计开展廉政谈话〔*〕人次，及时纠正苗头性、倾向性问题〔*〕个。

（三）注重日常学习，融入工作生活。一是纳入党组中心组学习。将中央八项规定精神及相关内容纳入党组中心组学习计划，定期组织学习研讨。党组班子成员带头学习、带头交流，发挥示范引领作用，今年以来，党组中心组共开展相关学习研讨〔*〕次，为全局干部职工树立了良好榜样。二是融入"三会一课"。各党支部将中央八项规定精神学习作为"三会一课"的重要内容，通过支部党员大会、支部委员会、党小组会以及党课，组织党员深入学习讨论。要求党员在日常工作生活中发挥先锋模范作用，自觉遵守规定，各党支部累计开展相关学习活动〔*〕次。三是开展主题党日活动。以"贯彻八项规定，弘扬清风正气"为主题，组织开展主题党日活动〔*〕次。活动形式多样，包括参观廉政教育基地、开展志愿服务活动、举办廉政文化作品征集等，让干部职工在参与活动的过程中，潜移默化地接受教育，增强廉洁意识。

二、聚焦重点领域，深化作风建设

（一）规范项目资金管理。一是严格项目审批流程。制定《农业农村项目审批管理办法》，明确项目申报、审核、审批的各个环节和责任主体。对申报项目进行严格把关，从项目的可行性、必要性、合规性等方面进行全面评估，今年以来，共审核项目申报材料〔*〕份，驳回不符合要求的项目〔*〕个，确保项目资金投向精准。二是强化资金监管。建立健全项目资金监管机制，对项目资金实行全过程跟踪管理。利用信息化手段，对资金的拨付、使用、结余等情况进行实时监控，确保资金专款专用。定期开展项目资金专项检查，对发现的问题及时督促整改，累计开展专项检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个，涉及资金〔*〕万元。三是严格资金使用绩效评价。制定项目资金绩效评价指标体系，对项目资金使用效果进行量化评价。根据评价结果，对绩效好的项目给予表彰和奖励，对绩效差的项目进行问责和整改，今年共对〔*〕个项目进行绩效评价，其中优秀项目〔*〕个，良好项目〔*〕个，合格项目〔*〕个，不合格项目〔*〕个，对不合格项目的相关责任人进行了严肃问责。

（二）整治违规吃喝问题。一是开展专项自查自纠。成立违规吃喝问题专项整治工作领导小组，制定工作方案，组织全局干部职工开展自查自纠。要求干部职工如实填写《违规吃喝问题自查自纠登记表》，对是否存在违规接受管理服务对象宴请、违规公款吃喝、违规出入私人会所等问题进行自查，共收回登记表〔*〕份，未发现违规问题。二是加强监督检查。通过明察暗访、随机抽查等方式，对机关食堂、公务接待场所等进行监督检查。重点检查公务接待审批手续是否齐全、接待标准是否合规、是否存在违规陪餐等问题，累计开展监督检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个，如个别接待审批手续不完善等，已责令相关人员限期整改。三是强化宣传教育。通过发布通知、召开会议等形式，向干部职工传达违规吃喝问题的严重危害和整治要求。组织学习相关案例通报，教育引导干部职工自觉抵制违规吃喝行为，增强纪律意识和规矩意识，共发布通知〔*〕次，召开会议〔*〕次，覆盖干部职工〔*〕人次。

（三）加强农村集体"三资"监管。一是全面清查资产资源。组织开展农村集体资产资源清查专项行动，对全市农村集体所有的资产、资源进行全面清查核实。通过实地盘点、查阅资料、走访群众等方式，摸清资产资源底数，建立资产资源台账。共清查农村集体资产总额〔*〕亿元，资源面积〔*〕万亩，纠正资产资源登记不规范问题〔*〕个。二是规范财务管理。制定《农村集体财务管理办法》，加强对农村集体财务的规范化管理。严格执行财务审批制度，规范财务收支行为，加强财务公开，保障农民群众的知情权、参与权和监督权。今年以来，共审核农村集体财务凭证〔*〕万份，纠正不规范财务行为〔*〕个，农村集体财务公开率达到〔*〕％。三是强化合同管理。对农村集体资产资源承包、租赁、出让等合同进行全面清理，规范合同签订、履行和变更程序。建立合同管理台账，对合同的签订时间、期限、金额、履行情况等进行详细记录，加强对合同执行情况的监督检查。共清理农村集体合同〔*〕份，纠正不规范合同〔*〕份，挽回经济损失〔*〕万元。

（四）优化政务服务效能。一是简化办事流程。对农业农村领域行政审批事项进行全面梳理，优化办事流程，减少不必要的环节和证明材料。通过精简流程，将部分事项的办理时限缩短了〔*〕％以上，如农药经营许可证办理时限从原来的〔*〕个工作日缩短至〔*〕个工作日，提高了办事效率。二是推进网上办事。加强农业农村政务服务信息化建设，推进政务服务事项网上办理。建立网上办事大厅，实现业务受理、审核、审批、办结等环节全程网上运行，让数据多跑路，群众少跑腿。目前，我局政务服务事项网上可办率达到〔*〕％，网上办理业务量累计达到〔*〕件。三是提升服务质量。加强窗口工作人员培训，提高业务能力和服务水平。制定窗口服务规范，明确工作人员的言行举止、服务态度和工作要求。设立意见箱和投诉电话，广泛接受群众监督，及时处理群众反映的问题，群众满意度达到〔*〕％以上。

（五）整治群众身边不正之风和腐败问题。一是畅通举报渠道。设立专门的举报电话、邮箱和信箱，广泛收集群众身边不正之风和腐败问题线索。在局官网、微信公众号等平台公布举报方式，鼓励群众积极参与监督举报，共收到群众举报线索〔*〕条，已全部进行调查核实。二是开展专项整治行动。针对农村低保评定、危房改造、惠农补贴发放等群众关心的热点问题，开展专项整治行动。成立专项检查组，深入基层开展调查，严肃查处违规违纪行为。今年以来，共查处群众身边不正之风和腐败问题〔*〕起，处理相关责任人〔*〕人，给予党纪政务处分〔*〕人，有效维护了群众利益。三是加强政策宣传。通过发放宣传资料、举办政策解读会、开展下乡宣传活动等方式，加强对农业农村领域各项惠民政策的宣传解读，提高群众对政策的知晓率。让群众清楚了解政策内容、申报条件和办理流程，减少因政策不明导致的误解和矛盾，累计发放宣传资料〔*〕万份，举办政策解读会〔*〕场次，开展下乡宣传活动〔*〕次。

三、建立长效机制，巩固工作成果

（一）完善制度建设。一是修订内部管理制度。对我局原有的各项内部管理制度进行全面梳理，结合中央八项规定精神及工作实际，修订完善了《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》《公车使用管理办法》等制度，进一步明确了各项工作的标准和流程，扎紧制度的笼子。二是建立廉政风险防控机制。全面排查农业农村工作中的廉政风险点，针对项目审批、资金分配、行政执法等重点领域和关键环节，制定相应的风险防控措施。共排查廉政风险点〔*〕个，制定防控措施〔*〕条，通过建立廉政风险防控机制，有效预防廉政风险。三是完善监督考核制度。制定《贯彻中央八项规定精神监督考核办法》，明确监督考核的主体、对象、内容、方式和结果运用。将贯彻中央八项规定精神情况纳入年度绩效考核内容，对工作落实不到位的科室和个人进行严肃问责，确保各项规定落到实处。

（二）强化监督检查。一是加强内部监督。成立内部监督工作小组，定期对各科室、下属单位贯彻中央八项规定精神情况进行监督检查。检查内容包括制度执行情况、工作作风情况、廉洁自律情况等，