关于在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况的自评估总结报告

关于在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况的自评估总结报告

根据中央和省委的统一部署,按照市委《关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》要求,自2025年3月起至7月底,我市集中开展了为期五个月的学习教育。为全面检验学习教育成效,巩固深化拓展成果,市委学习教育领导小组办公室组织专门力量,通过听取汇报、查阅资料、实地调研、个别访谈、民主测评等多种方式,对全市学习教育开展情况进行了系统、全面的自评估。现将有关情况报告如下。

一、总体情况

本次学习教育是在全党全国上下喜迎新中国成立76周年、奋力实现"十五五"规划良好开局的关键节点,开展的一次正风肃纪、凝心聚力的重要政治活动。市委坚决扛起主体责任,将此次学习教育作为一项重大政治任务,第一时间成立由市委主要领导同志担任组长的领导小组,高位谋划、高标部署、高效推进。全市共计〔*〕个市直单位、〔*〕个县(市、区)、〔*〕个乡镇(街道)以及所属基层党组织,近〔*〕万名党员干部全面参与,实现了学习教育范围和人员的全覆盖、无死角。

评估认为,通过五个月的集中学习教育,全市各级党组织和广大党员干部的思想认识得到新提升,纪律规矩意识得到新增强,作风顽疾得到新整治,担当作为精神得到新提振。具体表现为"四个更加":一是政治站位更加坚定。各级党组织和党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉显著增强,贯彻落实中央八项规定精神的政治定力更加稳固。二是理论武装更加深入。全市累计组织专题学习研讨〔*〕余次,各级领导干部带头讲授专题党课〔*〕余场,广大党员干部对中央八项规定精神的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑有了更深层次的理解和把握。三是问题整改更加彻底。坚持问题导向,全市共梳理排查出"四风"问题隐形变异新表现〔*〕项,制定整改措施〔*〕条,已完成整改〔*〕条,一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。四是制度建设更加完善。各单位结合实际,修订完善各类作风建设相关制度〔*〕项,新建制度〔*〕项,"不敢腐、不能腐、不想腐"的制度笼子越织越密、越扎越牢。综合民主测评结果显示,全市党员干部对本次学习教育的总体满意度高达98.7%。

二、主要做法与特色亮点

在学习教育过程中,全市上下坚持守正创新,结合实际探索出一系列行之有效的做法,形成了具有〔*〕特色的生动实践。

(一)坚持"高位引领",在组织领导上"扣紧责任链"。市委常委会先后〔*〕次专题研究学习教育工作,市委主要领导同志亲自审定方案、亲自部署动员、亲自督导检查,为全市作出了示范、树立了标杆。建立市级领导联系点制度,〔*〕位市级领导分别联系〔*〕个县(市、区)和〔*〕个重点单位,深入一线指导推动,解决实际问题〔*〕余个。市委学习教育领导小组办公室发挥牵头抓总作用,建立"一周一调度、半月一通报、一月一总结"工作机制,编发工作简报〔*〕期,确保了各项任务落地有声。

(二)坚持"精准滴灌",在学习研讨上"激活思想源"。一是原原本本"学"。组织全市党员干部重温中央八项规定及其实施细则精神,深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等权威读本,确保学深悟透、入脑入心。二是专题研讨"思"。围绕"作风建设永远在路上""新时代如何保持清正廉洁的政治本色"等主题,分层级、分领域开展专题研讨,引导党员干部在思想碰撞中深化认识。三是警示教育"醒"。组织观看警示教育片《作风之堤毁于蚁穴》,通报剖析我市近年来查处的〔*〕起违反中央八项规定精神典型案例,用身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)坚持"靶向整治",在查纠并举上"亮出组合拳"。一是全面自查自纠。各单位对照"四风"问题新动向新表现,深入开展"六查六看",建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理。二是开展专项治理。针对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车等顽瘴痼疾,在全市范围内部署开展了为期三个月的专项整治行动,查处相关问题〔*〕起,处理〔*〕人,释放了越往后执纪越严的强烈信号。三是畅通监督渠道。在市纪委监委网站、"〔*〕清风"微信公众号开设"四风"问题"随手拍"举报专区,受理群众举报线索〔*〕条,核查属实〔*〕条,有效发挥了群众监督的"探头"作用。

(四)坚持"常态长效",在建章立制上"筑牢防火墙"。各单位把"当下改"与"长久立"结合起来,坚持边学习、边整改、边总结、边提高。市财政局针对公务接待、差旅费报销等环节存在的风险点,修订了《〔*〕市市级机关差旅费管理办法》等制度。市住建局聚焦工程建设领域突出问题,出台了《关于进一步规范政府投资项目招标投标活动的若干规定》。这些制度成果,既是对学习教育经验的固化,也为从源头上防治作风问题提供了坚实的制度保障,推动作风建设从"集中整饬"向"常态治理"转变。

三、存在问题与不足

在肯定成绩的同时,评估也发现学习教育中还存在一些不容忽视的问题和短板,主要体现在以下几个方面:

(一)思想认识的"温差"依然存在。少数基层单位和个别党员干部对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在"闯关"思想和"松口气、歇歇脚"的心态。有的认为学习教育是"一阵风",雨过地皮湿,缺乏持之以恒、久久为功的韧劲。

(二)问题查摆的"深度"有待加强。部分单位在自查自纠中,存在"上热下冷"、层层递减的现象。有的单位查摆问题满足于"上下一般粗",对本单位、本领域特有的作风问题挖得不深、找得不准。个别领导干部在对照检查时,谈工作多、谈思想少,谈他人多、谈自己少,有"闯关"思想。

(三)隐形变异问题的"发现难"问题突出。随着正风肃纪力度不断加大,"四风"问题由明转暗、改头换面。诸如"不吃公款吃老板"的"老板食堂"、通过快递收送礼品的"隔空送礼"、以培训考察为名公款旅游的"曲线游"等新变种,发现和查处难度较大,需要创新监督方式方法。

(四)制度执行的"刚性"尚需强化。一些单位虽然修订完善了制度,但在执行层面存在打折扣、搞变通的现象。有的制度规定较为笼统,可操作性不强;有的对违反制度的行为处理偏软、偏宽,未能形成有效震慑,"稻草人"现象依然存在。

四、下步打算

作风建设只有进行时,没有完成时。为巩固好、拓展好本次学习教育成果,必须坚持标准不降、力度不减,以"钉钉