关于全市税务系统“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”的评估报告

关于全市税务系统"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"的评估报告

根据市委统一部署和国家税务总局〔*〕省税务局工作要求,全市税务系统自2025年〔*〕月起,深入开展了为期三个月的"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"。为全面、客观、精准评估学习教育成效,市税务局党委组建评估工作组,通过"听、查、谈、访、测"等方式,对全系统学习教育情况进行了系统性评估。现将评估情况报告如下。

一、总体评估:组织有力,推进有序,成效明显

综合评估认为,全市税务系统此次学习教育组织领导坚强有力,部署安排周密有序,学习研讨扎实深入,检视整改动真碰硬,取得了"思想受洗礼、作风大转变、服务大提升、形象大改善"的阶段性显著成效。广大税务干部对中央八项规定精神的认识达到了新高度,遵规守纪的自觉性有了新增强,服务纳税人缴费人的质效实现了新提升。评估总体结论为"优秀"。

(一)高站位谋划,责任传导到位。市局党委将此次学习教育作为一项严肃的政治任务,主要负责同志亲自挂帅、靠前指挥。第一时间成立领导小组,制定印发了涵盖12个方面40项具体任务的实施方案,构建了"党委负总责、书记第一责、班子成员分工负责、机关处室牵头落实、基层单位具体执行"的五级责任体系。通过"周调度、月通报"机制,对各单位进展情况进行动态跟踪,有效防止了"上紧下松"问题,实现了压力层层传导、责任环环相扣。

(二)多维度学习,思想认识到位。坚持把理论武装贯穿始终,确保学深悟透、入脑入心。一是"专题学"筑牢根基。全系统各级党委理论学习中心组开展专题学习150余次,举办科级以上干部专题读书班28期,原原本本学习规定精神和相关党内法规。二是"警示学"敲响警钟。编印《税务系统违反中央八项规定精神典型案例汇编》,组织观看警示教育片,邀请纪检监察组通报近年来查处的税务干部违纪违法案件,让干部在"案中人"身上汲取教训。据统计,全系统共开展警示教育活动200余场次,覆盖5000余人。三是"实践学"深化理解。组织干部到〔*〕廉政教育基地、红色教育基地接受现场教育,开展"假如我是纳税人"换位体验活动,让干部在实践中感悟作风建设的重要性。学习教育后期的理论测试显示,参考干部的平均分达到95.2分,优秀率98%,反映出学习教育的扎实成效。

(三)全方位查摆,问题找准到位。坚持刀刃向内,以自我革命精神检视问题。一是"走出去"听意见。市局和各县(市、区)局领导班子成员带队,深入1800余户重点税源企业和中小微企业,召开60余场纳税人缴费人座谈会,通过线上问卷调查,累计征集到意见建议260余条。二是"坐下来"找差距。各单位召开专题民主生活会和组织生活会,班子成员和党员干部对照规定精神,结合征求的意见,逐条逐项检视剖析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。全系统共查摆出"文山会海反弹"、"对基层调研不深"、"服务意识不强"等6大类112个具体问题。

(四)一体化整改,措施落实到位。坚持把"改"字贯穿始终,做到即知即改、立行立改。一是清单化管理。对查摆出的问题,建立总台账和各单位分台账,明确整改目标、措施、时限和责任人,完成一项、销号一项。二是专项化整治。针对纳税人反映强烈的"办税流程繁琐"、"政策宣传不精准"等突出问题,开展了"便民办税春风行动"深化提升专项整治,推出了"智能预填单"、"涉税事项容缺办理"等15项新举措,平均办税时间压缩20%以上。三是联动化监督。市局纪检组、督察内审、巡察办等部门形成监督合力,对各单位整改情况进行跟踪督办,对整改不力的单位负责人进行约谈提醒,确保整改不走过场。

二、主要成效:作风改进与税收事业发展的深度融合

学习教育的深入开展,有力推动了税务干部作风的持续好转,并有效转化为服务国家税收事业高质量发展的强大动力。

(一)政治生态更加清明。通过学习教育,全系统党员干部纪律规矩意识显著增强,"四个意识"更加牢固,"两个维护"更加自觉。崇廉尚实、干事创业、风清气正的良好政治生态得到进一步巩固和发展。今年以来,全系统未发生一起严重违纪违法案件,干部信访举报量同比下降40%。

(二)服务效能更加优化。以作风转变换来服务提速。我们大力推行"非接触式"办税,目前已有95%以上的高频涉税业务实现网上办理。在全市各办税服务厅全面推行"一窗通办"、"潮汐窗口"等服务模式,有效解决了纳税人排长队问题。第三方满意度调查显示,2025年上半年,纳税人缴费人对税务部门的满意度得分达到92.5分,较去年同期提升3.2分。

(三)税收营商环境更加优良。聚焦市场主体关切,不折不扣落实各项减税降费政策。今年上半年,全市新增减税降费及退税缓费50.2亿元,惠及市场主体超过30万户次。组建"税收专家顾问"团队,为全市1000户重点企业和"专精特新"企业提供"一户一策"的个性化税收服务,帮助企业解决涉税难题800余个。

(四)干部队伍活力更加彰显。学习教育激发了广大税务干部担当作为、奋发有为的精气神。面对今年组织收入的巨大压力,全系统干部迎难而上,加强税源监控和风险管理,堵塞征管漏洞。1-8月,全市累计组织税费收入1250亿元,同比增长6.8%,为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。

三、存在问题与努力方向

评估也发现,一些深层次、顽固性