在全市政绩观学习教育警示教育会上的讲话1
在全市政绩观学习教育警示教育会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市领导干部警示教育会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实全省警示教育会议精神,以案为鉴、以案明纪、以案促治,教育引导全市各级领导干部深刻汲取教训,自觉校正偏差,真正把正确政绩观内化于心、外化于行,为奋力谱写〔*〕高质量振兴发展新篇章提供坚强政治保证。
刚才,我们传达了上级会议精神,集中观看了警示教育片。片中揭露的典型案例触目惊心,暴露出的政绩观扭曲、权力观异化问题发人深省。这些发生在身边的反面教材,再次给我们敲响了警钟。全市各级领导干部必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入反思,引以为戒。
一、深刻认识政绩观偏差的严重危害,切实增强树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉、行动自觉
政绩观是领导干部从政、干事、创业的"总开关"。开关拧不紧,行为就会失范,发展就会走偏,甚至可能给党和人民事业带来不可估量的损失。从警示教育片和近年我市查处的案件来看,政绩观偏差的表现多样,危害深重。
一是背离宗旨,损害党群干群关系。有的干部忘记"为了谁、依靠谁、我是谁",把个人升迁、局部利益置于群众利益之上。在涉及征地拆迁、环境保护、民生项目等领域,决策脱离实际,工作方法简单,甚至侵害群众合法权益,导致矛盾积累,侵蚀党的执政根基。这种"政绩"背后,是宗旨意识的淡薄和人民立场的动摇。
二是急功近利,贻误地方长远发展。有的干部热衷于"短平快"的显绩,对打基础、利长远的工作不上心。为了追求任期内"看得见"的指标,盲目举债上项目,搞"形象工程"、"政绩工程"。结果往往是"寅吃卯粮",留下一堆烂摊子,透支了未来发展潜力,造成了巨大的财政负担和资源浪费。历史和实践反复证明,违背客观规律、脱离实际条件的"政绩",最终只能是"包袱"。
三是弄虚作假,污染政治生态。政绩观一旦错位,数据造假、材料注水、报喜不报忧等问题便随之而来。有的为了"数字好看",在统计指标上动心思、做手脚;有的为了营造"一派大好",掩盖矛盾、回避问题。这种欺上瞒下的行为,不仅导致上级决策失据,更严重破坏实事求是的思想路线,助长形式主义、官僚主义,污染一方的政治生态,其危害比经济腐败更隐蔽、更深远。
四是滥用职权,滋生腐败温床。错误的政绩观往往与扭曲的权力观相伴相生。为了追求所谓的"政绩",有的干部不惜突破纪律红线、法律底线,违规干预工程项目,为特定关系人"开绿灯";有的在招商引资、政策兑现中搞权力寻租,把公共资源作为谋取私利的工具。从"破纪"到"违法",从"偏差"到"腐败",其间并无不可逾越的鸿沟。许多腐败案例的根源,就在于政绩观这个"总开关"首先出了问题。
当前,我市正处在推动高质量振兴发展、确保"十五五"良好开局的关键时期。树立和践行正确政绩观,是应对风险挑战、赢得战略主动的必然要求,是凝聚人心力量、开创事业新局的迫切需要。全市领导干部必须从政治高度审视政绩观问题,深刻认识到,创造政绩的唯一标准是人民满意,唯一目的是造福人民,唯一途径是求真务实。必须把树立和践行正确政绩观作为终身课题,常修常炼、常悟常进。
二、深入剖析政绩观偏差的根源症结,自觉在锤炼党性、践行宗旨、秉公用权上树立更高标准
政绩观出现偏差,既有外在环境的影响,更关键的是内因起了决定性作用。剖析反面典型案例,其根源主要集中在以下几个方面。
一是党性修养松懈,理想信念"总闸门"失守。思想上的滑坡是最严重的病变。一些干部之所以政绩观扭曲,根本在于放松了理论学习和党性锻炼,理想信念这个"压舱石"发生了动摇。面对复杂环境和现实诱惑,世界观、人生观、价值观出现偏移,忘记了入党初心、从政初衷,把职位当作谋取私利的平台,把权力当作炫耀资本的玩具。心中无党、目中无人,必然导致政绩观错位,行为失控。
二是宗旨意识淡漠,群众立场"出发点"偏移。政绩为谁而树?这是一个根本性、方向性问题。有的干部长期脱离群众,对群众的急难愁盼漠不关心,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,作出的决策与群众期盼南辕北辙。有的把为群众办事当作"恩赐",把民生工程搞成"面子工程"。根子在于没有解决好"我是谁、为了谁、依靠谁"的问题,忘记了权力来自人民、必须服务人民的基本政治伦理。
三是权力观扭曲,纪律规矩"高压线"虚设。权力是一把双刃剑。一些干部未能正确看待和行使手中权力,将组织赋予的职权视为个人"私器",追求权力带来的虚荣和实惠。在政绩冲动下,将纪律规矩抛之脑后,搞"上有政策、下有对策",为了所谓"发展"不惜踩红线、闯雷区。监督制约的缺位或失灵,又助长了这种侥幸心理和任性用权。缺乏对权力的敬畏,必然导致政绩观野蛮生长,行为肆无忌惮。
四是发展理念滞后,能力本领"硬支撑"不足。面对新发展阶段的要求,有的干部思想观念、知识结构、能力水平没有与时俱进。仍然沉溺于粗放式发展的旧模式,把GDP增速、固定资产投资规模作为唯一追求,对于科技创新、绿色转型、民生改善等高质量内涵认识不深、办法不多。当"老办法"不管用、"新路子"不会走时,就容易产生焦虑,进而可能采取急功近利甚至弄虚作假的手段来制造"政绩",掩盖能力的不足。
针对这些根源,全市领导干部必须反躬自省,在以下方面持续用力:
一是要持续强化理论武装,筑牢信仰之基。把学习贯彻党的创新理论作为首修课、必修课,深刻领会其关于发展、关于政绩、关于为民的立场观点方法,从思想深处解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的根本问题。
二是要自觉践行党的宗旨,恪守为民之本。始终把人民放在心中最高位置,走好新时代群众路线。作决策、上项目、定政策,首先要考虑群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。要把群众的"表情包"作为工作的"风向标",用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老、住房等实际问题。
三是要不断锤炼坚强党性,绷紧纪律之弦。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,自觉按制度、按规则、按程序行使权力。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,让权力在阳光下运行。
四是要全面提升能力素养,把稳发展之舵。深刻把握新发展理念的实践要求,加强对新经济、新业态、新模式的学习研究,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。坚持在干中学、在学中干,努力成为领导现代化建设的行家里手。
三、坚持以正确政绩观引领高质量发展,在〔*〕振兴发展实践中展现新担当新作为
树立和践行正确政绩观,最终要落脚到推动发展、造福人民的实际行动上。当前,2026年时间即将过半,完成全年目标任务、实现"十五五"良好开局,时间紧、任务重。我们必须把警示教育激发的清醒认识,转化为干事创业的强大动力和务实举措。
第一,聚焦高质量发展这一首要任务,创造经得起实践检验的实绩。〔*〕的振兴发展,必须是高质量、可持续的发展。要坚决摆脱"速度情结"和"路径依赖",完整、准确、全面贯彻新发展理念。在产业发展上,要立足我市资源禀赋和产业基础,坚定不移推进产业转型升级,培育壮大战略性新兴产业,着力构建具有〔*〕特色的现代化产业体系。在项目建设上,要强化效益导向和风险意识,严把项目准入关,坚决杜绝盲目投资和无效投资,确保每一个项目都能成为未来发展的支撑点、群众利益的增长点。在招商引资上,要注重"亩均效益",引进一批科技含量高、带动能力强、环境友好的优质项目,不能"捡到篮子都是菜"。预计到2026年,我市地区生产总值将突破1200亿元,这必须是结构更优、质量更高、效益更好的1200亿。
第二,紧扣增进民生福祉这一根本目的,创造群众认可满意的政绩。要把更多财力、物力、精力投向民生领域,持续办好民生实事。要扎实做好稳就业工作,重点关注高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。要推动教育、医疗、文化等公共服务优质均衡发展,下大力气解决"一老一小"问题。要深入推进城市更新和乡村建设行动,持续改善城乡人居环境。在民生工作中,必须坚持尽力而为、量力而行,把好事办好、实事办实,决不搞华而不实的"形象工程",决不干劳民伤财的"蠢事"。要把群众满意度作为衡量政绩的最高标准,让发展成果更多更公平惠及全体市民。
第三,守住安全稳定这一底线红线,创造夯实发展根基的潜绩。没有安全和稳定,一切政绩都无从谈起。要统筹发展和安全,以"时时放心不下"的责任感,抓好各领域风险防范化解工作。要严格落实安全生产责任制,深入排查整治矿山、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防安全等重点领域隐患,坚决遏制重特大事故发生。当前已进入汛期,要立足防大汛、抗大险、救大灾,加强监测预警和应急准备,确保安全度汛。要持续开展矛盾纠纷排查化解,依法依规解决群众合理诉求,维护社会大局和谐稳定。这些工作可能不像建大楼、修大路那样显眼,但却是托底性、基础性的重要政绩,必须抓实抓细抓到位。
第四,强化实干担当这一鲜明导向,创造奋发有为进取的业绩。树立正确政绩观,不是不干事、慢干事,而是要更好干事、更实干事。要激发"闯"的精神,鼓励干部在法律法规和政
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