县房产事务服务中心主任关于树立和践行正确政绩观统筹发展与安全的研讨发言材料

〔*〕县房产事务服务中心主任关于树立和践行正确政绩观统筹发展与安全的研讨发言材料

同志们:

今天,我们围绕学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,结合房产事务服务中心的思想和工作实际,进行交流研讨。总书记的系列重要论述,为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。下面,我从"统筹发展与安全"这一角度,结合中心的核心业务,谈三点认识和思考。

一、深学细悟正确政绩观内涵,筑牢"安全是发展前提"的底线思维

习近平总书记强调,"发展是党执政兴国的第一要务,安全是国家强盛的根基,安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮"。这一重要论述深刻揭示了发展与安全的辩证统一关系。作为承担着城市发展重要职能的部门,我们必须将树立和践行正确政绩观,内化为统筹发展与安全的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深刻认识到任何脱离安全的发展都是不可持续的,任何只顾眼前、不顾长远的政绩都是虚假的。

一是必须深刻认识到,为民造福的政绩必然是安全可靠的政绩。房产事务工作,无论是房屋征收、物业管理还是公租房保障,都直接关系到人民群众的切身利益,关系到千家万户的安居乐业。正确的政绩观,绝不是简单地看征收了多少万平方米、建设了多少套保障房,而是要看发展成果的成色与质量,看人民群众的获得感、幸福感、安全感是否同步提升。一个征收项目,如果程序不规范、补偿不到位,即便短期内为项目建设扫清了障碍,也可能埋下长期的信访维稳隐患,甚至引发行政诉讼,这样的"发展"就是带"病"运行。同样,一个新建的住宅小区,如果物业管理混乱、安全设施缺失,群众住得提心吊胆,这同样不是我们追求的政绩。因此,必须将安全稳定作为衡量政绩的根本标尺,确保所有发展成果都能经得起历史和人民的检验。

二是必须深刻认识到,房产领域的安全是社会大局稳定的重要基石。房产领域矛盾高度集中、利益诉求多元,是各类风险的交汇点和高发区。征收拆迁中的利益博弈、物业服务中的收费与服务矛盾、公租房管理中的公平分配与后期维护问题,每一个环节处理不当,都可能成为影响社会稳定的导火索。当前,防范化解征迁安置与房地产领域的重大风险,是上级党委政府反复强调的政治任务。作为中心主任,必须站在全县社会稳定大局的高度,看待和处理每一个具体问题。要清醒地认识到,房产领域的安全,不仅是业务层面的安全生产,更是涵盖了社会稳定、法律合规、金融风险、群众情绪等在内的广义安全。守不住房产领域的安全底线,就谈不上为全县高质量发展贡献力量。

三是必须深刻认识到,树立正确政绩观要求我们从被动应对转向主动塑造安全格局。过去,我们的一些工作习惯于"捂盖子"、"救火队"模式,矛盾发生了才去化解,隐患暴露了才去整治。这种被动应付的思维,本身就是政绩观错位的体现。新时代新征程,必须把安全工作想在前面、做在前头,下好先手棋,打好主动仗。必须建立健全常态化的风险排查和研判机制,尤其要针对廉租房、公租房等重点场所,以及出租房屋等薄弱环节,将安全隐患排查整治工作抓在日常、严在经常。要把信访维稳工作从"末端治理"向"源头预防"转变,将矛盾化解在萌芽状态,这才是管长远、利大局的正确政绩。

二、精准把握房产领域核心要义,坚决防范化解重大风险隐患

统筹发展与安全,关键在于行动。必须将正确政绩观落实到中心各项业务的全过程、各方面,聚焦主责主业,以"时时放心不下"的责任感,精准识别风险、有效化解矛盾,以高水平安全保障高质量发展。

一是聚焦房屋征收领域,坚决守住社会稳定与法律合规两条底线。房屋征收是城市更新和项目建设的"第一道关口",也是最容易触发社会矛盾的环节。必须坚决摒弃"重速度、轻质量"的错误倾向。在具体工作中,要始终坚持依法征收、阳光操作,严格履行法定程序,确保评估、补偿、安置等每一个环节都公开、公平、公正。要将群众工作贯穿始终,变"要我拆"为"我要拆",用心用情用力解决被征收群众的实际困难,保障其合法权益不受损。对于征收补偿协议的签订和履行,必须确保其法律效力,避免因协议问题引发后续纠纷。要建立健全风险评估机制,对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,提前介入、提前化解,确保每一个征收项目都成为经得起检验的"放心工程",而不是"炸药包"。

二是聚焦物业管理和公租房后期管理,坚决筑牢基层治理与民生安全两道防线。物业管理和公租房管理,是城市精细化治理的"最后一公里",直接关系群众的日常生活品质和安全。当前,物业服务质量不高、业委会作用发挥难、公租房管理存在安全隐患等问题依然突出。必须把提升治理能力作为核心任务。一方面,要大力推动"党建引领、多方联动、协商共治"的社区物业管理新模式,强化街道、社区党组织在物业管理中的领导核心作用,引导物业企业履职尽责,有效化解业主与物业公司之间的矛盾。另一方面,要全面压实公租房运营管理单位的主体责任,建立常态化的安全巡查和设施维护制度,重点排查消防、燃气、电路等安全隐患,确保保障房住户住得进、住得稳、住得安。对于"问题楼盘"等历史遗留问题,必须拿出啃硬骨头的精神,一案一策,妥善处置,切实维护购房群众合法权益。

三是聚焦信访维稳与党风廉政建设,坚决夯实内部管理与队伍建设两大保障。发展与安全的统筹,最终要靠一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍去落实。必须把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利的重要渠道,严格落实领导干部接访、下访、约访制度,变群众"上访"为干部"下访",推动信访积案的实质性化解。同时,要深刻认识到,业务领域的风险与干部队伍的廉政风险紧密相连。房屋征收、公租房分配等环节,资金密集、权力集中,是廉政风险的高发区。必须坚持不懈抓好党风廉政建设,加强对关键岗位、关键人员的监督管理,用制度管权、管事、管人,确保资金安全、干部安全,为中心各项事业的健康发展提供坚强的纪律保障。

三、系统观念创新治理方式,全面提升统筹发展与安全水平

面对新形势新任务,我们不能满足于守住现有阵地,必须以改革创新的精神,探索统筹发展与安全的新路径、新方法,推动房产事务服务工作迈上新台阶。

一是坚持以党建统领为核心,构建协同高效的治理体系。必须毫不动摇地坚持和加强党对房产事务工作的全面领导,将党的政治优势、组织优势转化为统筹发展与安全的治理效能。要深化党建与业务的深度融合,在房屋征收一线成立临时党支部,发挥党员先锋模至关重要的作用;在物业小区建立党建联建机制,构建共建共治共享的社区治理格局。