在全市政绩观学习教育警示教育会上的讲话2

在全市政绩观学习教育警示教育会上的讲话同志们：

今天，我们召开全市领导干部警示教育会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和系列重要指示精神，结合刚刚观看的警示教育片，运用反面典型案例，以案为鉴、以案明纪、以案促改，教育引导全市广大党员干部，特别是领导干部，深刻汲取教训，有效防范和纠治政绩观偏差，自觉增强党性修养、提高思想觉悟、树牢宗旨意识，以正确政绩观引领和保障〔*〕市高质量发展行稳致远。

刚才，大家集中观看了警示教育片，片中人、片中事触目惊心、发人深省。一个个鲜活的案例，就是一本本沉重的教科书，再一次为我们敲响了警钟。政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，是干部党性和政德的试金石。政绩观正确与否，不仅决定着一个干部能走多远，更直接关系到一方百姓的福祉、一个地区的发展和一个地方的政治生态。错误的政绩观，犹如毒瘤，潜伏期看似无害，一旦发作，积弊甚深、贻害无穷。全市各级党员干部必须从这些惨痛教训中深刻警醒，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治自觉，打一场政绩观的"纠偏战"和"持久战"。

一、以案为鉴，深刻认识政绩观偏差的极端危害性

政绩观的偏差，始于思想的"亚健康"，终于行动的"硬着陆"，其代价是高昂的，危害是全面的。警示教育片中的案例，以及近年来查处的一系列案件，都以沉痛的事实揭示了这一点。

其一，政绩观偏差是对发展资源的巨大浪费，严重损害高质量发展根基。错误的政绩观往往表现为急功近利、好大喜功，热衷于搞华而不实的"形象工程""政绩工程"。福建省厦门市人大常委会原主任陈家东在担任漳州市委书记期间，为了追求所谓的"政声"，不经科学论证，罔顾财政实际，盲目决策上马歌剧院、仿古驿站等一批大型项目。其中，仅6座仿古驿站就耗资2.11亿元，建成后却长期荒废闲置，歌剧院项目也因投资巨大、脱离实际而沦为"半拉子工程"，最终给国家造成超过1.9亿元的巨额经济损失。这种"拍脑袋"决策、"拍胸脯"保证，看似轰轰烈烈，实则是对纳税人血汗钱的肆意挥霍，是对宝贵发展机遇的严重透支。更有甚者，为了装点门面、粉饰太平，在统计数据上弄虚作假，制造虚假繁荣这种行为不仅扭曲了经济社会的真实面貌，更会误导宏观决策，错失发展良机，最终侵蚀的是一个地区长远发展的潜力和后劲。

其二，政绩观偏差是对群众利益的严重侵害，严重侵蚀党群干群关系。共产党人的政绩，是为民造福的实绩。一切脱离人民群众根本利益的政绩，都是伪政绩。一些干部错把"让领导满意"当成最高标准，眼睛只盯着上级，唯上不唯实，心中完全没有群众。贵州独山、湖北荆州等地曾出现的"形象工程"烂尾事件，无不是以牺牲群众利益为代价，去堆砌少数人的"政绩盆景"。这些项目劳民伤财，占用了本该用于民生改善的资金和土地，群众非但没有受益，反而承受了征地拆迁、环境污染等切肤之痛。当群众看到那些闲置空转的"地标"、半途而废的工程，心中作何感想？他们感受到的是被漠视、被欺骗，久而久之，必然会严重动摇党和政府在人民群众心中的威信和公信力。

其三，政绩观偏差是对政治生态的深度污染，严重败坏干部队伍风气。政绩观是政治生态的"风向标"。当"作秀"比"做事"的干部升得快，"唯上"不"唯实"的干部更受宠，就会形成"劣币驱逐良币"的逆向淘汰效应，严重挫伤那些兢兢业业、埋头苦干的干部。错误的政绩观往往与形式主义、官僚主义相伴相生，与腐败问题互为表里。为了追求个人政绩，一些干部不惜违反程序、滥用权力，在项目审批、资金拨付、土地出让等环节为不法商人"开绿灯"，从中谋取私利。陈家东案中，其滥用职权的行为就与大搞"政绩工程"紧密捆绑，最终陷入了腐败的深渊。这种风气一旦蔓延，就会导致政治生态乌烟瘴气，正直的干部被边缘化，投机钻营者大行其道，从根本上动摇党的执政根基。

二、寻根溯源，精准把握政绩观偏差的深层病灶

冰冻三尺，非一日之寒。政绩观出现偏差，表现在工作上，根子在思想上、党性上。必须用解剖刀式的勇气，深挖其思想根源，找准病灶，才能对症下药、祛病除根。

一是在于理想信念"总开关"松动。理想信念是共产党人的精神之"钙"，是正确政绩观的"压舱石"。一旦理想信念动摇，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。一些干部之所以在政绩观上跑偏，根源就在于忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"这个根本问题。他们不再把为党和人民事业奋斗作为最高追求，而是把个人升迁、仕途通达作为首要目标。在他们眼中，岗位成了谋求个人发展的"阶梯"，权力成了满足个人欲望的"工具"。在这种思想支配下，创造政绩的目的不再是为了造福于民，而是为了"造势于上"，捞取政治资本。为人民服务的宗旨意识淡薄了，个人主义、功利主义的思想自然就会膨胀，最终导致政绩观的扭曲和错位。

二是在于权力观念"方向盘"失准。权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。一些干部对权力的来源和属性认识不清，产生了"权力幻觉"，把权力视为私有，习惯于独断专行、发号施令，听不得不同意见。陈家东等人之所以能够强推那些劳民伤财的项目，一个重要原因就是民主集中制形同虚设，个人意志凌驾于集体决策之上。他们搞"一言堂"，把个人主张当成"金科玉律"，把下级服从当成"天经地义"。这种扭曲的权力观，必然导致决策脱离实际、脱离群众，在错误的道路上越走越远。权力一旦失去监督，必然导致腐败。只有时刻敬畏权力、慎用权力、为民用权，才能确保权力始终在正确的轨道上运行。

三是在于发展理念"导航仪"错位。发展是党执政兴国的第一要务，但为什么发展、如何发展，是一个必须回答好的时代课题。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。然而，一些干部的思想观念还停留在过去"拼速度、铺摊子"的老路上。他们对新发展理念学习不深、理解不透，仍然简单地以GDP增长率论英雄，以项目投资额排座次，以城市建设的"高大上"比高低。这种片面、粗放的发展观，不符合中央要求，不适应时代需求，更不满足人民期盼。在这样的理念指导下，必然会出现重"显绩"轻"潜绩"、重短期轻长远、重增长轻民生、重发展轻保护的问题，其所谓的"政绩"往往是以牺牲环境、透支未来为代价换来的，是不可持续的伪政绩。

四是在于考核体系"指挥棒"失灵。考核评价是指挥棒、风向标。有什么样的考核体系，就会有什么样的政绩导向。一个时期以来，一些地方的干部考核评价体系不够科学、不够完善，存在"唯GDP""唯招商""唯排名"的倾向，客观上助长了干部的"政绩冲动症"。当考核只看光鲜的报表、亮眼的数字，而不去深入了解背后的民生实效、群众口碑和长期效益时，就等于在鼓励干部去做表面文章。同时，监督问责机制不够健全，对"形象工程""政绩工程"造成的损失浪费，追责问责不到位、不彻底，也使得一些干部心存侥幸，敢于"胡来"。这种失灵的"指挥棒"和"高压线"，是导致政绩观偏差行为屡禁不止的重要外部因素。

三、砥砺初心，以正确政绩观引领〔*〕市高质量发展新篇章

同志们，知耻而后勇，知不足而奋进。剖析问题是为了解决问题，警示教育的最终目的是为了更好地前行。2026年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我们推进中国式现代化〔*〕实践的关键时期。全市上下正按照既定部署，朝着地区生产总值增长5.5%左右的全年目标奋力冲刺。越是在这样的关键节点，越需要我们保持清醒的头脑，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，树立和践行正确的政绩观，创造出经得起实践、人民、历史检验的真政绩、实政绩、好政绩。

一要，在锤炼党性中筑牢"政绩为谁创"的思想根基。政绩为谁而树，是政绩观的根本问题。这个问题的答案，早已写在党的旗帜上，那就是"为人民服务"。全市各级领导干部必须把加强党性锻炼作为终身课题，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述。要通过常态化的理论学习和党性教育，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从内心深处解决好"政绩为谁创"的问题。要始终牢记，我们的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，必须把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本的政治担当，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

二要，在人民至上中找准"政绩靠谁干"的力量源泉。江山就是人民，人民就是江山。正确的政绩观，必然是植根于人民的群众观。一切伟大的事业，都必须紧紧依靠人民才能完成。焦裕禄、谷文昌等优秀共产党员的先进事迹告诉我们，只有深入群众、发动群众、服务群众，与人民想在一起、干在一起，才能干出真正的业绩。反观陈家东之流，他们脱离群众，高高在上，搞的所谓"政绩"最终只能是无源之水、无本之木。全市各级干部要大力弘扬"四下基层"的优良传统，多到田间地头、工厂车间、社区楼院去，听真话、察实情、解难题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把项目决策、民生实事办到群众的心坎上。要将群众满意度作为评价政绩的重要指标，主动接受群众监督，让政绩的"打分权"真正掌握在人民手中。

三要，在实事求是中明确"政绩怎么样"的检验标尺。实事求是是马克思主义的精髓，也是我们党思想路线的核心。创造政绩，必须尊重客观规律，立足现实基础。要坚决摒弃脱离实际的盲目攀比和好大喜功。发展的"面子"固然重要，但可持续发展的"里子"更为关键。我们既要看经济增长等"显绩"，更要看民生改善、社会和谐、生态环保等"潜绩"。一项决策、一个项目，是否符合〔*〕市的发展阶段，是否具备相应的资源禀赋和财政能力，都要经过周密的调研和科学的论证。要学习借鉴先进地区的成功经验，例如杭州仓前街道，聚焦数字经济这一核心优势，持续深耕,2023年其数字经济核心产业增加值近2000亿元，占GDP比重高达68.1%，这就是坚持实事求是、遵循发展规律创造出的高质量发展典范。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，多做打基础、利长远、惠民生的实事，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，努力创造出让历史和人民都认可的过硬政绩。

四要，在科学考评中树立"政绩凭啥论"的鲜明导向。考核"指挥棒"怎